丁 威,陳 劍

(1.重慶理工大學(xué),重慶 400054;2.重慶行政學(xué)院,重慶 400041;3.重慶市中國(guó)化馬克思主義研究中心,重慶 400041)

十八大以來(lái),習(xí)近平發(fā)表了一系列重要講話,提出了一系列治國(guó)理政的新觀點(diǎn)、新理念和新思想。結(jié)合大國(guó)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),可以看到,習(xí)近平治國(guó)理政的思想是在中國(guó)作為“大國(guó)”發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期解決關(guān)鍵問(wèn)題的重大思想,這些新思想具有典型的引領(lǐng)中國(guó)進(jìn)入全面總體綜合治理的意蘊(yùn),也將會(huì)對(duì)中國(guó)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)和重大的影響,引領(lǐng)中國(guó)走向新時(shí)代,取得新成就。

一、大國(guó)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)

縱觀歷史,人類(lèi)社會(huì)經(jīng)歷東西方文明、尤其是近現(xiàn)代等歷史交融與發(fā)展,先后造就了葡萄牙、西班牙、荷蘭、蘇聯(lián)和英法德日美這九個(gè)在不同時(shí)段深刻影響著世界發(fā)展與演變的大國(guó)。當(dāng)前中國(guó),正開(kāi)始步入“大國(guó)崛起”的邁向中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”的偉大道路。中國(guó)正進(jìn)入發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,很有必要借鑒、研究和學(xué)習(xí)世界各個(gè)“大國(guó)”的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。

經(jīng)濟(jì)奠定基礎(chǔ)。各個(gè)大國(guó)的發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)就是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之強(qiáng)大,在其所處時(shí)代穩(wěn)居世界前列,比如英國(guó)在第一次工業(yè)革命尤其是借助大航海開(kāi)拓大量殖民地之后,經(jīng)濟(jì)的巨大發(fā)展和成就使之成為世界的經(jīng)濟(jì)中心,成為盛極一時(shí)的世界超級(jí)大國(guó)。還有當(dāng)今美國(guó)在“二戰(zhàn)”后科技領(lǐng)先世界尤其是具有超強(qiáng)“首創(chuàng)”精神的現(xiàn)代科技如網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展之后,成為當(dāng)今世界的超級(jí)經(jīng)濟(jì)大國(guó)。經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大,鑄就了美國(guó)在當(dāng)今世界獨(dú)一無(wú)二的超級(jí)大國(guó)地位,對(duì)當(dāng)今世界發(fā)展與變化,世界資源與格局調(diào)整產(chǎn)生了不可估量的深刻影響。日本在二戰(zhàn)之后,經(jīng)過(guò)短短約30余年的時(shí)間成為世界大國(guó)之一,在世界科技、文化等方面取得了巨大成就,而這些成就就是來(lái)自于其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,其一度在世界經(jīng)濟(jì)上緊隨美國(guó)“第二”地位令世界刮目相看,都說(shuō)明經(jīng)濟(jì)實(shí)力的強(qiáng)大是一國(guó)成為大國(guó)之必須。韓國(guó)在經(jīng)歷科技上與日本一樣的“拿來(lái)主義”,借鑒或利用他國(guó)科技來(lái)推動(dòng)本國(guó)科技發(fā)展及創(chuàng)新,也實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的突飛猛進(jìn),步入世界大國(guó)行列。

精英作用突出。美國(guó)、前蘇聯(lián)等世界重要國(guó)家在發(fā)展成為大國(guó)的過(guò)程中都有強(qiáng)有力的政治精英如羅斯福、列寧等和符合國(guó)情的高效政治運(yùn)行機(jī)制,形成了國(guó)家前所未有的政治凝聚力和因之而來(lái)的高度政治統(tǒng)一和極強(qiáng)的政治威權(quán)、高度意識(shí)形態(tài)統(tǒng)一和思想的團(tuán)結(jié)、高度權(quán)力統(tǒng)一和高效的政治行動(dòng)力,為國(guó)家通過(guò)政治上層建筑來(lái)反作用于促進(jìn)與經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展提供了極大動(dòng)力和強(qiáng)有力的政治后盾和高效運(yùn)轉(zhuǎn)的政府組織和機(jī)構(gòu),造就了政治穩(wěn)定與團(tuán)結(jié),形成了良好國(guó)內(nèi)安全環(huán)境和外部和平環(huán)境,為他們的發(fā)展?fàn)I造了良好的國(guó)內(nèi)外氛圍,反作用于并促進(jìn)了他們的經(jīng)濟(jì)、文化、軍事快速發(fā)展,形成并保證了他們的大國(guó)地位。韓國(guó)在其發(fā)展過(guò)程中也經(jīng)歷過(guò)一個(gè)政治精英主導(dǎo)下的政治高度集中統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展思想意識(shí)相對(duì)統(tǒng)一的時(shí)期,經(jīng)過(guò)這個(gè)時(shí)期(樸正熙時(shí)代)韓國(guó)從一個(gè)落后國(guó)家一躍成為東亞“四小龍”之一,并奠定今天韓國(guó)今天在東亞和世界上的地位。這種現(xiàn)象被許多歷史學(xué)家稱(chēng)為所謂威權(quán)主導(dǎo)下的現(xiàn)代國(guó)家發(fā)展或國(guó)家治理模式。

文化成就大國(guó)。文化落后難成文明,任何一個(gè)大國(guó)的發(fā)展都與其文化發(fā)展密不可分,無(wú)論古希臘文明、阿拉伯文化,還是歐洲文藝復(fù)興,都在所處時(shí)代深刻地影響并改變了那些國(guó)家的發(fā)展,對(duì)那些國(guó)家的大國(guó)地位的形成起到了極大的促進(jìn)和催化劑作用。當(dāng)今世界,從最具影響力的流行文化視角來(lái)看,美日韓三國(guó)文化已經(jīng)走在世界前列并對(duì)世界各國(guó)的文化生產(chǎn)與消費(fèi)產(chǎn)生極大影響,中國(guó)受之影響尤甚。如美國(guó)大片、韓劇韓流、日本漫畫(huà)在中國(guó)文化市場(chǎng)大行其道便是有力佐證,這更加說(shuō)明欲立大國(guó),必?fù)P文化,方顯大國(guó)風(fēng)范與影響力。中國(guó)文化在“百家爭(zhēng)鳴、百花齊放”的文化方針指導(dǎo)下,愈發(fā)煥發(fā)中華文化的活力與能量。但也要看到,當(dāng)前中國(guó)文化的發(fā)展與世界主要國(guó)家相比仍有差距,如文化名人巨匠包括諾貝爾獲得者數(shù)量、文化作品的質(zhì)量影響力等需再上層樓,才能不斷增強(qiáng)文化自信,為中國(guó)的大國(guó)發(fā)展提供源源不斷的源泉?jiǎng)恿Α?/p>

我們看到,一些大國(guó)在發(fā)展中尤其是在推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中,也出現(xiàn)一些和我當(dāng)前類(lèi)似的帶規(guī)律性的現(xiàn)象。20世紀(jì)初,美國(guó)曾經(jīng)一度出現(xiàn)過(guò)發(fā)展的“亂象”,當(dāng)時(shí)美國(guó)社會(huì)道德失范、商業(yè)誠(chéng)信下降、社會(huì)信任感缺失、欺詐現(xiàn)象盛行,甚至在政壇上出現(xiàn)總統(tǒng)被刺殺現(xiàn)象等,可謂法治難行,現(xiàn)代威權(quán)體制的建構(gòu)困難重重,但是經(jīng)過(guò)當(dāng)時(shí)美國(guó)幾位政治精英的努力,構(gòu)建社會(huì)信用體系,強(qiáng)力推行現(xiàn)代法治,加大國(guó)家綜合治理的力度等,美國(guó)終于走出歷史上“最黑暗”的時(shí)期,并贏得“一戰(zhàn)”的勝利,從而奠定其世界強(qiáng)國(guó)的地位。

總結(jié)大國(guó)的發(fā)展,我們看到經(jīng)濟(jì)政治文化的綜合發(fā)展是這些國(guó)家走向強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵,而政治精英在國(guó)家發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期對(duì)于國(guó)家的綜合治理是這些國(guó)家走向世界強(qiáng)國(guó)的重要推手。

二、習(xí)近平治國(guó)理政的新方略:基于大國(guó)治理的視角

觀照大國(guó)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),我們可以看到,中國(guó)的發(fā)展正處于一個(gè)十分重要的關(guān)鍵時(shí)期,在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,恰恰需要上下一心,凝神聚氣,凝聚共識(shí),共同努力;在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,也需要超強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體或政治精英采取超然措施帶領(lǐng)國(guó)家披荊斬棘,方能走向輝煌。因此,我們對(duì)于以習(xí)近平為總書(shū)記的領(lǐng)導(dǎo)集體的治國(guó)理政新方略,應(yīng)當(dāng)從更加宏大的大國(guó)發(fā)展敘事的角度加以理解,方能一睹“廬山真面目”。

第一,推進(jìn)整體改革和頂層設(shè)計(jì),注重改革的系統(tǒng)性整體性協(xié)同性,注重國(guó)家總體安全等,把中國(guó)國(guó)家發(fā)展推進(jìn)到全面總體綜合治理的新時(shí)代。

習(xí)近平曾經(jīng)引用老子《道德經(jīng)》的話講:治大國(guó)若烹小鮮,這句話的真實(shí)含義其實(shí)就是講治理中國(guó)這樣的大國(guó),需要深入把握發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律和特性,更需要把握發(fā)展的階段性特征,方能舉重若輕,揮灑自如。

中國(guó)當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)入改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,進(jìn)入社會(huì)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時(shí)期,進(jìn)入矛盾解決關(guān)鍵時(shí)期。這個(gè)時(shí)期,各種矛盾全面凸現(xiàn),矛盾和問(wèn)題的解決就需要通過(guò)全面整體系統(tǒng)的改革來(lái)解決。習(xí)近平特別重視頂層設(shè)計(jì)與宏觀調(diào)控,他特別指出“我們的改革是全面改革”,“我們已經(jīng)作出了頂層設(shè)計(jì)”[1]。他還強(qiáng)調(diào),改革涉及的利益不是一個(gè)或幾個(gè)人的,改革涉及到國(guó)家的方方面面,既有宏觀層面的國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域的改革,也有微觀層面涉及到百姓生活的醫(yī)療、住房、教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老、生育等改革,改革的目的就是使人民生活更好,享受更好的醫(yī)療、更好的教育、更好的收入等。較之于鄧小平主要以改變中國(guó)貧窮落后面貌為目的的以經(jīng)濟(jì)改革為中心的改革,習(xí)近平為總書(shū)記的黨中央所倡導(dǎo)的改革就是在35年改革取得巨大成就基礎(chǔ)上以人民更好的生活、以民族復(fù)興為宏愿的全面改革。如:習(xí)近平在湖南湖北“兩湖”地區(qū)考察時(shí)就特別強(qiáng)調(diào)要全面深化改革、加快發(fā)展和改變發(fā)展方式、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),同時(shí)要走建設(shè)生態(tài)文明、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的道路等,才能促進(jìn)發(fā)展與進(jìn)步,才能通過(guò)改革踐行黨的宗旨,才能更好地使改革的成果為人民群眾所共享,使改革利國(guó)利民,使改革服務(wù)于中華民族偉大復(fù)興的偉大目標(biāo)。

與此同時(shí),從大國(guó)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)看,現(xiàn)代國(guó)家的發(fā)展,需要有一個(gè)和平安全的外部環(huán)境。因此,習(xí)近平主持召開(kāi)中央國(guó)家安全委員會(huì)首次會(huì)議,提出了政治安全為根本,經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)的“總體國(guó)家安全觀”[2],強(qiáng)調(diào)只有確保起碼的國(guó)家和社會(huì)的安全穩(wěn)定,才能提升正能量,才能推動(dòng)國(guó)家的有效治理。

上述思想和舉措表明,中國(guó)以新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的全面整體綜合改革的重大號(hào)角為標(biāo)志正進(jìn)入一個(gè)全面綜合整體治理的新時(shí)代,這個(gè)治理體現(xiàn)了全新的治理方略,即經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)以及思想意識(shí)形態(tài)價(jià)值觀等等對(duì)于現(xiàn)代國(guó)家發(fā)展具有重要意義的方方面面都是國(guó)家治理的內(nèi)容,這些治理方略對(duì)于未來(lái)國(guó)家的發(fā)展具有至關(guān)重要的意義和作用。

第二,通過(guò)正風(fēng)肅紀(jì)、反腐倡廉、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)等重大戰(zhàn)略部署,重樹(shù)黨和政府的威信,提振人民群眾對(duì)國(guó)家發(fā)展的信心,為中國(guó)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的信心基礎(chǔ)。

從世界大國(guó)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)看,在大國(guó)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,各方面的信心是推動(dòng)發(fā)展的重要精神支柱和力量,而這個(gè)信心來(lái)自于一個(gè)強(qiáng)有力的具有高度權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)集體的正確領(lǐng)導(dǎo)和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),這個(gè)信心也來(lái)自領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威的健康的形象和得力的措施。

當(dāng)前黨和干部的形象正嚴(yán)重受損進(jìn)而影響人民群眾對(duì)于中國(guó)發(fā)展的信心。以習(xí)近平為總書(shū)記的黨中央牢牢抓住重塑干部形象這個(gè)對(duì)于黨和國(guó)家發(fā)展具有關(guān)鍵意義的問(wèn)題,采取破四風(fēng)、打“老虎”“蒼蠅”、密切干群關(guān)系等有力舉措,其目的就是重塑執(zhí)政黨的形象,為中國(guó)發(fā)展提供正面領(lǐng)導(dǎo)示范,重振人民群眾對(duì)黨和國(guó)家的信心,重振人民群眾對(duì)未來(lái)中國(guó)發(fā)展的信心。

其一,正風(fēng)肅紀(jì),破除“四風(fēng)”,重塑執(zhí)政黨的形象,為中國(guó)發(fā)展提供正面的領(lǐng)導(dǎo)示范,重振人民群眾對(duì)黨和國(guó)家的信心。

習(xí)近平指出,當(dāng)前“四風(fēng)”問(wèn)題,客觀上是“黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針在有些地方?jīng)]有落到實(shí)處”,主觀上“是一些同志的世界觀、人生觀、價(jià)值觀問(wèn)題沒(méi)有解決好”[3],思想上有渾濁之氣,思想純潔性不夠。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),破除“四風(fēng)”,要運(yùn)用馬克思主義理論武器來(lái)武裝大腦,尤其是要凈化、改變不良思想導(dǎo)向和不良思維慣性,否則就會(huì)出現(xiàn)黨性和黨的形象的不純潔問(wèn)題,就嚴(yán)重會(huì)影響和玷污黨的純潔性和先進(jìn)性。還要發(fā)揚(yáng)黨的重視調(diào)查研究、堅(jiān)持實(shí)事求是、反對(duì)空談、強(qiáng)調(diào)實(shí)干、注重落實(shí)的優(yōu)良傳統(tǒng),保證黨真正為百姓辦實(shí)事、謀福利。最重要的是要牢固樹(shù)立正確“四觀”,即正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀、政績(jī)觀,不斷提高思想純潔性,提純返正,回歸“正”氣,守住正氣,傳播正能量。如,他強(qiáng)調(diào)政績(jī)要“上有利于國(guó)家、下有利于人民”才是“黨和人民所需要的真正的政績(jī)”[4],政績(jī)觀出問(wèn)題是黨性不純潔的表現(xiàn),“一定要以正確的世界觀立身、以正確的權(quán)力觀用權(quán)、以正確的事業(yè)觀做事”[5]。這些思想集中體現(xiàn)了其“破四風(fēng)、正風(fēng)氣”新時(shí)期黨建思想,也必將把黨帶向更加廉潔奉公,執(zhí)政為民的正確道路,進(jìn)而重塑黨的正面形象,形成改革發(fā)展的正面領(lǐng)導(dǎo)示范。

歷史經(jīng)驗(yàn)表明,一個(gè)國(guó)家,一個(gè)社會(huì)如果奢靡、享樂(lè)之風(fēng)盛行,社會(huì)層面精神萎靡不振,這個(gè)國(guó)家這個(gè)社會(huì)是沒(méi)有發(fā)展前途和希望的。當(dāng)前社會(huì)上奢靡之風(fēng)、享樂(lè)主義的風(fēng)行無(wú)疑是由于執(zhí)政黨的一些成員起了負(fù)面的“示范引領(lǐng)”作用所致,而當(dāng)前治理奢靡之風(fēng)的關(guān)鍵是要管好執(zhí)政黨的成員。通過(guò)破除四風(fēng)尤其是奢靡之風(fēng)和享樂(lè)主義對(duì)于純潔黨風(fēng),帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)具有重大的正面示范和引導(dǎo)意義。

自2012年12月中央提出“八項(xiàng)規(guī)定”以來(lái),“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支大幅下降,這不僅僅是財(cái)政支出的減少,更為重要的是社會(huì)風(fēng)氣有力扭轉(zhuǎn),從中,廣大人民群眾看到了社會(huì)風(fēng)氣治理的希望,看到了黨和政府對(duì)于扭轉(zhuǎn)社會(huì)風(fēng)氣的堅(jiān)強(qiáng)決心,也必將重振人民群眾對(duì)黨和國(guó)家的信心。

其二,踐行“群眾路線”,緩和干群關(guān)系,打牢人民群眾對(duì)黨和國(guó)家的信心基礎(chǔ)。

群眾觀點(diǎn),是中國(guó)共產(chǎn)黨思想的靈魂,群眾路線,是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本工作路線。

毛澤東曾提出:“人民,只有人民,才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力”[6],并提出了著名的“為人民服務(wù)”的口號(hào),并帶領(lǐng)共產(chǎn)黨人踐行了為人民服務(wù)的宗旨。習(xí)近平在“紀(jì)念毛澤東誕辰120周年座談會(huì)上的講話”[7]中,再一次強(qiáng)調(diào)毛澤東思想活的靈魂的三個(gè)基本方面之一就是“群眾路線”。

當(dāng)前,人民群眾對(duì)黨和國(guó)家的信心不足的一個(gè)重要原因是由于少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重脫離群眾導(dǎo)致干群關(guān)系不和諧。而以習(xí)近平為代表的新一代共產(chǎn)黨人在全黨上下深入開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)就是對(duì)毛澤東思想活的靈魂和核心的回歸和在當(dāng)前中國(guó)的偉大實(shí)踐和運(yùn)用,體現(xiàn)著“群眾路線”思想作為新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體繼往開(kāi)來(lái)的治國(guó)理政理念的堅(jiān)定立場(chǎng)定位,回應(yīng)著新時(shí)期化解干群關(guān)系難題的時(shí)代要求。習(xí)近平特別強(qiáng)調(diào):“人民熱愛(ài)生活,期盼…生活得更好。人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)?！盵8]要“始終做到謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗、實(shí)事求是、一心為民”[9]。群眾路線和思想是共產(chǎn)黨人革命和建設(shè)的的根本立場(chǎng),也是習(xí)近平系列重要講話之根本思想著力點(diǎn)。2014年2月18日,習(xí)近平在會(huì)見(jiàn)連戰(zhàn)時(shí)指出:“人民幸福,是孫中山先生的夙愿,是中國(guó)共產(chǎn)黨人的夙愿,也是近代以來(lái)中國(guó)人的夙愿?！盵10]再一次向兩岸同胞、向全世界重申并堅(jiān)定了共產(chǎn)黨人的一貫立場(chǎng)和思想——“群眾路線”的為民謀福的思想與不懈追求。據(jù)統(tǒng)計(jì),習(xí)近平重要講話內(nèi)容的關(guān)鍵詞中,“人民”(561次)和“群眾”[11](125次)合計(jì)出現(xiàn)頻率居首,高達(dá)786次,這更加鮮明地反映了習(xí)近平其本人和其所代表的新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體治國(guó)理政的立場(chǎng)和定位——堅(jiān)持和踐行“群眾路線”思想,真正將“為人民服務(wù)”的根本宗旨、根本路線、根本立場(chǎng)和根本思想落到實(shí)處。

堅(jiān)定不移地踐行群眾路線,密切黨員干部和群眾的聯(lián)系,其目的只有一個(gè),就是為重振人民群眾對(duì)執(zhí)政黨成員乃至執(zhí)政黨的信心打牢基礎(chǔ),信心來(lái)自信任,信任來(lái)自點(diǎn)滴的日常行動(dòng),只有通過(guò)執(zhí)政黨自身的行動(dòng)方能凝聚人心,打牢信心的基礎(chǔ)。

其三,打“老虎”“拍蒼蠅”,“把權(quán)力關(guān)在籠子里”,從制度上保障人民群眾對(duì)黨和國(guó)家信心的來(lái)源。

腐敗是關(guān)系黨的生死存亡的大事,是最容易影響黨的形象和干群關(guān)系的問(wèn)題,因?yàn)楦瘮【褪浅嗦懵愕呐c民爭(zhēng)利。十八大以來(lái),習(xí)近平多次論及反腐倡廉,他指出,一些國(guó)家政權(quán)垮臺(tái)“貪污腐敗就是一個(gè)很重要的原因”,“腐敗問(wèn)題越演越烈,最終必然會(huì)亡黨亡國(guó)!”,這是習(xí)近平對(duì)重提“毛澤東歷史周期律談話”[12]的最好詮釋,也是對(duì)全黨上下的警告,更是對(duì)腐敗危害性的清醒認(rèn)識(shí)和對(duì)黨內(nèi)黨員干部的高度警示,如果我們的黨和國(guó)家在這個(gè)問(wèn)題上沒(méi)有認(rèn)真對(duì)待,就難以跳出興亡的歷史周期律,必然會(huì)使得黨和國(guó)家走向腐敗并亡國(guó)亡黨的深淵。為此,習(xí)近平強(qiáng)調(diào)反腐倡廉“必須全黨動(dòng)手”,要把“權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”[13],并在十八大以來(lái)開(kāi)展了強(qiáng)有力的“打老虎拍蒼蠅”等一系列反腐倡廉的斗爭(zhēng),這些思想和行動(dòng)不但體現(xiàn)了中央根治腐敗、向腐敗全面開(kāi)戰(zhàn)的決心和努力,而且有效遏制了黨內(nèi)的污腐現(xiàn)象,深得人心,深受歡迎。在未來(lái)的反腐倡廉斗爭(zhēng)中,要按照毛澤東的“只有讓人民來(lái)監(jiān)督政府,政府才不敢松懈。只有人人起來(lái)負(fù)責(zé),才不會(huì)人亡政息”[14]的思想充分發(fā)揮人民的作用,真正保證“一切權(quán)力屬于人民”,取信于民。這既是習(xí)近平反腐倡廉思想之根本著眼點(diǎn),也是發(fā)揮群眾力量,通過(guò)群眾的監(jiān)督幫扶來(lái)增強(qiáng)黨的清正廉明和黨的權(quán)力切實(shí)能夠“權(quán)為民所用”的根本著力點(diǎn),更是從源頭上徹底根治腐敗,從制度上保障人民群眾對(duì)黨和國(guó)家的信心的來(lái)源。

古云,無(wú)威無(wú)以立信,威與信二者密不可分。鄧小平也多次講過(guò),中國(guó)的發(fā)展不能離開(kāi)堅(jiān)強(qiáng)的具有權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)核心,這個(gè)核心就是中國(guó)共產(chǎn)黨和其中央領(lǐng)導(dǎo)集體。在中國(guó)發(fā)展面臨關(guān)鍵的時(shí)刻,重塑和強(qiáng)化執(zhí)政黨的權(quán)威威信,打牢人民群眾對(duì)執(zhí)政黨的信心基礎(chǔ),堅(jiān)定人民群眾對(duì)中國(guó)發(fā)展的信心,對(duì)于未來(lái)中國(guó)的發(fā)展其意義無(wú)論怎么講也不為過(guò)。我們看到,以習(xí)近平為總書(shū)記的黨中央所采取的系列舉措和所闡述的以上思想都是圍繞重塑或固化信心和威信緊緊展開(kāi)的。習(xí)近平的這些論述和中央的上述舉措抓住了中國(guó)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題,必將對(duì)中國(guó)的發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

第三,倡導(dǎo)和推行“中國(guó)夢(mèng)”,高度凝聚人心和贏得共識(shí),建構(gòu)中華民族偉大復(fù)興的共同心理基礎(chǔ)和精神支撐。

從大國(guó)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,倡導(dǎo)全社會(huì)相對(duì)統(tǒng)一集中的思想價(jià)值觀念,營(yíng)造全社會(huì)共同追求的目標(biāo)夢(mèng)想,凝聚各方共識(shí),形成發(fā)展的合力,對(duì)于推動(dòng)國(guó)家的發(fā)展具有重要的牽引作用。美國(guó)歷屆領(lǐng)導(dǎo)人都把推動(dòng)營(yíng)造全美國(guó)人共同的夢(mèng)想作為重要責(zé)任,不僅使美國(guó)人民有一種強(qiáng)烈的自豪感,同時(shí)形成強(qiáng)大社會(huì)力量。中國(guó)夢(mèng)的提出正是在關(guān)鍵時(shí)期凝聚人心贏得共識(shí),建構(gòu)中華民族復(fù)興的共同心理基礎(chǔ)和精神支撐。

習(xí)近平“中國(guó)夢(mèng)”的論述一方面在全黨和全國(guó)上下形成了一股前所未有的強(qiáng)大凝聚力,樹(shù)立國(guó)家和民族大眾的共同目標(biāo)和方向,不但使中華民族有了共同的夢(mèng)想目標(biāo),也使每個(gè)中華民族的一份子有了自己的追求,它是“國(guó)家夢(mèng)”和“個(gè)人夢(mèng)”的融合和交織,是新時(shí)期我們凝聚人心的新旗幟和號(hào)召,必將激發(fā)人民大眾為國(guó)家和個(gè)人的奮斗目標(biāo)不斷努力拼搏,必將帶領(lǐng)中國(guó)進(jìn)入全面發(fā)展的新紀(jì)元。另一方面,中國(guó)夢(mèng)的提出極大沖擊和弱化了以美國(guó)西方思維為代表的美國(guó)夢(mèng)一直以來(lái)對(duì)我國(guó)甚至對(duì)世界的影響,樹(shù)立了國(guó)家的良好形象,彰顯了中華民族的巨大影響力,宣示中國(guó)在世界的積極影響和正能量,昭示著中華民族必將實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興,中國(guó)夢(mèng)必然成真。如英國(guó)的《中國(guó)夢(mèng)的力量與潛力》調(diào)研顯示,“有92%的受訪中國(guó)民眾知道中國(guó)夢(mèng),只有81%的受訪美國(guó)人聽(tīng)說(shuō)過(guò)美國(guó)夢(mèng),而聽(tīng)說(shuō)過(guò)英國(guó)夢(mèng)的英國(guó)人只占10%。報(bào)告認(rèn)為,中國(guó)人的個(gè)人夢(mèng)與國(guó)家夢(mèng)緊密交織,中國(guó)夢(mèng)的吸引力未來(lái)可超越美國(guó)夢(mèng),中國(guó)將會(huì)成為理想國(guó)度?！盵15]

中國(guó)夢(mèng)就是當(dāng)前和今后一段時(shí)間的“中國(guó)理想”,它既是當(dāng)前和今后中國(guó)人自己的“夢(mèng)想”和中華民族的夢(mèng)想和追求,也是我們“中國(guó)精神”的指引和集中體現(xiàn),更是以習(xí)近平為代表的新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體的執(zhí)政目標(biāo)和理想信念的集結(jié)號(hào),“實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)必須走中國(guó)道路,必須弘揚(yáng)中國(guó)精神,必須凝聚中國(guó)力量”[16],才能鼓舞人心,激勵(lì)人民為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”奮勇前進(jìn),把中華民族帶向偉大復(fù)興。

三、習(xí)近平治國(guó)理政思想的意義

習(xí)近平治國(guó)理政思想是當(dāng)前中國(guó)在走向“大國(guó)”過(guò)程中的催化劑和強(qiáng)心劑,是中國(guó)改革發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期破解難題的重要舉措,是促進(jìn)國(guó)家穩(wěn)步發(fā)展的重要指引。

第一,習(xí)近平“全面深化改革”等思想對(duì)當(dāng)前中國(guó)改革關(guān)鍵時(shí)期破解難題具有重要指導(dǎo)意義。

當(dāng)前,中國(guó)已從鄧小平時(shí)期的以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的“重點(diǎn)出擊式的第一次改革”發(fā)展到當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)等全面推進(jìn)的“全面發(fā)力式的第二次改革”階段,這是中國(guó)處于大國(guó)發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段,也是第一次改革的先富帶動(dòng)后富進(jìn)而共富的關(guān)系整個(gè)中國(guó)改革成敗的關(guān)鍵階段,更是中國(guó)進(jìn)入全面深化改革和國(guó)家綜合治理的關(guān)鍵時(shí)期。“全面改革”就要求改革必須采取系統(tǒng)思維協(xié)調(diào)思維整體思維,這些思想在黨的《全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中有充分和具體的體現(xiàn)。習(xí)近平改革戰(zhàn)略總布局是“五位一體”,即加快發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明共同發(fā)展,具體體現(xiàn)在“三個(gè)維度六個(gè)方面”,即加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)體制改革和宏觀調(diào)控,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和社會(huì)發(fā)展活力,提高社會(huì)公平正義和黨的領(lǐng)導(dǎo)水平,這些都是“全面發(fā)力”式改革的重要體現(xiàn)。國(guó)家安全是大國(guó)和平發(fā)展的必然要求,而“國(guó)家綜合治理”是大國(guó)全面改革治理的應(yīng)有之義,必將有力“破除第一次改革的沉疴積弊”和在安全穩(wěn)定中“推動(dòng)利益格局深刻調(diào)整”,使全面的第二次改革“勇探深水區(qū)、勇啃硬骨頭“,取得全新的歷史新成就。習(xí)近平關(guān)于“中國(guó)第二次全面改革開(kāi)放”的思想和論斷,不僅是對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的準(zhǔn)確判斷、對(duì)未來(lái)目標(biāo)的清晰定位,也是立足國(guó)內(nèi)發(fā)展、深入總結(jié)世界各國(guó)尤其是關(guān)鍵國(guó)家關(guān)鍵時(shí)期發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律提出的重要論斷和舉措,這些思想與理念的踐行必將對(duì)于中國(guó)未來(lái)改革發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)的指導(dǎo)意義,也必將為當(dāng)前中國(guó)發(fā)展成為真正大國(guó),實(shí)現(xiàn)大國(guó)崛起積累寶貴經(jīng)驗(yàn),進(jìn)而真正實(shí)現(xiàn)中國(guó)的“大國(guó)和平崛起”,真正實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

第二,習(xí)近平“中國(guó)夢(mèng)”等思想是國(guó)家治理、凝聚人心的價(jià)值導(dǎo)向和價(jià)值示范。

黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記站在歷史的高度和時(shí)代發(fā)展的前沿,立足世情國(guó)情變化發(fā)展的全局,傳承和豐富了毛澤東、鄧小平等中共領(lǐng)袖的重要精神和著述,提出了關(guān)于諸如“中國(guó)夢(mèng)”等一系列重要的新觀點(diǎn)、新理念和新思想,對(duì)于豐富建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義理論和推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐意義重大、影響深遠(yuǎn)。比如:中國(guó)夢(mèng),是黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平為代表的新一代共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)全國(guó)上下、全黨上下、全國(guó)人民完善社會(huì)主義、傳承毛澤東等歷屆共產(chǎn)黨人共同追求,兌現(xiàn)黨對(duì)人民大眾的“中華民族偉大復(fù)興”莊嚴(yán)承諾和黨推進(jìn)新的建設(shè)和走向新輝煌、創(chuàng)造新的歷史成就的重要執(zhí)政理念。又如:破除“四風(fēng)”、“反腐倡廉”與“群眾路線”的思想與行動(dòng),打老虎抓蒼蠅等讓廣大人民群眾看到了中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)決打擊與治理危害黨群關(guān)系、維護(hù)人民群眾利益的腐敗分子的意志與決心,不但有力打擊了腐敗現(xiàn)象和懲治了危害國(guó)家、危害黨、危害人民的貪官污吏,破除了在黨和人民群眾產(chǎn)生惡劣影響的歪風(fēng)邪氣之形式主義等不良“四風(fēng)”,而且通過(guò)反腐倡廉尤其是群眾路線活動(dòng)的教育與實(shí)踐重拾最廣大的人民群眾愛(ài)黨之信心、愛(ài)國(guó)之熱情,極大促進(jìn)了國(guó)家有效治理和凝聚了人心,為團(tuán)結(jié)一切力量,凝聚人心搞改革,促進(jìn)國(guó)家的全面改革與發(fā)展創(chuàng)造了良好條件、營(yíng)造了良好的改革發(fā)展與穩(wěn)定的氛圍,成為改革發(fā)展保駕護(hù)航的利器,成為新時(shí)期我國(guó)國(guó)家治理,凝聚人心的價(jià)值導(dǎo)向和價(jià)值示范。

第三,習(xí)近平“大國(guó)責(zé)任”等思想是展示中國(guó)新形象、傳播中國(guó)正能量的大國(guó)時(shí)代的國(guó)際價(jià)值觀新倡導(dǎo)。

習(xí)近平“大國(guó)治理與責(zé)任”、“醒獅論”、“反恐的底線思維與群防群治”“四觀”論等治國(guó)理政思想,其最大的魅力在于它是當(dāng)前中國(guó)最大的發(fā)展導(dǎo)向和旗幟,這些思想極大推動(dòng)了當(dāng)前中國(guó)的國(guó)家治理與國(guó)家在社會(huì)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時(shí)期的穩(wěn)步發(fā)展,也極大地凝聚了人心,成為新時(shí)期中國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家和最大社會(huì)主義國(guó)家的國(guó)家價(jià)值的導(dǎo)向和國(guó)際價(jià)值的示范。它讓全國(guó)上下,全黨上下,國(guó)家內(nèi)外,中華同胞和世界各國(guó)人民看到中國(guó)不但是對(duì)自己國(guó)家和人民有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)拇髧?guó),而且是一個(gè)負(fù)責(zé)的大國(guó),愿意在國(guó)際事務(wù)中扮演一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó),為世界和平與發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn),中國(guó)這只負(fù)責(zé)任的“醒獅”是熱愛(ài)人民、愛(ài)好和平,對(duì)國(guó)家和世界充滿信心和正能量的。同時(shí),中國(guó)新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)自己的中國(guó)特色社會(huì)主義道路和制度是充滿堅(jiān)定自信的,他們有能力能夠處理內(nèi)部腐敗和經(jīng)濟(jì)改革等問(wèn)題;能處理好改革與發(fā)展等各種關(guān)系;有能力為人類(lèi)文明發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)如:載人航天事業(yè)等科技事業(yè)突飛猛進(jìn);有能力處理好周邊關(guān)系和國(guó)際事務(wù)如:有能力能夠處理好日本問(wèn)題,管好這個(gè)“鄰居”;更有能力通過(guò)依靠群眾的“國(guó)安委”、群防群治、跨國(guó)合作的方式和途徑等深入有效打擊恐怖主義,守住中國(guó)底線,維護(hù)百姓安危,維護(hù)國(guó)家安全,維護(hù)地區(qū)和世界和平。中國(guó)新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體必將不斷完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度,把國(guó)家?guī)蚋臃睒s、富強(qiáng)的新階段,把人民帶向更加民主、幸福的新階段,必將凝聚全黨力量,團(tuán)結(jié)、鼓舞和激勵(lì)全黨全國(guó)各族人民、各民主黨派、社會(huì)各界力量為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)共同奮斗。

參考文獻(xiàn):

[1]習(xí)近平.改革已進(jìn)入深水區(qū) 頂層設(shè)計(jì)在逐項(xiàng)落實(shí)[N].京華時(shí)報(bào),2014-03-30(03).

[2]鄒春霞.習(xí)近平首提“總體國(guó)家安全觀”[N].北京青年報(bào),2014-04-16(03).

[3]習(xí)近平.在全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議上的講話[J].黨建研究,2012(1):9.

[4]習(xí)近平.關(guān)鍵在于落實(shí)[J].求是,2011(6):5.

[5]習(xí)近平.扎實(shí)做好保持黨的純潔性各項(xiàng)工作[J].求是,2012(6):6.

[6]毛澤東選集第3卷[M].人民出版社,1991:1031.

[7]習(xí)近平.在紀(jì)念毛澤東誕辰120周年座談會(huì)上的講話[N],人民日?qǐng)?bào),2013-12-27(02).

[8]習(xí)近平在十八屆中共中央政治局常委同中外記者見(jiàn)面時(shí)強(qiáng)調(diào)人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)[N].人民日?qǐng)?bào),2012-11-16(04).

[9]習(xí)近平在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)更加科學(xué)有效地防治腐敗堅(jiān)定不移把反腐倡廉建設(shè)引向深入[N].人民日?qǐng)?bào),2013-01-23(01).

[10]習(xí)近平.借鑒歷史拒腐防變[N].大公報(bào),2013-04-21(A08).

[11]習(xí)近平.領(lǐng)導(dǎo)干部要愛(ài)讀書(shū)讀好書(shū)善讀書(shū)推動(dòng)學(xué)習(xí)型政黨學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)[N].人民日?qǐng)?bào),2009-05-14(04).

[12]楊凱:歷史周期律警示什么[N],人民日?qǐng)?bào)海外版,2012-12-29(01).

[13]習(xí)近平.毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義[N].人民日?qǐng)?bào),2013-01-06(01).

[14]習(xí)近平在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào):加科學(xué)有效地防治腐敗堅(jiān)定不移把反腐倡廉建設(shè)引向深入[N],人民日?qǐng)?bào),2013-01-23(01).

[15]張建華.英國(guó)調(diào)查報(bào)告認(rèn)為“中國(guó)夢(mèng)”吸引力將超越“美國(guó)夢(mèng)”[N].新華網(wǎng),2014-03-23.

[16]中國(guó)夢(mèng),人民的夢(mèng)——國(guó)家主席習(xí)近平在十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議閉幕會(huì)講話側(cè)記[N].人民日?qǐng)?bào),2013-03-18(04).