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      整頓攤販,豈能靠狠

      2014-02-11 11:52:21周云
      百家講壇 2014年14期
      關(guān)鍵詞:攤販商鋪警局

      周云

      抗戰(zhàn)勝利后,國民黨接收上海,上海經(jīng)濟(jì)形勢并沒有隨之好轉(zhuǎn),反而持續(xù)惡化,失業(yè)現(xiàn)象尤其嚴(yán)重。雪上加霜的是,物價還在不斷上漲。為了養(yǎng)家糊口,很多人不得不上街?jǐn)[攤。到1946年下半年,攤販數(shù)量竟達(dá)十萬人之多,加上家屬,以擺攤維持生計的人多達(dá)幾十萬。

      上海市政當(dāng)局一方面是出于面子工程,刻意制造城市整潔有序的形象。另一方面也是迫于一些商人,特別是零售業(yè)商人的壓力,因?yàn)閿傌溣绊懥诉@些人的生意,故而他們向市政府提出要取締攤販。于是,上海市政當(dāng)局不顧民生,執(zhí)意要加以整頓。

      表面上看,當(dāng)局整頓攤販的手段還算溫和,只是要求攤販辦理營業(yè)執(zhí)照,然后集中在指定的區(qū)域、規(guī)定的時間擺攤。但實(shí)際執(zhí)行起來卻是另一番景象,執(zhí)照只辦理了幾千張即告停辦,這與實(shí)際的攤販數(shù)量相差太大,絕大多數(shù)攤販依然無照經(jīng)營。

      至1946年,上海市政當(dāng)局開始動用武力清除攤販。警察上街到處驅(qū)逐攤販,沒收貨物,一時間鬧得雞飛狗跳。在這種情況下,攤販決定抗?fàn)?。他們組織起來,召開記者招待會,說明情況,爭取市民支持;同時舉行游行示威,向市長請?jiān)?。但市長態(tài)度強(qiáng)硬,下令各警局加大取締力度。一場長達(dá)數(shù)月、大規(guī)模的貓和老鼠的游戲就此展開。警察為了抓住攤販,甚至身著便衣,攤販猝不及防,約有千余人被抓。

      至11月底,上海氣溫驟降,隨即出現(xiàn)了在獄中的攤販被凍死的傳言,由此引發(fā)了一場大規(guī)模的抗?fàn)帯?1月30日,被囚攤販家屬及其他人等約三千人聚集在監(jiān)獄門口,要求釋放被抓攤販。經(jīng)過商談,上海當(dāng)局答應(yīng)放人。但到下午,卻只釋放了三百余人。聚集的人群遲遲不愿散去。于是警方突然出動大批警力,先是用消防車水龍頭向人群澆水,而后大批警察手持木棍,企圖驅(qū)散人群。警民之間就此爆發(fā)了沖突,群眾拿石塊等發(fā)起還擊,并多次沖擊警局。至傍晚時分,局面失控,有些市民開始沖擊商鋪,大量商鋪被砸被搶。12月1日,攤販家屬代表呼吁全市市民支持,得到響應(yīng)。上海全市停市,而沖突仍然在持續(xù)。經(jīng)過彈壓,至晚間,事態(tài)基本平息,街頭行人寥寥,凄風(fēng)冷雨中的上海一片蕭條。

      但攤販的抗議活動還是讓上海當(dāng)局感到害怕。1947年1月,上海市警察局宣布:在全市指定三百五十多處地點(diǎn)供攤販經(jīng)營,并準(zhǔn)許延長經(jīng)營時間。轟動一時的攤販?zhǔn)录痛私Y(jié)束。

      時至今日,如何正確對待城市中的攤販,并且使其和城市建設(shè)融為一體,依然是一大難題。但顯而易見,暴力非但解決不了問題,反而會使矛盾激化,甚至引發(fā)不必要的沖突,帶來難以想象的后果。

      編輯 子玉

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