文/劉飛、李壯 遼寧正大工程造價咨詢事務所有限責任公司 遼寧沈陽 110001

概預算編制質量對工程造價的影響

文/劉飛、李壯 遼寧正大工程造價咨詢事務所有限責任公司 遼寧沈陽 110001

概預算編制工作是一項專業(yè)性、知識性、政策性很強的工作，它是反映工程項目初步投資水平與經(jīng)濟效益的綜合指標，它不僅是控制一個工程項目造價的重要依據(jù)，而且是衡量工程設計是否經(jīng)濟、合理性的判據(jù)，在我國改革開放后，隨著經(jīng)濟建設的飛速發(fā)展，工程建設的規(guī)模也日趨擴大，建設項目投資也開始廣泛和增多，因此對工程造價預算人員的要求也越來越高，所以必須提高概預算編制人員的綜合素質，編制出有效的概預算、合理地確定工程造價，以保證工程項目的整體建設。

概預算編制質量；工程造價；影響

1、工程概預算應用

要想保證等工程造價的順利實施，就需要在進行工程造價的時候在其中結合一定概預算編制，也就是說工程早結的基礎工作就是概預算編制。在進行工程概預算編制的過程中，不僅僅需要對工程項目現(xiàn)有狀態(tài)進行深入研究，還需要對市場經(jīng)濟狀態(tài)有一個全面的了解，這樣對于提升工程概預算準確性起到非常重要的作用。另外在進行工程概預算編制的時候還需要對工程自身進行分級核算，并根據(jù)核算結果創(chuàng)建有效的造價體系。在保證編制結果與實際數(shù)據(jù)之間沒有太大的差異情況下，還需要將工程中涉及的各個層次項目進行綜合核算，也就是說要想保證編制結果的準確性，就需要對整個工程施工中產(chǎn)生的各個經(jīng)濟支出進行詳細掌握。對于整個工程造價來說僅僅只依靠概預算編制還是不夠的，還需要你對整個概預算進行有效管理，并且整個過程中都需要按照相應的項目建議書進行投資估算，借以保證工程造價能夠與工程實際資金支出相符。

2、建筑工程預算過程中產(chǎn)生的問題

2.1缺乏預算的綜合管理意識

有些企業(yè)在進行工程預算管理的時候往往是片面的、階段性的，缺乏對全過程的、系統(tǒng)性的綜合管理意識。預算管理是需要在施工的整個階段進行連續(xù)的動態(tài)管理的，而預算只是工程前期的經(jīng)濟預測，建筑工程項目的進行是需要較長時間的，在這期間由于市場和人為等原因，難免會有預算之外的其他開支，如果沒有對各種因素進行綜合的考慮，而僅通過預算來安排，可能會影響建筑項目工程的開展。

2.2預算方法的不合理

目前使用的建筑工程概預算的方法往往較為落后，不能及時地考慮到市場的變化，特別是隨著科學技術的發(fā)展，新材料、新工藝與新建筑結構等不斷涌現(xiàn)，要隨時進行定額換算。而往往很多概預算的制定還是按照幾年以前的價格統(tǒng)計基礎來做定額單價，這就導致工程量計算取費差錯較為嚴重。

2.3土建工程預算定額缺乏系統(tǒng)性

在土建工程預算過程中，預算人員往往在預算定額方面出現(xiàn)各種問題。目前的管理模式大多是階段性的管理模式，而工程建設項目是一個全程的、系統(tǒng)性的過程。有些企業(yè)在制定概預算定額時，忽視建筑工程類型、施工條件以及地域差異對預算定額的影響，導致在完全不同的建筑工程中運用了同樣的概預算定額標準，造成概預算偏差的出現(xiàn)。有時只考慮當前階段而忽視建筑工程項目的其他階段，因為市場、人為等原因引起的預算定額的變化，造成概預算之外的各種開支。此外，由于一些企業(yè)預算定額體系不健全、管理不到位，致使一些預算人員由于疏忽大意或預算人員在預算定額的算法上存在問題，導致定額出現(xiàn)偏差。

2.4工程數(shù)量的計算

工程概預算的基礎是工程數(shù)量，工程數(shù)量影響著工程造價，工程數(shù)量越準確，則對工程造價的影響越小，但工程數(shù)量的變化對工程概預算的準確性具有一定的影響。因此，在進行工程概預算編制時，必須認真確定工程的數(shù)量，仔細進行核算，以免工程造價出現(xiàn)超值現(xiàn)象。

3、提高工程預算編制質量的有效措施

3.1提高相關管理人員的職業(yè)素養(yǎng)

預算管理人員職業(yè)能力對工程預算編制質量具有直接的影響。在工程預算編制過程中，需要顧及工程項目造價預算方案、公眾及承包商等多方的權益，具有較強的煩瑣性，對技術的要求較高，因此需要預算管理人員利用自身豐富的專業(yè)知識，同時還要與市場、政策及地方特色等諸多因素進行結合，從而努力提高工程預算管理的水平。特別是在當前信息化環(huán)境下，各種新技術和新產(chǎn)品在市場上不斷涌現(xiàn)出來，作為一名預算管理人員，需要努力提高自身的專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)，在工作中具有高度的責任感，靈活處理工作中的各種細節(jié)及各種關系。

3.2加強設計工作和工程招標工作的管理

設計圖紙是建筑工程實施過程中影響建設投資的最大因素，是編制概預算的基本依托。概預算編制人員要對設計圖紙進行徹底熟悉之后才能進行概預算的編制工作。要嚴格按照設計圖紙，準確地進行和設計圖紙對應的工程量計算。項目設計要推行限額設計或招投標制，完善招標管理制度，禁止設計方盲目追求設計效果，施工方虛報工程量，控制工程造價在合理的范圍內。

3.3按照工程概預算編制標準對差價進行調整

工程概預算編制的標準和依據(jù)是整個工程概預算編制的核心，若工程概預算編制的標準和依據(jù)不準確，最后所得到的工程概預算結果就沒有任何意義，并且對工程造價的質量具有非常嚴重的影響，這就需要確保工程概預算編制的標準和依據(jù)的正確性。在進行工程概預算編制時，相關編制人員要按照不同工程的特點，詳細分析工程的定額和執(zhí)行標準，并對差價的調整幅度和費率進行合理地確定，確保工程造價的變化符合規(guī)定的范圍，從而提高整個工程概預算編制的質量。

3.4提高計算機在概預算編制中的使用率

工程概預算工作量大、數(shù)目繁雜，人工編制難免會發(fā)生漏算、多算、重復計算等錯誤，還需要進行大量的重復抄錄和校對，計算機進行重復計算工作的優(yōu)勢明顯，因此，提倡概預算工作人員學習和使用計算機。

結論：

做好建筑項目概預算工作，可以有效地控制工程造價，縮短建筑工程的工期，提高建筑單位的經(jīng)濟效益。為了適應目前工程造價的發(fā)展形勢，要提高工程概預算的水平，就要提高管理者在工程造價方面的控制能力和概預算編制人員的自我素質，根據(jù)工程的實際要求，對影響工程造價的相關因素做出科學的判斷，從而編制出科學合理、準確度高的概預算方案，最大程度地提升建筑施工單位的經(jīng)濟效益。

[1]劉勇，沈勇.淺談工程概預算編制對工程造價的影響[J].民營科技，2011（5）：291.

[2]余小朋，周可.淺析工程概預算編制對工程造價的影響[J].中小企業(yè)管理與科技（下旬刊），2011（05）：46.