●劉換鎖
(寧夏圖書館,銀川750011)
淺談現(xiàn)代圖書館后勤保障工作
●劉換鎖
(寧夏圖書館,銀川750011)
圖書館;后勤保障
隨著現(xiàn)代化技術(shù)的迅猛發(fā)展,后勤工作在圖書館的地位和作用日益凸顯,如何切實保護和合理利用資源,促進和保障節(jié)約型圖書館的運行和建設(shè),是今后圖書館后勤管理的一個重要問題。
隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展和圖書館現(xiàn)代化的發(fā)展,圖書館的辦館條件和規(guī)模在不斷擴大,后勤工作參與圖書館日常工作的范圍與力度不斷加大,且事無巨細。同時,信息化、數(shù)字化技術(shù)管理也在不斷變革與沖擊著圖書館后勤管理工作。傳統(tǒng)的圖書館后勤工作一直是以福利性質(zhì)存在,大量的事務(wù)是辦公物品的保管與發(fā)放,工作范圍狹窄,項目單一,在整個圖書館工作系統(tǒng)中作用不突出,很容易被忽視。而在圖書館現(xiàn)代化技術(shù)迅猛發(fā)展的今天,后勤工作在圖書館工作體系中的地位與作用日益凸顯,成為圖書館工作系統(tǒng)正常運行的基礎(chǔ)與保障,傳統(tǒng)的后勤管理體制與工作模式已不能適應(yīng)現(xiàn)代化圖書館的發(fā)展要求。研究與探討圖書館后勤工作是圖書館工作研究的組成部分,如何切實保護和合理利用各種資源,提高資源利用效率,促進和保障節(jié)約型圖書館的運行與建設(shè),是圖書館后勤管理所面臨的一個重要問題。筆者長期從事圖書館后勤工作,就此談一點粗淺的認識。
(1)后勤保障貫穿于圖書館工作的方方面面。圖書館后勤是指為圖書館工作、讀者服務(wù)等提供安全運行保障的系統(tǒng),主要包括水暖電運行保障、物理場館設(shè)施設(shè)備及配套的維護與修繕、環(huán)境綠化、保潔、辦公物資的保管與發(fā)放以及安全消防等。圖書館后勤管理是指后勤部門在為圖書館工作及工作人員和讀者在圖書館中工作、學(xué)習(xí)提供所有物資保障時所進行的組織、控制、計劃、決策、協(xié)調(diào)等行為的過程,旨在提升圖書館人、財、物的全面綜合利用,最大化地保障圖書館各項工作順利有效的開展。
后勤保障屬于“二線”工作任務(wù)范疇,不同于館內(nèi)直接服務(wù)于讀者的“一線”業(yè)務(wù)部門,后勤工作并不直接與讀者接觸,然而卻時刻服務(wù)于讀者并為“一線”工作保駕護航。從館內(nèi)電暖水氣及各項設(shè)施設(shè)備的維護與修繕、辦公物資的管理與發(fā)放等到館內(nèi)環(huán)境的美化、保潔,各種讀者活動所需物品的采購以及圖書館所有物資的賬務(wù)管理,圖書館物資及讀者的安防等,無不涉及后勤工作。后勤保障是否有效直接關(guān)系到圖書館工作及讀者服務(wù)工作是否能夠有序、安全開展。
(2)加強后勤保障有利于提高圖書館資源配置,對圖書館整體發(fā)展意義重大。圖書館后勤是圖書館有序穩(wěn)定運行的最基本保障,也是圖書館資源有效配置運行與發(fā)展的重要組成部分。長期以來,后勤工作主要集中在電暖水氣以及辦公物資的管理與發(fā)放等方面,這與現(xiàn)代圖書館的發(fā)展速度與要求不相匹配。隨著現(xiàn)代圖書館的發(fā)展,圖書館后勤管理的內(nèi)容與范圍不斷擴大與延伸,涉及圖書館工作的方方面面,已不是傳統(tǒng)后勤簡單的物資收發(fā),要適應(yīng)現(xiàn)代圖書館發(fā)展要求,圖書館必須通過后勤科學(xué)化管理,優(yōu)化資源配置,才能夠使各資源合理、最大限度地被有效利用起來,減少不必要的浪費,促進現(xiàn)代節(jié)約型圖書館建設(shè)。
(1)制度建設(shè)是保障后勤工作順利開展的剛性基礎(chǔ)。后勤管理所包含的各基本要素在一定的規(guī)定下才會產(chǎn)生一定的制度化形式,而制度是一切工作順利進行的基本保證。因此,圖書館后勤制度建設(shè)至關(guān)重要。圖書館后勤管理規(guī)范作為圖書館后勤管理系統(tǒng)正常運行的規(guī)章基礎(chǔ),必須包含管理章程、機構(gòu)規(guī)定機制、工作規(guī)定、人員規(guī)定等。其中,章程的作用是闡明圖書館后勤部門的性質(zhì)、地位以及作用;機構(gòu)規(guī)定機制確立圖書館后勤部門運作的制度以及職責(zé)的權(quán)限;工作規(guī)定機制是指在具體情況下圖書館后勤部門的職責(zé)權(quán)限在工作過程中的運用,能夠明確行使分配各部門應(yīng)盡的職責(zé)權(quán)限;后勤人員規(guī)定機制則是指對后勤工作人員的具體要求。只有以科學(xué)發(fā)展觀作為指導(dǎo),建立健全一整套相關(guān)規(guī)章制度,通過一系列措施,才能保證圖書館后勤管理活動的有序與規(guī)范,也才能有效保證圖書館各項工作的可持續(xù)發(fā)展。
(2)深化節(jié)約意識,優(yōu)化資源配置,將資源重新組合,特別是應(yīng)當(dāng)加強水電等項目的管理,如樓宇節(jié)能改造(包括室內(nèi)燈具的智能控制節(jié)能改造、室內(nèi)節(jié)能燈具改造、室外走廊燈節(jié)能智能改造、衛(wèi)生間節(jié)水改造等)項目,促進圖書館高效低碳運行。[1]同時,以此大力宣傳與倡導(dǎo)節(jié)約理念,培養(yǎng)讀者低碳生活意識,在實際工作中影響讀者的生活態(tài)度。
(3)采取多種管理模式,提高后勤服務(wù)的保障效率。傳統(tǒng)的后勤工作是由圖書館后勤部包攬一切后勤事務(wù),這種方式已不適應(yīng)現(xiàn)代圖書館的發(fā)展要求。國外圖書館后勤管理形式多樣,比如由社會團體、企業(yè)承擔(dān),以合同、契約形式參與或完全外包,后勤管理社會化發(fā)展成熟。[2]目前,國內(nèi)一些圖書館后勤管理也已開始借鑒國外經(jīng)驗,積極探索后勤管理的多種模式。對此,筆者認為,圖書館后勤事務(wù)經(jīng)費是由政府提供,但并不代表圖書館必須包辦所有事務(wù)。圖書館可以借助政府,通過實行優(yōu)惠政策、制定法律、實行撥款補貼等有效途徑為后勤事務(wù)提供一定幫助。以寧夏圖書館的讀者餐廳經(jīng)營為例,餐廳實行館與社會承包“雙規(guī)制”管理,鼓勵社會團體和企業(yè)的參與。但是,這種管理模式還不完善,如產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明確,缺乏市場支配,經(jīng)營自主權(quán)不完整等,還需要在實踐中不斷改進。
(4)加強資產(chǎn)管理。要想真正地做到明晰產(chǎn)權(quán),物盡其用,就必須要從對圖書館所有國有資產(chǎn)進行登記,并對資產(chǎn)進行重新評估,將資產(chǎn)按照性質(zhì)的不同進行分類,如可分為純辦公服務(wù)性資產(chǎn)、服務(wù)經(jīng)營性資產(chǎn)、經(jīng)營性資產(chǎn)等,對不同類別的資產(chǎn)采取不同的管理方式。這樣一方面可有效避免國有資產(chǎn)流失,另一方面有利于資源的優(yōu)化配置,最大限度地發(fā)揮其作用。
(5)加強風(fēng)險意識,增強抗險能力。及時對風(fēng)險進行分析,建立相應(yīng)的風(fēng)險預(yù)警機制,制定各類風(fēng)險緊急預(yù)險方案,做好安全措施防護工作。圖書館是公共場所,水電火一直是圖書館風(fēng)險預(yù)防的重點,因此,圖書館必須做好風(fēng)險預(yù)警工作,加強日常排查與維護工作,杜絕此類風(fēng)險事件的發(fā)生。另外,對于危害讀者及工作人員人身安全的潛在風(fēng)險(如疾病傳播、恐怖襲擊等)也要做好安防預(yù)警工作。同時,要以圖書館為宣傳陣地,舉辦公共安全教育講座,加強讀者公共安全教育,增強讀者的安全防護意識與能力。在風(fēng)險管理工作過程中,先進技術(shù)的運用是必不可少的。圖書館后勤可以運用科技手段建立先進的風(fēng)險管理系統(tǒng)以及科學(xué)的風(fēng)險評估系統(tǒng),完善風(fēng)險管理工作,提高抗風(fēng)險能力。[3]
后勤管理是一個復(fù)雜系統(tǒng),既需要管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、現(xiàn)代化技術(shù)與手段等方面的知識與技能,還需要以一定的實踐經(jīng)驗為基礎(chǔ),因此,要建立高效率的運行機制以及管理機制的圖書館后勤,仍需要不斷地努力與探索。
[1]黃富英.基于計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的現(xiàn)代圖書館建設(shè)探討[J].辦公自動化,2012(5):36-37.
[2]吳志榮.論數(shù)字時代的現(xiàn)代圖書館建設(shè)[J].上海高校圖書情報工作研究,2005(1):1-5.
[3]韓翠峰.論現(xiàn)代圖書館建設(shè)與危機管理[J].科技情報開發(fā)與經(jīng)濟,2012,22(19):50—52.
G258.9
B
1005-8214(2014)12-0127-02
劉換鎖(1965-),男,寧夏圖書館助理館員。
2013-03-05[責(zé)任編輯]李金甌