任林茂

（鐵道警察學院 治安系，河南 鄭州450053）

公安機關除了擔負打擊各種犯罪的任務外，還要承擔預防犯罪的工作。對于警察執(zhí)法部門來說，安全技術防范，就是利用安全防范技術手段來開展安全防范工作的一項公安業(yè)務［1］。隨著社會的發(fā)展和科技的進步，安全技術防范在公安工作中將起到越來越重要的作用。公安院校普遍加強了“安全技術防范”相關課程和專業(yè)的教學和建設工作［2］。多年來，安全技術防范課程一直是我校治安管理（專科）專業(yè)的一門專業(yè)主干課。隨著我校本科教育的開展，該課程也作為我校治安學（本科）專業(yè)實施教學的一門專業(yè)課。通過該課程的教學實踐，使學生具備了安全技術防范的基本知識和初步的應用能力，為我校培養(yǎng)公安應用人才起到了重要的作用。但是，由于主觀和客觀方面的原因，在教學實踐中存在的諸多問題也逐漸凸顯出來——教學內容跟不上安防行業(yè)的發(fā)展，實踐教學無法滿足實戰(zhàn)的要求，傳統(tǒng)的教學模式不能適應新辦本科教育等。這些問題嚴重影響了教學效果，因此，迫切需要加強對該課程的教學改革，盡快提高教學水平和教學質量［3］。

影響安全技術防范課程教學效果的主要問題具體表現(xiàn)在知識更新不及時、實驗實訓設備陳舊、行業(yè)特色不明顯、教師實踐能力不高以及社會服務職能有待加強等方面，針對這些問題，可以采取以下措施進行解決。

一、不斷更新教學內容，正確把握教學重點

安全技術防范是一項技術性很強的工作，它要求我們不但要懂得安全方面的知識，還要掌握相關的科學知識和技能。最近幾年，我國安防行業(yè)一直保持著較快的增長速度，行業(yè)規(guī)模不斷擴大，科技創(chuàng)新能力大幅度提高，新技術新產(chǎn)品不斷出現(xiàn)［4］。教師可以通過查閱相關期刊和登錄相關網(wǎng)站等方式，持續(xù)關注安防行業(yè)動態(tài)，了解安防新技術的發(fā)展情況和安防新產(chǎn)品的特性參數(shù)等，也可以通過安防市場和安防博覽會，甚至通過安防施工現(xiàn)場等多種渠道，了解安防新技術和新產(chǎn)品的實際應用情況。比如，生物特征識別技術，我們通常熟知的有指紋識別、虹膜識別、聲音識別和人臉識別等。隨著科技的發(fā)展，越來越多的人體生理特征和行為特征被用來進行身份識別，目前正在研發(fā)或已經(jīng)投入使用的還有手掌靜脈、鞏膜、耳廓、體味、步態(tài)以及心音等多種生物特征識別技術［5］。由于教材篇幅和修訂周期的限制，這些新型的生物特征識別技術無法在教材中及時得到體現(xiàn)，教師只有靠對前沿科技的不斷關注和積累去了解和掌握，才能在教學過程中把這些新興事物介紹給學生。當今社會科技高速發(fā)展，高新技術從研發(fā)到實際應用的時間越來越短，一大批高新技術也被移植或應用到安全技術防范工作中來，有的技術我們甚至還來不及完全理解就已經(jīng)有所應用。目前非常熱門的一批高新信息與通信技術就正在結合安防需求展開深入的應用研究，其中包括“云”技術以及GIS、RFID、ZigBee、M2M等技術。教師只有不斷學習研究新的科學技術以及這些新技術在安防工作中的應用情況，及時更新教學內容，才能與時俱進，培養(yǎng)出符合時代要求的公安應用人才。

現(xiàn)代科技飛速發(fā)展，安防新技術和新產(chǎn)品層出不窮，教師除了要不斷學習新知識，更新教學內容之外，一定要分清主次，正確把握教學重點。安全技術防范主要包括實體防護、入侵報警、視頻監(jiān)控、出入口控制以及防暴安檢等多個系統(tǒng)。隨著“平安城市”和“3111工程”建設的全面展開，視頻監(jiān)控在整個安防行業(yè)的地位越來越重要，其產(chǎn)品的市場占有率達到整個行業(yè)電子產(chǎn)品的一半以上［4］。高清攝像機的普及和圖像智能分析技術的發(fā)展也促進了視頻監(jiān)控的深層次應用。目前，視頻監(jiān)控系統(tǒng)在治安防控、應急指揮、交通管理等公安業(yè)務領域發(fā)揮著重要的作用。鑒于視頻監(jiān)控的重要性，中國人民公安大學正在利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)在偵查破案中的應用形式著手建設視頻偵查技術專業(yè)［6］。對于我校安全技術防范課程來說，教學重點應該放在視頻監(jiān)控技術以及如何利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)來預防和制止各類治安事件和違法犯罪活動。當然，入侵報警系統(tǒng)及其與視頻監(jiān)控系統(tǒng)的聯(lián)動作用也很重要，在此不再贅述。

二、更新實驗實訓設備，注重實驗實訓教學

意大利著名教育學家蒙臺梭利有一句名言：“我聽到了，我忘記了；我看到了，我記住了；我做過了，我理解了?！卑踩夹g防范是一門實用性非常強的課程，更應該注重學生動手能力的培養(yǎng)。學生只有參與到實驗實訓中，才能真正理解各種安防技術的本質和安防產(chǎn)品的實際效果，從而在治安防范等公安工作中對其進行有效的運用。比如，被動紅外探測器的工作原理是怎樣的，探測范圍有多大，靈敏度如何，怎樣避免誤報警，不同的位置應該選用哪種類型的探測器等，都需要在實驗實訓中才能真正理解和掌握。再如，不同種類的監(jiān)控攝像頭清晰度如何、監(jiān)控范圍有多大、夜間的監(jiān)控效果怎樣等也都只有在實驗實訓中才能獲得切身的感受。

我校的安全技術防范實訓室始建于2006年，大部分的安防產(chǎn)品和設備已經(jīng)使用多年，有些設備故障頻出，甚至無法正常使用。況且現(xiàn)代科技發(fā)展日新月異，安防新技術和新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，原有設備根本無法滿足當前實驗實訓要貼近實戰(zhàn)的需要。雖然最近幾年實訓室也相繼購置了一批新設備（如人臉識別系統(tǒng)、網(wǎng)絡攝像機等），但是對于安全技術防范所涉及的領域來說還是杯水車薪，無法滿足實驗實訓教學的需要。因此，為了保證實驗實訓的教學效果，首先要大力更新實驗實訓設備，增加實驗實訓項目，至少要保證實驗實訓開出率達到教學大綱規(guī)定的90%以上。其次，必須不斷提高實驗實訓水平，適當增加綜合性、設計性實驗實訓項目的比例，避免實驗實訓變成了簡單的實訓室“參觀”。適當增加實驗實訓在課程考核中的比重，也是提高教師和學生對實驗實訓教學重視程度的一種方法。另外，可以參考其他院校的做法［7］，面向學生開放實驗實訓室，利用現(xiàn)有資源創(chuàng)造條件使學生較早地參加科研和創(chuàng)新活動，同時積極探索開放實驗實訓室的管理模式，不斷擴大開放范圍和覆蓋面。

三、突出鐵路公安特色，加快特色教材建設

鐵道警察學院作為公安部直屬的我國唯一一所培養(yǎng)鐵路警務人才的本科院校，在辦學中必然要突出鐵路公安特色，特色主要體現(xiàn)在教學內容和課程建設上。我校自2005年以來一直把研究鐵路公安特色教材和課程作為教學改革的重點內容，組織專門人員開展鐵路公安特色課程項目研究，陸續(xù)出版了一系列具有鮮明鐵路公安特色的新教材［8］。而對于安全技術防范課程教學來說，由于各種因素的限制，鐵路公安特色卻表現(xiàn)得不夠明顯。比如，人臉識別系統(tǒng)在鐵路車站安檢區(qū)域已經(jīng)開始應用，為鐵路公安追逃、維穩(wěn)、治安管理和刑偵破案提供了一種先進的技術手段［9］，但是對于人臉識別系統(tǒng)在鐵路車站環(huán)境下如何安裝、使用效果如何等問題，由于條件限制很難給學生講解清楚。雖然安全技術防范實訓室引進了一套較為先進的人臉識別系統(tǒng)，但是實訓室的環(huán)境畢竟和鐵路車站（鐵路車站具有人流密度大、安檢時間短和光線環(huán)境復雜等特點）差別太大，因此很難展示鐵路車站環(huán)境下人臉識別系統(tǒng)的應用情況。

在以后的教學過程中，要盡量突出安全防范技術在鐵路系統(tǒng)的應用情況。可以通過視頻和課件的形式讓學生了解鐵路安防的實際情況，也可以結合實際案例，組織課堂討論，或者給學生一個鐵路環(huán)境，讓學生自己分析，自己制定安全技術防范的方案。比如在鐵路線路的重點部位或治安復雜區(qū)段，周界防護如何去做，視頻監(jiān)控如何安裝，如何做好報警聯(lián)動，發(fā)現(xiàn)情況如何處置，等等。最近幾年，中國高速鐵路快速發(fā)展，《“十二五”綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》提出，到2015年中國快速鐵路營業(yè)里程達4萬公里以上。高速鐵路與普通鐵路相比有很大的不同，它除了具有高速度的特點外，對安全性也有更高的要求。因此，高速鐵路的安防系統(tǒng)也是我們教學和研究的一個重點內容。鑒于安防技術在保障鐵路運輸安全方面的重要作用，結合鐵路實際，不斷充實教學內容，早日出版具有鐵路公安特色的安全技術防范教材或著作也是當務之急。

四、提高教師實踐能力，打造優(yōu)秀教學團隊

安全技術防范課程具有很強的應用性，這就要求教師必須有相當豐富的實踐經(jīng)驗。多數(shù)的教師，特別是年輕教師，一般都有較高的學歷和理論水平，但是往往實踐經(jīng)驗不足，在課堂教學的時候就會顯得空洞和刻板。因此，教師在搞好理論學習和研究的同時，更應該經(jīng)常深入公安一線進行調研，掌握第一手的實踐材料并將其引入課堂。筆者就曾經(jīng)到深圳市公安局和上海鐵路公安局等地調研，深入了解了深圳市社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)和滬杭高鐵電子防入侵系統(tǒng)的建設和應用情況，并把這些情況介紹和展示給學生，取得了較好的效果。教師還要和各級公安機關的安全技術防范管理辦公室保持良好的溝通，充分認識公安部門對技防工作的規(guī)劃、管理、指導和監(jiān)督作用，對安防系統(tǒng)有總體的把握，比如，如何使裝置報警系統(tǒng)的分散場所和部位形成多級報警網(wǎng)絡等。對于安防產(chǎn)品和安防系統(tǒng)的實際安裝和使用情況，教師可以利用各種機會親自參與到安防工程的施工現(xiàn)場和驗收現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)安裝和使用中遇到的各種問題，作為自己教學的寶貴素材。總之，教師只有通過各種渠道提高自己的實踐能力，才能在教學過程中得心應手，取得良好的教學效果。

除了校內專任教師要通過不斷實踐提高教學能力之外，還要引進或聘請一批公安一線專家和企業(yè)技術骨干到校兼職授課。學校專任教師和兼職教師發(fā)揮各自優(yōu)勢，分工協(xié)作，組成結構合理的“雙師”型教學團隊，推進教學改革的不斷深入。最近幾年，學校特別重視教學團隊在推動教學改革、提高整體教學水平中的積極作用。安全技術防范課程教學團隊也聘請了一批鐵路公安一線、科研院所和相關企業(yè)的專家和技術骨干作為教學團隊的成員，但是由于種種原因，這些兼職教師到校授課沒有形成機制，沒有常態(tài)化。希望學校及相關各方面共同努力，創(chuàng)造有利條件，真正發(fā)揮兼職教師在開發(fā)教學資源、促進教學研究和經(jīng)驗交流等方面的積極作用，打造一批優(yōu)秀的校級、省部級乃至國家級的教學團隊。

五、加強社會服務職能，促進鐵路安防發(fā)展

高等學校除了要搞好教學和科研工作之外，還要通過開放式的產(chǎn)學研合作等形式，利用自身人才、技術和成果等優(yōu)勢為社會發(fā)展提供相應的服務［10］。通過充分發(fā)揮高校的社會服務職能，客觀上也會促進教學的不斷改革。隨著鐵路建設和安防技術的發(fā)展，鐵路安防系統(tǒng)為保障鐵路運輸安全發(fā)揮了重要作用。鐵道警察學院作為部屬的鐵路公安類院校，更要順應安防行業(yè)快速發(fā)展的趨勢，對鐵路安防系統(tǒng)建設和應用中的各種問題進行分析研究并提出合理的解決方案，采取切實有效的措施促進鐵路安防事業(yè)的發(fā)展，為鐵路運輸安全做出自己應有的貢獻。

（一）我?？梢猿浞职l(fā)揮自身的優(yōu)勢，整合各鐵路公安局的經(jīng)驗，對各地在安全技術防范實踐中一些好的經(jīng)驗進行介紹和推廣，同時積極參與鐵路行業(yè)安全防范標準的制定。

（二）我校專業(yè)人員通過在各鐵路公安機關掛職鍛煉等方式，一方面可以對各地鐵路部門安防技術的應用情況進行更深入的學習和了解，另一方面可以利用自身的專業(yè)優(yōu)勢對其在安防技術應用中出現(xiàn)的問題提出合理建議和解決方案。

（三）針對部分基層民警科學素質不高的問題，學校可以利用自身師資等方面的資源優(yōu)勢，對其進行鐵路安全防范方面的培訓工作。

（四）深化落實“校局聯(lián)動”機制，加強學校和各鐵路公安局等部門的密切聯(lián)系，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，開展安全技術防范領域的課題研究，實現(xiàn)多方的合作共贏。

（五）隨著安全防范技術及整個安防行業(yè)的快速發(fā)展，各類安防人才奇缺，為了滿足社會發(fā)展的需要，我校也要不斷加強安全技術防范領域的課程和專業(yè)建設，提高預備警官的科學素質，為鐵路和全國的公安系統(tǒng)培養(yǎng)出更多優(yōu)秀的人才。

隨著社會的發(fā)展和科技的進步，安全技術防范的任務越來越重，這給公安院校培養(yǎng)這方面的應用人才提出了更高的要求。因此，采取各種措施加強安全技術防范課程的教學改革是非常必要的。鐵道警察學院作為鐵路公安類院校，除了要在教學過程中突出鐵路行業(yè)特色之外，還要利用自身優(yōu)勢為鐵路安防的發(fā)展做出積極的貢獻。通過加強我校為鐵路安防發(fā)展服務的職能，必然會帶動安全技術防范課程的教學改革，達到教學和社會服務的和諧統(tǒng)一。

［1］范曉莉，呂立波，楊世臣.安全防范技術教程（修訂本）［M］.北京：中國人民公安大學出版社，2013：3.

［2］卜全民.《安全技術防范》課程教學改革研究［J］.科技信息（學術研究），2008，（36）.

［3］周海赟.“安全防范技術與工程”課程團隊建設研究［J］.佳木斯教育學院學報，2012，（5）.

［4］王彥吉.中國安防行業(yè)的現(xiàn)狀、問題及發(fā)展趨勢［J］.中國安防，2013，（z1）.

［5］趙洋.新型生物特征識別技術概覽［J］.中國安防，2013，（6）.

［6］程琳，張鴻洲.論視頻偵查技術專業(yè)建設與人才培養(yǎng)［J］.中國人民公安大學學報（社會科學版），2013，（5）.

［7］劉柳，吳希陽，虞兵.目前高校開放實驗室主要問題與應對措施［J］.輕工科技，2014，（1）.

［8］賈永生.論鐵道警察院校辦學特色［J］.鐵道警官高等?？茖W校學報，2012，（1）.

［9］安然，王輝麟.人臉識別系統(tǒng)在鐵路車站安檢區(qū)域應用的研究［J］.鐵路計算機應用，2012，（9）.

［10］張磊，謝祥，朱佳鑫.高校社會服務能力評價問題研究［J］.東北大學學報（社會科學版），2013，（5）.