算好“三本細賬” 打好“三場硬仗”

算好“三本細賬” 打好“三場硬仗”

堅持最嚴格的耕地保護制度、堅持最嚴格的節(jié)約用地制度，是國土資源工作的總綱和基本遵循。4月2日，全省推進空間換地加快城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)現(xiàn)場會在溫州召開，李強省長在會上強調，要貫徹落實省委省政府“以畝產(chǎn)論英雄、以集約促轉型”的決策部署，算一算國土資源“三本賬”，打好節(jié)約集約用地“三場硬仗”，深入實施畝產(chǎn)倍增行動計劃，切實提升我省土地資源節(jié)約集約利用水平，努力以更小的資源消耗支撐我省更大規(guī)模、更高質量的經(jīng)濟發(fā)展。

一算糧食安全賬，打好耕地保衛(wèi)戰(zhàn)。耕地是保障國家糧食安全的根本。浙江省播種面積與糧食產(chǎn)量都已逼近紅線，耕地面積減少，耕地質量下降，糧食安全的警鐘已經(jīng)敲響。必須嚴守耕地紅線，打好耕地保衛(wèi)戰(zhàn)，要像保護文物，甚至像保護大熊貓那樣保護耕地，絕不能討價還價。要始終緊盯永久性基本農(nóng)田劃定和高標準基本農(nóng)田建設不放松，始終緊盯占補平衡和耕地質量不放松，始終緊盯農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設不放松，守住浙江人民的“飯碗”。

二算發(fā)展空間賬，打好集約突圍戰(zhàn)。以集約促轉型是浙江省經(jīng)濟發(fā)展的重要手段。目前，浙江省的經(jīng)濟建設正在透支未來的發(fā)展空間，土地利用效率提高速度也不夠快。必須提高土地利用效率，打好集約突圍戰(zhàn)，實現(xiàn)畝產(chǎn)倍增目標。要加強多規(guī)融合，用“一張圖”來優(yōu)化結構拓展空間；要采用差別化政策，“抓大活小”，以推動轉型騰出空間；要再開發(fā)低效用地，以提升效率釋放空間。

三算國土資源承載賬，打好改革攻堅戰(zhàn)。近年來，隨著城鎮(zhèn)和工業(yè)的快速擴張，土地后備資源開發(fā)潛力越來越小，部分地方土地開發(fā)強度已接近臨界值，以消耗土地資源支撐經(jīng)濟持續(xù)增長的發(fā)展模式將難以為繼。必須深化土地制度改革，打好改革攻堅戰(zhàn)，充分釋放制度紅利。要深化自然資源資產(chǎn)管理體制改革，研究編制全域國土空間規(guī)劃；總結提煉海寧、安吉等地的試點經(jīng)驗，全面推行土地等要素市場化配置改革；穩(wěn)妥推進農(nóng)村“三權”改革，健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制。

李強省長提出的算好“三本細賬”，打好“三場硬仗”，是深入貫徹黨的十八大和中央城鎮(zhèn)化會議精神、助推浙江經(jīng)濟發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署。全省國土資源系統(tǒng)干部職工要緊緊抓住這次現(xiàn)場會召開的有力契機，認真學習領會李強省長講話精神，明確要求，把握方向，結合日常工作實際，轉變觀念，大膽創(chuàng)新，從更大范圍、更寬領域和更深層次推進節(jié)約集約用地，促進土地利用方式轉變和經(jīng)濟提質增效升級，助推浙江經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。