浙江省國土資源廳信息中心 嚴慶良
學習習總書記系列講話精神
——做好信息化支撐服務工作
浙江省國土資源廳信息中心 嚴慶良
總書記的一系列講話立足實際,著眼全局,深刻闡述了我國改革和發(fā)展的重大問題,對國土資源管理也提出很多科學發(fā)展的正確主張,這就要求我們轉變發(fā)展方式和管理方式,提高服務意識,進一步理清思路,規(guī)范管理,方便公眾服務。
信息化建設是國土資源管理實現現代化﹑科學化和精細化的重要手段,通過規(guī)則制定﹑系統(tǒng)建設﹑推進業(yè)務管理與信息技術的融合,實現審批業(yè)務和監(jiān)管的規(guī)范化﹑標準化﹑格式化。
全面開展“全土工程”建設,實施《浙江省國土資源信息化建設“六網”行動計劃》,把“統(tǒng)籌﹑應用﹑擴展”理念和“一庫﹑四平臺﹑三體系”建設要求相融入,推進系統(tǒng)開發(fā)、數據管理和基礎設施建設向集群化﹑集約化發(fā)展,形成省﹑市﹑縣三級聯動的“大平臺﹑大流程和大數據”網上管理新模式,突出信息化對轉變審批制度改革、管理方式﹑監(jiān)管模式﹑服務能力和資源配置的技術支撐作用,實現網上辦公自動化,網上審批格式化,網上交易透明化、網上服務主動化、網上監(jiān)管實時化、網上互聯安全化。
《“六網”行動計劃》明確了指導思想、總體要求、主要任務和保障措施,理清了省、市、縣三級國土部門建設框架、建設目標、建設任務和建設進度。
要實施和推進《“六網”行動計劃》著重做好以下主要工作:
一要以簡政放權和行政審批制度改革為抓手,花大力氣梳理和整合各業(yè)務審批事項,監(jiān)管模式的明確需求,制訂詳細的業(yè)務規(guī)則、工作流程,明晰內容并對相關業(yè)務和監(jiān)管內容進行關聯驗證,在依法依規(guī)的同時,力求上下統(tǒng)一標準,努力做到審批、監(jiān)管模式格式化。通過深度集成,界面鏈接和數據接口,實現系統(tǒng)整合和數據交換。
二要以“一張圖”核心數據庫和綜合信息監(jiān)管建設為抓手,花大力氣對各類數據進行整理和核對。數據是審批和監(jiān)管的基礎,在建庫和綜合分析中,我們也發(fā)現不少數據存在邏輯關系錯誤,新舊重疊,錄入更新不及時﹑不準確等。要全面實時動態(tài)了解土地管理的“批、供、用、補、查”和礦產管理的“勘、采、儲、環(huán)、查”,必須要通過系統(tǒng)建設,強化應用,規(guī)范操作,及時準確錄入更新,同時加快歷史數據庫的整理﹑核對和綜合應用,實現數據的完整性﹑準確性和一致性,形成數據生產﹑匯交﹑更新和共享機制。
三要運用新技術,同時協調處理好應用與安全的關系。堅持涉密不上網,上網不涉密原則,加強與公安﹑保密﹑測繪等部門溝通協調,用制度、技術等手段,使相關系統(tǒng)在內網上進行。應用“云”等技術,集成網絡等軟硬件設備,提高使用率。
四要加強信息技術隊伍建設,提高業(yè)務﹑技術和管理能力。信息化建設涉及面廣,技術要求高,難點在于審批﹑監(jiān)管和信息技術的高度融合,要在“化”上做足功夫。我們要整合資源,上下合力,明確責任,統(tǒng)籌推進,把我省的信息化建設推向更好的水平。