文/林竹鳴 劉振濱
近年來(lái),我國(guó)出版業(yè)獲得持續(xù)發(fā)展。國(guó)家新聞出版廣電總局2013年7月公布的《2012年新聞出版產(chǎn)業(yè)分析報(bào)告》顯示,2012年,我國(guó)出版、印刷和發(fā)行服務(wù)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1.66 萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)14.2%;增加值4617.0 億元,同比增長(zhǎng)14.8%。出版業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀不僅表明我國(guó)出版生產(chǎn)能力及產(chǎn)出總量規(guī)模巨大,而且還反映出國(guó)內(nèi)存在著體量巨大的出版物流系統(tǒng)。黨的十八屆三中全會(huì)發(fā)布的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》明確指出,推動(dòng)文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組,提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、集約化、專業(yè)化水平。出版業(yè)作為文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,出版物流的優(yōu)化整合必然成為今后一段時(shí)期出版業(yè),乃至文化產(chǎn)業(yè)完善管理體制及優(yōu)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制的重要內(nèi)容。為此,新時(shí)期如何整合優(yōu)化出版物流已成為當(dāng)前出版業(yè)發(fā)展的重要課題。
進(jìn)入21 世紀(jì)以來(lái),我國(guó)出版業(yè)獲得蓬勃發(fā)展,出版物流也呈現(xiàn)出新特點(diǎn)。具體來(lái)說(shuō),近幾年出版物流的發(fā)展變化主要表現(xiàn)在多元化運(yùn)行與缺乏資源整合兩個(gè)方面。
出版物流多元化運(yùn)行表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是運(yùn)營(yíng)主體多元化。隨著原有省級(jí)新華書(shū)店系統(tǒng)轉(zhuǎn)企改制工作的基本完成,各地基本上都建立了完整的現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán),并在跨行政區(qū)域、跨行業(yè)及業(yè)務(wù)整合上有一定成效。目前,出版業(yè)內(nèi)物流業(yè)務(wù)基本已呈現(xiàn)出國(guó)有、民營(yíng)、外資等多種經(jīng)濟(jì)成分共同競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的格局。二是運(yùn)營(yíng)載體多元化。自從20 世紀(jì)90年代出版業(yè)界引入物流概念后,出版發(fā)行集團(tuán)紛紛開(kāi)始自建出版物流中心,獨(dú)立完善出版物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè),而隨著電子商務(wù)行業(yè)的進(jìn)入,以京東、當(dāng)當(dāng)、卓越為代表的網(wǎng)絡(luò)書(shū)店也在大中型城市自建配送中心,形成支撐出版物網(wǎng)絡(luò)流通的物流體系。與此同時(shí),第三方物流的快速發(fā)展又為中小民營(yíng)出版物流通業(yè)者提供了有力物流支撐,形成出版物流運(yùn)行的第三極。
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)出版行業(yè)一直得益于一個(gè)規(guī)模龐大、組織嚴(yán)密、覆蓋廣泛的新華書(shū)店儲(chǔ)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)支撐。但自20 世紀(jì)80年代部分出版社開(kāi)始轉(zhuǎn)型企業(yè)化運(yùn)作自辦發(fā)行后,原有的新華書(shū)店物流系統(tǒng)被打破,造成統(tǒng)一的出版物流運(yùn)行體系缺失。各出版集團(tuán)為強(qiáng)化系統(tǒng)內(nèi)出版物流機(jī)能,紛紛建立完備的出版物流中心。據(jù)國(guó)家新聞出版廣電總局副局長(zhǎng)閻曉宏在2012年圖書(shū)訂貨會(huì)高層論壇上的講話顯示,目前我國(guó)總發(fā)行企業(yè)已建成37 個(gè)物流中心,全國(guó)性連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)已建成7 個(gè)物流中心,另外還有在建的。這樣計(jì)算下來(lái),平均一個(gè)省已經(jīng)有1.5 個(gè)物流中心。然而,由于出版集團(tuán)間缺乏統(tǒng)一宏觀規(guī)劃,出版物流中心間缺乏出版物流業(yè)務(wù)協(xié)同,造成出版物流發(fā)展呈現(xiàn)重?cái)?shù)量、輕整合,重建設(shè)、輕協(xié)同的發(fā)展態(tài)勢(shì)。最終造成各出版集團(tuán)以及出版物流中心之間由于缺乏業(yè)務(wù)、信息整合而經(jīng)常做無(wú)用功,使得出版物流系統(tǒng)混亂,出版物流效率十分低下。甚至出版企業(yè)集團(tuán)或出版物流企業(yè)由于相互間缺乏業(yè)務(wù)協(xié)調(diào),出版物流同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重,進(jìn)而發(fā)展成同業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng),最終造成出版物流資源難以優(yōu)化配置,形成資源浪費(fèi)。
出版物流發(fā)展實(shí)際反映出出版物流主體是多元的,出版物流資源的配置卻是缺乏優(yōu)化的。優(yōu)化出版物流資源配置,不僅需要厘清企業(yè)與企業(yè)間的業(yè)務(wù)關(guān)系,還要合理規(guī)劃、協(xié)調(diào)、管理組織與組織間的諸多關(guān)系。而組織經(jīng)濟(jì)學(xué)則恰為優(yōu)化出版物流資源配置提供了整合思路。
現(xiàn)代組織經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,市場(chǎng)與組織都是市場(chǎng)資源配置的兩種基本方式。市場(chǎng)內(nèi)資源配置可以通過(guò)市場(chǎng)交易來(lái)完成,而組織則通過(guò)權(quán)威來(lái)實(shí)現(xiàn)資源配置。但實(shí)際上,資源的配置方式往往介于市場(chǎng)與組織之間,采用混合形態(tài)的中間組織來(lái)配置資源。因此,包括出版物流在內(nèi)的任何資源配置方式,都可以構(gòu)成市場(chǎng)和組織為兩端、中間組織為補(bǔ)充的三種資源配置方式。但結(jié)合出版物流自身特征及目前出版物流發(fā)展實(shí)際來(lái)看,三種資源配置方式對(duì)優(yōu)化出版物流資源配置而言并非作用等同。
出版物流的市場(chǎng)調(diào)節(jié)存在失靈隱患。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,市場(chǎng)是最基本的資源配置方式。而市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用的充分發(fā)揮則需要及時(shí)、準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息。但對(duì)于出版物流而言,其除具有普通商品物流共性特征外,還具有個(gè)性特征表現(xiàn),即時(shí)效性、隨機(jī)性及被動(dòng)性。時(shí)效性主要表現(xiàn)在出版物流具有明顯的銷售高峰或在某一時(shí)段內(nèi)具有批量大、時(shí)效性強(qiáng)的特點(diǎn),前者如暢銷書(shū)的銷售,而后者如政治學(xué)習(xí)用書(shū)及教輔用書(shū)銷售。隨機(jī)性主要表現(xiàn)在圖書(shū)銷售過(guò)程中的不確定性因素,特別是在出版物生命周期縮短的情況下,市場(chǎng)銷售的不確定性因素影響明顯。這就造成出版物流無(wú)法準(zhǔn)確預(yù)測(cè)市場(chǎng)狀況,也就無(wú)法及時(shí)準(zhǔn)確地安排出版物流作業(yè)。而被動(dòng)性則主要指出版物流受需求影響較大,出版物流呈現(xiàn)一定的受需求拉動(dòng)特征。出版物流具有的個(gè)性特征,使得出版物流的供給與需求雙方都面臨兩難選擇。出版物流供給方無(wú)法掌握準(zhǔn)確出版物流信息而面臨高物流運(yùn)作成本風(fēng)險(xiǎn),而出版物流需求方則面臨跨主體、跨行業(yè)物流作業(yè)的運(yùn)作協(xié)調(diào)障礙。特別是在目前我國(guó)出版物流呈現(xiàn)運(yùn)營(yíng)主體及運(yùn)營(yíng)渠道多元化的背景下,舊有新華書(shū)店系統(tǒng)行政區(qū)劃帶來(lái)的出版物流市場(chǎng)分割的弊端依然存在,基于市場(chǎng)手段優(yōu)化整合出版物流資源難免市場(chǎng)失靈。
出版物流資源配置現(xiàn)狀則客觀上需要出版物流實(shí)現(xiàn)采取組織內(nèi)優(yōu)化配置及中間組織型優(yōu)化配置。據(jù)研究調(diào)查顯示,目前我國(guó)超過(guò)1/3 的出版物流資源隸屬于各新華發(fā)行集團(tuán)或出版集團(tuán)。但正如前文所述,由于各新華出版發(fā)行集團(tuán)主要依托本地資源,缺乏地區(qū)間業(yè)務(wù)協(xié)同及功能整合,造成基礎(chǔ)性出版物流資源的低水平重復(fù)建設(shè)。而其他的民營(yíng)出版物流及中小型出版物流則常常面臨起步晚、基礎(chǔ)弱、缺資金等發(fā)展制約。特別是受區(qū)域出版物流地方保護(hù)及出版物流標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范長(zhǎng)期缺失的影響,盡管各地已經(jīng)形成眾多小而全的出版物流企業(yè),但協(xié)調(diào)統(tǒng)一的出版物流中心結(jié)點(diǎn)仍然缺失。從我國(guó)出版物流資源配置現(xiàn)狀來(lái)看,物流資源要實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化配置絕不意味著對(duì)現(xiàn)有出版物流中心的剝離,而是對(duì)我國(guó)這些已經(jīng)建立或正在建設(shè)的出版物流中心進(jìn)行重新的整合,在現(xiàn)有資源配置及資源布局的基礎(chǔ)上進(jìn)行完善。組織經(jīng)濟(jì)學(xué)中組織型協(xié)調(diào)及中間組織型資源協(xié)調(diào)方式正是著眼于通過(guò)降低現(xiàn)有企業(yè)組織間交易費(fèi)用來(lái)提高資源優(yōu)化配置。因此,從這一點(diǎn)上來(lái)看,現(xiàn)代組織經(jīng)濟(jì)學(xué)中組織型資源協(xié)調(diào)及中間組織型資源協(xié)調(diào)恰成為現(xiàn)有出版物流資源整合的有效途徑。
現(xiàn)代組織經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的主要對(duì)象為組織,既研究企業(yè)的內(nèi)部組織又研究企業(yè)組織之間的問(wèn)題,研究重點(diǎn)則是如何在價(jià)格機(jī)制之外合理配置資源。作為對(duì)推動(dòng)組織經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展具有重要貢獻(xiàn)的科斯及威廉姆森,其在交易費(fèi)用理論中不僅從交易費(fèi)用入手闡明了企業(yè)組織的邊界,而且為節(jié)約交易費(fèi)用,提高資源配置效率還進(jìn)一步提出了組織交易制度安排。若類比現(xiàn)有資源配置體系的話,威廉姆森則認(rèn)為資源優(yōu)化配置的方式還應(yīng)包括組織型資源配置體系及市場(chǎng)與組織間的中間組織型資源配置體系。因此,組織經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下,出版物流的整合路徑可包括兩大方面。
組織型資源整合路徑就是著眼構(gòu)建組織型資源配置體系,充分利用權(quán)威命令來(lái)代替價(jià)格機(jī)制在組織內(nèi)部對(duì)資源進(jìn)行分配,其主要實(shí)現(xiàn)途徑包括縱向一體化、橫向一體化及企業(yè)規(guī)模化擴(kuò)張。從目前出版物流資源配置現(xiàn)狀來(lái)看,優(yōu)化出版物流資源配置,既需要合理利用現(xiàn)有出版物流資源,又同時(shí)要兼顧出版物流時(shí)效性、隨機(jī)性及被動(dòng)性特征。因此,以出版物流信息整合帶動(dòng)出版物流資源合理化則是有效途徑。組織型資源配置體系中,權(quán)威的命令盡管未必能為出版物流帶來(lái)完備的信息,但在出版物流條塊分割的實(shí)際下,權(quán)威命令仍能為出版物流謀求組織內(nèi)信息的有限完備。這樣,在組織型資源配置體系下,出版物流企業(yè)可以利用權(quán)威的命令實(shí)現(xiàn)信息在出版物流系統(tǒng)內(nèi)的快速傳遞,在一定程度上避免不同組織間由于出版物流信息隔斷而造成的業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)缺失。同時(shí),組織型資源配置體系下,出版物流組織通過(guò)縱向一體化及橫向一體化發(fā)展,不僅有利于出版物流業(yè)務(wù)運(yùn)行的連貫性,也有利于打破目前省級(jí)新華出版(發(fā)行)集團(tuán)的區(qū)域市場(chǎng)分割。
中間組織型資源整合路徑就是著眼構(gòu)建出版物流的中間性組織,搭建中間組織型資源配置體系,降低交易費(fèi)用,提高資源配置效率。而對(duì)于中間組織型資源配置體系,日本學(xué)者渡邊達(dá)朗繼承了威廉姆森中間組織思想,并進(jìn)一步歸納指出商品流通過(guò)程中所存在的長(zhǎng)期交易關(guān)系、合作伙伴關(guān)系及戰(zhàn)略提攜等中間組織的具體表現(xiàn)形態(tài)。目前,出版物流多元化發(fā)展態(tài)勢(shì)已經(jīng)顯現(xiàn)。在這一背景下,優(yōu)化出版物流資源配置便可以借鑒中間組織理論,在出版物流企業(yè)組織間通過(guò)聯(lián)營(yíng)、協(xié)議、戰(zhàn)略合作等方式構(gòu)筑中間組織型出版物流運(yùn)營(yíng)組織。這樣,在中間組織型出版物流運(yùn)營(yíng)體系下,出版物流組織通過(guò)構(gòu)建出版物流系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)環(huán)節(jié)間共同利益協(xié)調(diào)機(jī)制,有利于推進(jìn)出版物流系統(tǒng)內(nèi)信息資源的共享,降低組織間交易費(fèi)用,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有出版物流資源的有效利用。另外,出版物流業(yè)也可以積極引入供應(yīng)鏈管理思想,實(shí)現(xiàn)出版物流企業(yè)間的戰(zhàn)略協(xié)作、組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)協(xié)同,推進(jìn)出版物流的跨區(qū)域整合。
基于上述分析我們可以認(rèn)為,通過(guò)以出版物流組織規(guī)?;?、縱橫向一體化為主的組織型資源優(yōu)化配置措施,以及以聯(lián)營(yíng)、協(xié)議及供應(yīng)鏈管理為主要方式的中間組織型資源優(yōu)化配置措施將是在目前出版物流發(fā)展實(shí)際基礎(chǔ)上整合出版物流資源的現(xiàn)實(shí)途徑。
著眼出版物流企業(yè)的自我發(fā)展,上規(guī)模、上水平,實(shí)現(xiàn)出版物流的規(guī)?;l(fā)展。具體來(lái)說(shuō),一是依托現(xiàn)有新華出版發(fā)行集團(tuán),優(yōu)選基礎(chǔ)物流設(shè)施完善、覆蓋面廣,具有一定競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的出版發(fā)行企業(yè),充分利用多年積累的品牌效應(yīng),推動(dòng)股份轉(zhuǎn)制,加大融資、擴(kuò)資,實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身資本積聚,擴(kuò)大企業(yè)物流運(yùn)營(yíng)規(guī)模,構(gòu)建廣域出版物流中心,發(fā)揮龍頭作用。二是發(fā)揮連鎖經(jīng)營(yíng)的規(guī)模集聚優(yōu)勢(shì),推動(dòng)出版物流下游環(huán)節(jié)的規(guī)?;瘮U(kuò)張,培育出版物流終端龍頭企業(yè),通過(guò)企業(yè)內(nèi)店鋪間業(yè)務(wù)連鎖,實(shí)現(xiàn)出版物流調(diào)配的統(tǒng)一協(xié)調(diào),提高終端出版物流資源利用效率。
著眼出版物流的縱向與橫向一體化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)出版物流資源整合。具體來(lái)說(shuō),一是推動(dòng)出版社或出版發(fā)行集團(tuán)向下游擴(kuò)張價(jià)值鏈,搭建跨區(qū)域、多功能出版物流設(shè)施,實(shí)現(xiàn)對(duì)跨區(qū)域出版商流業(yè)務(wù)支撐,培育新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。二是推動(dòng)出版銷售企業(yè)向上整合印刷、配送資源,構(gòu)建基于出版物流需求的及時(shí)出版物流反應(yīng)體系。條件成熟時(shí)可以進(jìn)一步整合出版發(fā)行企業(yè),實(shí)現(xiàn)為出版社提供優(yōu)質(zhì)選題、量化印數(shù)決策所需信息,縮小圖書(shū)選題與市場(chǎng)需求的差距,使出版、發(fā)行與銷售緊密銜接,共同構(gòu)成良性循環(huán)體系。三是積極推進(jìn)現(xiàn)有大中型出版發(fā)行企業(yè)間的集團(tuán)重組,適時(shí)引入企業(yè)兼并機(jī)制,整合大中型出版發(fā)行企業(yè)物流資源,通過(guò)企業(yè)重組構(gòu)筑規(guī)?;霭嫖锪黧w系。
著眼出版物流與外界企業(yè)間的合作關(guān)系建設(shè),打造多方位、多產(chǎn)業(yè)間的穩(wěn)固合作關(guān)系,以中間組織型組織形態(tài)提高出版物流資源配置效率。具體來(lái)說(shuō),一是出版物流企業(yè)可與其他相關(guān)第三方物流企業(yè)通過(guò)合資合作構(gòu)建出版物流網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)規(guī)?;霭嫖锪鬟\(yùn)營(yíng);二是加強(qiáng)行政部門(mén)支持,加強(qiáng)出版物流與信息企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)合作,構(gòu)建出版信息物流平臺(tái)或交易平臺(tái),整合客戶資源、出版物流資源及信息資源,形成以信息物流平臺(tái)為主體支撐的出版物流集約運(yùn)營(yíng)組織;三是出版物流還可以加強(qiáng)與金融企業(yè)、加工企業(yè)合作,采取租賃托管、長(zhǎng)期協(xié)議等物流資源整合的手段,對(duì)客戶資源、能力資源和信息資源進(jìn)行整合,從而實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng),達(dá)到規(guī)模效益。
物流聯(lián)盟是出版物流中間組織的重要表現(xiàn)形式。推動(dòng)出版物流聯(lián)盟建設(shè)主要著眼于通過(guò)現(xiàn)有出版物流企業(yè)間聯(lián)盟關(guān)系構(gòu)建,實(shí)現(xiàn)出版物流系統(tǒng)內(nèi)部資源整合。具體來(lái)說(shuō),一是在行政力量的推動(dòng)下,運(yùn)用市場(chǎng)手段推動(dòng)現(xiàn)有出版物流企業(yè)間進(jìn)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,利用已有出版物流中心布局,構(gòu)建戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系整合形成區(qū)域出版物流中心,形成跨區(qū)域的大出版物流運(yùn)行體系,實(shí)現(xiàn)出版物流的跨區(qū)域連鎖經(jīng)營(yíng)和集中配送;二是積極推進(jìn)線下實(shí)體出版物流與電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)出版銷售企業(yè)構(gòu)建出版物流聯(lián)盟,實(shí)現(xiàn)線上、線下商流業(yè)務(wù)互補(bǔ)、物流業(yè)務(wù)協(xié)同的出版物流運(yùn)行系統(tǒng)。
供應(yīng)鏈管理是對(duì)出版物流進(jìn)行全局性、整體性的網(wǎng)鏈資源管理。引入供應(yīng)鏈管理思想,是充分挖潛出版物流“第三利潤(rùn)源”特性,提高出版物流資源利用效益的有效途徑。具體來(lái)說(shuō),一是要積極推動(dòng)出版物流龍頭企業(yè)、核心企業(yè)引入供應(yīng)鏈管理思想意識(shí),加大對(duì)上、下游企業(yè)的客戶關(guān)系管理,從局部業(yè)務(wù)鏈整合逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈整合;二是在出版物流業(yè)界積極推廣供應(yīng)鏈管理思想,特別是轉(zhuǎn)變業(yè)內(nèi)出版物流企業(yè)發(fā)展意識(shí),轉(zhuǎn)變單打獨(dú)斗,單個(gè)企業(yè)獨(dú)自競(jìng)爭(zhēng)模式,采取協(xié)同合作,努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)平等參與,企業(yè)間共同構(gòu)筑具有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的供應(yīng)鏈鏈條,以供應(yīng)鏈合作形式參與競(jìng)爭(zhēng),獲取最大利潤(rùn)。
《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了總體指導(dǎo)意見(jiàn),也啟迪了出版物流的整合發(fā)展思路。出版物流關(guān)鍵在于流,出版市場(chǎng)需要有效率的流通?,F(xiàn)代組織經(jīng)濟(jì)學(xué)為出版物流資源整合提供了組織整合及中間組織型整合兩種路徑,我們期待著我國(guó)出版物流體系早日能夠?qū)崿F(xiàn)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制整合發(fā)展,提高出版物流規(guī)?;?、集約化、專業(yè)化水平,形成符合市場(chǎng)規(guī)律、出版物流資源配置合理的現(xiàn)代化出版物流網(wǎng)絡(luò)。
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