【摘 要】本文通過分析工程項目施工管理存在的問題，闡述了項目施工管理創(chuàng)新的必然性，同時通過對目前工程施工管理的現(xiàn)狀進行分析，提出了創(chuàng)新的原則和方案。

【關鍵詞】工程項目；施工管理；趨勢；創(chuàng)新

引言

我國施工企業(yè)的工程項目施工管理走過了幾十年的風雨歷程，逐步形成了具有現(xiàn)代管理意義的工程項目施工管理，施工企業(yè)一般都會組建集團指揮部、子公司項目經(jīng)理部及其所屬施工隊的分級管理機構(gòu)。建筑業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，我國建筑業(yè)改革開放以來得到了迅速發(fā)展。為國民經(jīng)濟提供生產(chǎn)能力，為國家創(chuàng)造物質(zhì)財富。但在主動適應市場開放的能力和持續(xù)盈利的競爭能力方面與國際建筑企業(yè)相比還存在較大的差距。特別是近幾年我國市場經(jīng)濟體制逐步走向完善的情況下，需要我們在實踐中不斷創(chuàng)新，努力探索有特色的現(xiàn)代建筑工程項目施工管理模式，以適應生產(chǎn)力的發(fā)展，適應市場經(jīng)濟的需要，適應企業(yè)文化及品牌效應的提升。

一、創(chuàng)新的必要性

對工程施工進行科學管理，首先必須不斷創(chuàng)新。而創(chuàng)新的關鍵是企業(yè)高層管理者。管理者應該切實加強創(chuàng)新意識，轉(zhuǎn)換現(xiàn)有機制，加大管理經(jīng)費的投入，提升人才的培養(yǎng)，以創(chuàng)新的思維方式對企業(yè)進行管理，即以市場的需求為出發(fā)點，深刻認識項目施工科學管理的緊迫性、重要性、艱巨性和長期性。施工企業(yè)在招標承包制下推向了市場，接受了幾十年來改革風雨的洗禮，人們的思想觀念、經(jīng)營意識及市場觀念、競爭意識逐步形成，并不斷加強，清除了長期以來的"等、靠、要"的“大鍋飯”思想。要生存、要發(fā)展就要靠市場、靠自己的觀念形成并且加強。所以我們看到改革成果的同時冷靜下來靜心思索，目前施工企業(yè)的管理體制還沒有大的變化，機制不活。施工項目能否全面、順利實施，解決好項目與企業(yè)的關系是關鍵，項目與企業(yè)間責任不明、關系模糊、激勵不夠、約束不嚴，不確定因素過多等嚴重制約著項目施工管理的正常實施，必須通過創(chuàng)新才能使項目施工管理適應現(xiàn)代企業(yè)制度建設的要求。

二、創(chuàng)新的原則

項目施工管理的創(chuàng)新要有利于適應市場的需要。只有適應市場才能有所作為，才能獲得效益。這里的效益是指在工程項目施工中為社會創(chuàng)造的社會效益和為企業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟效益。良好的社會效益是企業(yè)占領巳有市場，開拓潛在市場的條件，良好的經(jīng)濟效益能夠增強企業(yè)開拓、占有市場的能力，兩者缺一不可。如果企業(yè)施工的工程質(zhì)量不好，進度拖后，經(jīng)濟效益差，那么它的社會形象就不會好，獲得市場就困難。企業(yè)的效益來自項目。項目是指建筑施工企業(yè)與業(yè)主簽訂的合同項目規(guī)定的范圍，從市場的角度，企業(yè)應把項目延伸到市場，從市場中得到項目，在市場中執(zhí)行項目，在項目的執(zhí)行中獲得良好的經(jīng)濟效益和社會效益，增強企業(yè)的競爭力，然后參與新一輪的市場競爭。所以項目施工管理的創(chuàng)新要使項目的外延擴大，內(nèi)涵延深，科學理順企業(yè)與項目的關系，增強適應市場的競爭能力。項目施工管理的創(chuàng)新要有利于企業(yè)文化及品牌效應的提升。在激烈競爭的市場中，不斷提高市場知名度，準確把握自身的市場定位，才能適應千變?nèi)f化的市場需求，在市場中獲得生存、發(fā)展的空間。所以企業(yè)在進行項目施工管理創(chuàng)新過程中，要充分考慮如何建立提高企業(yè)的文化及品牌效應這一重要問題。通過工程項目的實施，建造一批有影響的優(yōu)質(zhì)工程；發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)一批高素質(zhì)的施工管理人才；通過項目的實施不斷熟悉了解市場，為企業(yè)的改革創(chuàng)新提供市場信息。使項目部成為企業(yè)開拓市場的競爭舞臺和占領市場的前沿陣地。

三、加強創(chuàng)新成本管理和質(zhì)量管理

項目管理的核心是成本管理，要建立成本管理的責任體系與運行機制，把公司作為項目成本管理的中心，負責合同成本目標的總控制。通過對合同單價的分解、調(diào)整、綜合、平衡，確定內(nèi)部核算單價，提出目標成本指導性計劃，對作業(yè)層成本運行與管理進行指導和監(jiān)督；二級單位作業(yè)層負責執(zhí)行管理層制定下達的目標成本分解指標，嚴格按照內(nèi)部核算單價控制成本消耗，自負盈虧。為確保工程施工質(zhì)量，要強化全員質(zhì)量意識。開展質(zhì)量宣誓活動，切實做到警鐘長鳴。建立質(zhì)量管理的重獎重罰制度，用鐵的手腕，鐵面精神和鐵的紀律來確保施工質(zhì)量。在對質(zhì)量事故責任者進行嚴厲處罰的同時，設立高額獎金，用以獎勵施工質(zhì)量好的單位和個人。

四、強化安全文明施工、創(chuàng)新制定有效規(guī)章制度

施工企業(yè)應當始終把“安全第一”作為企業(yè)基本經(jīng)營方針，樹立“一切事故都是可以預防并避免”的指導思想，全面開展“事故零目標”推進活動。在項目部分設安全健康與環(huán)境主管，費用控制與計劃主管，勞資主管，采購經(jīng)理，施工經(jīng)理，合同主管等六個部門。安全部門有安全工程師，還有緊急救護醫(yī)務人員，實行安全健康與環(huán)境一體化管理?？傊?，只要與安全、健康、環(huán)境有直接關聯(lián)的，安全部門都管。

項目施工管理創(chuàng)新方案確立了組織機構(gòu)，相應建立起了現(xiàn)代企業(yè)管理制度，但這一方案的有效運行還要有創(chuàng)新的機制，方能使這一創(chuàng)新方案具有極強的生命力。創(chuàng)新的機制就是要使項目分公司不斷增強市場的競爭能力，牢牢占有已有的市場，不斷開拓和占有潛在的市場。企業(yè)競爭力具體體現(xiàn)在企業(yè)的實力和企業(yè)對市場機遇的判斷和捕捉能力，而企業(yè)的實力是來源于項目部的經(jīng)濟效益和社會效益，市場機遇的判斷和捕捉能力是來源于項目部及時準確的信息和良好的業(yè)績，因此要增強企業(yè)實力，實際上就是加強項目部的建設，提高其贏利水平，提高其社會形象，提高其市場敏感性，必須對其確立主體意識，做到責、權(quán)、利，人、財、物的明晰，通過激勵約束機制的有效實施，鼓勵各類、各層次的人才脫穎而出，遵守黨和國家的方針、政策和企業(yè)的規(guī)章制度，按市場規(guī)律合法經(jīng)營、守法經(jīng)營，建立科學的風險評估和決策機制，來規(guī)范項目部決策層的行為，實行民主、科學的決策程序，回避市場風險。

建筑工程項目施工管理的創(chuàng)新對建筑施工企業(yè)的生存與發(fā)展起著越來重要的作用，項目部作為企業(yè)的派出機構(gòu)是企業(yè)的分公司，是企業(yè)的縮影，代表著企業(yè)的形象，體現(xiàn)著企業(yè)的實力，是企業(yè)在市場的觸點，是企業(yè)獲得經(jīng)濟效益和社會效益的源泉，可以說項目施工管理的有效運作是建筑施工企業(yè)的生命，惟有創(chuàng)新才能使生命之樹常青。

五、完善適應市場發(fā)展的創(chuàng)新激勵機制

建立激勵機制，鼓勵各類、各層次的人才脫穎而出，為人才創(chuàng)造環(huán)境，要給人才適應的土地、陽光和雨露；建立約束機制，約束項目部必須遵守黨和國家的方針、政策，按市場規(guī)律合法經(jīng)營、守法經(jīng)營，約束項目部的經(jīng)營者和廣大職工遵守黨紀、國法和企業(yè)的規(guī)章制度。建立風險機制和決策機制，來規(guī)范項目部決策層的行為，實行民主、科學的決策程序，回避市場風險。

總之，施工項目成本管理是一項系統(tǒng)工程，只有充分發(fā)揮員工們的聰明才智，抓好成本控制這個中心環(huán)節(jié)，搞好各項制度的建設，實行全員、全方位和全過程的科學管理，積極運用新的管理手段，才能取得應有的效果。項目施工管理創(chuàng)新責任制度的推行，使建筑施工項目效益顯著提高。項目成本得到控制，同時也會使一批懂技術、善管理、會算帳的管理人才脫穎而出。

作者簡介：

劉輝（1978年-），男，漢族，安徽阜陽人，畢業(yè)于同濟大學，高級工程師，主要從事工程類項目管理、咨詢工作。