(天津交通職業(yè)學(xué)院，天津 300110)

成人教育的形式日益多樣化，規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，隨之而來的是成人教育管理面臨的問題不斷增多、難度不斷加大。需要管理者學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理方法，提高自身的管理能力，進(jìn)行管理模式的創(chuàng)新。

一、 成人教育的模式類別

管理模式是采用某種方式來管理各種活動影響因素，使它們互相協(xié)調(diào)，從而實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的一種手段。成人教育的管理模式有三種：直接管理、間接管理和綜合管理。直接管理主要用于獨(dú)立性較強(qiáng)的成人教育學(xué)校，他們已經(jīng)具備了較為成熟的管理理念和辦學(xué)方法，部門分配明確，因而可以進(jìn)行直接管理，減少了繁瑣的環(huán)節(jié)，降低了信息的虛假性，但不利于調(diào)動老師和學(xué)生的積極性，使教學(xué)資源得不到合理分配，難以提高管理水平。間接管理是由學(xué)院出面來招收學(xué)生，對學(xué)籍和檔案進(jìn)行管理，統(tǒng)籌教育資源，將教學(xué)過程和質(zhì)量納入監(jiān)控，各個(gè)院系要服從學(xué)院的總體教學(xué)計(jì)劃。而綜合管理則是對直接管理和間接管理的綜合使用，可以協(xié)調(diào)學(xué)院和院系之間的關(guān)系，讓他們可以按照自己的教學(xué)目標(biāo)進(jìn)行管理，避免矛盾產(chǎn)生，實(shí)現(xiàn)教育利益的最大化。

二、 成人教育管理現(xiàn)狀

(一)管理理念老套

成人教育學(xué)院的老師未必出身于成人教育專業(yè)，他們往往缺乏新的教育理念，傳統(tǒng)觀念的沿襲使成教的教育模式與高等教育相類似。成人教育的老師往往是機(jī)械地按照教學(xué)計(jì)劃來安排課程，所有學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)度都相同，且在授課過程中不與學(xué)生進(jìn)行互動，單純?yōu)榱酥v課而講課。成人教育學(xué)院會制定統(tǒng)一的教學(xué)計(jì)劃，使課程缺乏靈活性，打消師生的積極性。學(xué)生在整個(gè)教學(xué)活動中始終處于被動地位，極易誘發(fā)排斥心理，不利于教學(xué)活動的順利進(jìn)行。

(二)管理手段落后

成人教育還沒有與信息化時(shí)代完全接軌，很少成教學(xué)院建成自己的網(wǎng)站，在宣傳、注冊、查詢等方面的工作效率比較低，準(zhǔn)確性也難以保障。在教學(xué)過程中也沒有多媒體等高科技教學(xué)手段的加入，信息整合和收集能力普遍較差。很多學(xué)生信息的存儲和管理也沒有用電子版，信息的安全性和持久性都難以保障。與信息時(shí)代的不契合使得成人教育管理相對落后。

(三)教學(xué)質(zhì)量不高

教學(xué)質(zhì)量是對學(xué)校管理水平高低加以評判的標(biāo)準(zhǔn)，教學(xué)質(zhì)量不單指畢業(yè)生的質(zhì)量，還包括教學(xué)質(zhì)量。成人教育有其獨(dú)特性，與普通高等院校的辦學(xué)形式、生源情況及教學(xué)目標(biāo)有很大區(qū)別，因而在管理創(chuàng)新時(shí)應(yīng)涉及到教學(xué)理念、教育方法、課程設(shè)置和管理方式上的變革。而現(xiàn)實(shí)中的成人教育常常是由老師在短時(shí)間內(nèi)將知識強(qiáng)行灌輸給學(xué)生，理解吸收時(shí)間的不足必然帶來較低的教學(xué)質(zhì)量。

(四)管理地位缺失

成人教育由于受社會認(rèn)知的影響，備受質(zhì)疑，多數(shù)人對成人教育的信任度較低，認(rèn)為與普通高等教育相去甚遠(yuǎn)。實(shí)際上成人教育一直在用自身的力量推動社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。人們的錯(cuò)誤想法使得成人教育收到的重視程度很低，也難以得到必要的人力和財(cái)力支持，成人教育的管理地位得不到應(yīng)有重視，始終處于缺失狀態(tài)。

三、成人教育管理者的能力要求

(一)溝通協(xié)調(diào)能力

成人教育管理者應(yīng)具備良好的溝通能力，不僅要能協(xié)調(diào)好成教學(xué)院各院系之間的關(guān)系，使之相互協(xié)作，正常運(yùn)轉(zhuǎn)，還要能夠與其他機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門進(jìn)行溝通，為學(xué)院的發(fā)展提供和諧的環(huán)境和良好的平臺。

(二)綜合分析能力

成教管理人員還需具備分析處理突發(fā)情況的能力，因?yàn)樵诔扇私逃恼猩⑦M(jìn)行教學(xué)活動、組織備考等環(huán)節(jié)上極易出現(xiàn)突發(fā)性的事情，管理人員就要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查分析，對各方意見進(jìn)行匯總，找出解決問題的最適宜的方法。

(三)組織實(shí)施能力

成人教育是由招生、教學(xué)、管理等很多環(huán)節(jié)組成的，作為管理人員必須具備統(tǒng)籌組織能力，按照要求對各環(huán)節(jié)的涉及因素如人力、資金等進(jìn)行安排，使各項(xiàng)工作不收外界影響，順利進(jìn)行。

(四)創(chuàng)新能力

時(shí)代的快速進(jìn)步要求成教管理者與時(shí)俱進(jìn)，學(xué)習(xí)新知識和新技術(shù)，不斷提高創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，合理利用于成教事業(yè)的發(fā)展中。例如引入辦公一體化系統(tǒng)，利用網(wǎng)絡(luò)建成自主網(wǎng)站，方便信息查詢；利用多媒體課件等手段進(jìn)行輔助教學(xué)；在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行信息的上傳下達(dá)和及時(shí)共享，使成教辦公邁入網(wǎng)絡(luò)化和自動化的全新時(shí)代。

四、成人教育管理創(chuàng)新對策

(一)創(chuàng)新辦學(xué)模式

激烈的競爭環(huán)境對成人教育的教學(xué)成果提出質(zhì)量要求，在辦學(xué)模式上要追求多種渠道和多種形式，用特色求得發(fā)展。首先成人教育要建立多元化的層次教學(xué)，不但要重視學(xué)歷教育，更要重視非學(xué)歷教育。在學(xué)歷教育方面要形成有特色的培養(yǎng)模式，在目標(biāo)和專業(yè)上多加注重，使學(xué)歷教育有質(zhì)量保障。而非學(xué)歷教育，則是以學(xué)習(xí)終身化為目標(biāo)的，成為一種個(gè)性化定制式的教學(xué)方式，滿足個(gè)人需求，讓學(xué)習(xí)者能夠得到一次或多次學(xué)習(xí)機(jī)會。其次辦學(xué)主體要更加多元，允許并鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人、團(tuán)體等進(jìn)行投資辦學(xué)，可將成教學(xué)院托管于企業(yè)。這種方式起到很好的統(tǒng)籌作用，在達(dá)到辦學(xué)目的的同時(shí)減少了政府的財(cái)政壓力，使資源能夠得到合理配置提高教學(xué)質(zhì)量。第三就是采用靈活的招生方法，把我以人為本的原則，在招生時(shí)向成人學(xué)生介紹寬進(jìn)嚴(yán)出的制度，把握相對寬松的招生方法，并對弱勢群體多加照顧，適當(dāng)放寬限制，使每個(gè)具有學(xué)習(xí)熱情的成人都有接受教育的權(quán)利。

(二)創(chuàng)新管理理念

思想是行動的基礎(chǔ)，要進(jìn)行管理創(chuàng)新就先要進(jìn)行理念的突破。首先要宣傳終身學(xué)習(xí)的思想，讓人們接受終身教育，在知識更新速度極快的時(shí)代，只靠以往的知識和技能是不能適應(yīng)社會發(fā)展的，終身學(xué)習(xí)對成交改革意義重大。其次要遵循市場規(guī)律，樹立開放理念。在成教管理過程中，要使管理始終與市場發(fā)展規(guī)律想契合，使市場機(jī)制發(fā)揮應(yīng)有的效用，利用市場求得發(fā)展。相較于普通高等教育，成人教育與社會有更密切的關(guān)系，因而更應(yīng)引入市場理念進(jìn)行資源優(yōu)化配置，獲得更加廣闊的生存發(fā)展空間。

(三)創(chuàng)新管理方法

成人教育在發(fā)展過程中不可避免地會出現(xiàn)很多新問題，需要新的方法和手段來予以管理。現(xiàn)階段多數(shù)成人教育都是視聽的學(xué)年制，其弊端隨著辦學(xué)形式的多元化及生源結(jié)構(gòu)的變化而日益凸顯，進(jìn)行學(xué)制創(chuàng)新勢在必行。彈性化的學(xué)制更適合成人教育的特殊性和多樣性，可以選擇學(xué)分制的管理方式，不將年限和專業(yè)當(dāng)成刻板規(guī)定，只要取得標(biāo)準(zhǔn)學(xué)分就可順利畢業(yè)，督促成人積極自覺地學(xué)習(xí)。非學(xué)歷教育的管理可以放松對時(shí)間和進(jìn)度的要求，讓學(xué)生根據(jù)自身情況進(jìn)行學(xué)習(xí)安排，選擇一定的學(xué)習(xí)期限，并有推后或提前結(jié)業(yè)的自由。很多選擇成人教育的人受終身學(xué)習(xí)理念的影響，進(jìn)入到成人教育的課堂，想要學(xué)到有實(shí)效的知識，而非單純地追求學(xué)歷，這就要求成教老師具備較高的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)水平。教學(xué)方式和手段應(yīng)該在信息化的大背景下得到拓展，計(jì)算機(jī)、多媒體技術(shù)可以很好地解決教學(xué)的時(shí)間、空間沖突，提供了更加自由的學(xué)習(xí)環(huán)境，提高教學(xué)質(zhì)量。

結(jié)束語：

總之，成人教育管理的發(fā)展與創(chuàng)新需要管理者的不斷探索和積極實(shí)踐，突破以往教育理念的限制，與市場經(jīng)濟(jì)接軌，建立新的管理思路和辦學(xué)理念，使成人教育在科學(xué)高效的管理手段下得到有益于全社會的發(fā)展。

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