趙思揚+劉海英
不久前被曝光的湖南“黃金玉米案”引發(fā)了社會對走私種子的廣泛關(guān)注。涉案的甜玉米種子源頭是中國香港和泰國,通過水客攜帶等途徑走私入境在我國多個省份種植。這僅僅是走私種子現(xiàn)象的冰山一角。
不久前被曝光的湖南“黃金玉米案”引發(fā)了社會對走私種子的廣泛關(guān)注。據(jù)媒體報道,涉案的甜玉米種子源頭是中國香港和泰國,通過水客攜帶等途徑走私入境在我國多個省份種植。經(jīng)專案組調(diào)查,自2003年以來,涉案人羅海鴻從香港、泰國的孟山都、先正達購進了50多噸的“奧普蘭”“王朝”“美亞101”等玉米種子,未經(jīng)過海關(guān)的報關(guān)檢驗,更未取得國家的許可批文。據(jù)悉,該案共造成200畝玉米絕收。
這只是走私種子現(xiàn)象的冰山一角。
收購價高 走私種子搶手有因
我國《種子法》規(guī)定,作為主要農(nóng)作物的甜玉米,品種必須通過國家或省級農(nóng)作物品審會審定,并取得種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證、檢疫證才允許生產(chǎn)經(jīng)營。但違規(guī)情況尤其是走私種子現(xiàn)象一直存在。
早年進入玉米行業(yè)的人應(yīng)該對“華珍”“美國黃金1號”和“金銀粟”不陌生,這三個當年備受追捧的甜玉米品種均未在廣東通過審定,都是從境外走私入境的。
筆者了解到,香港等外地收購商對甜玉米的收購價高達6~8元/千克,但對品種和品質(zhì)有明確要求。較高的收購價吸引了農(nóng)民主動要求種植該類品種。廣東省惠州市盈圖甜玉米專業(yè)合作社負責人介紹,“庫普拉”“金銀粟”等甜玉米品種往往直供港澳,收購價格較高,成為農(nóng)民的“搶手貨”。在市場供應(yīng)緊缺的情況下,即使是“走”“無包裝”等從非正規(guī)途徑而來的種子,農(nóng)民也樂意接受。廣東省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站研究員王子明介紹,國外一些加工廠只收購某一品種,而國內(nèi)市場又沒有或緊缺該品種,于是一些不法種子商就通過走私把種子偷偷運到國內(nèi)銷售。
對于走私種子的暴利,王子明記憶深刻。前幾年,“王朝(黃金1號)”“庫普拉(黃金3號)”甜玉米種子緊缺,價格最高被炒到1400元/千克?;葜菔胁┝_縣的甜玉米收購商黃永東也說,過去“金銀粟”10多千克的大包裝,最貴時賣到1.9萬元,一千克差不多1600元。
行內(nèi)人對“走私”這個敏感詞很謹慎。筆者暗訪廣東省惠東縣良井鎮(zhèn)的一家種子店時,店老板說只賣經(jīng)過審定的“華美甜8號”,對于以上提及的走私種子,一概不知。惠東縣梁化鎮(zhèn)一位兼做甜玉米種子銷售和甜玉米收購的老板也說只賣“華美甜8號”和“華美甜168”。被問及可否收購走私種子種植的玉米時,他才松了口,“只要品質(zhì)好,品種有沒有通過審定沒關(guān)系”。不過,“現(xiàn)在走私的甜玉米種子已不是很多了”。王子明認為,隨著我國甜玉米育種技術(shù)的提高,優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)抗性強的本土化品種越來越多;而且國家也加大了對假冒偽劣品種的打擊力度,走私造假種子的風險增大了。黃永東也說:“由于走私種子貴很多,押的錢也多,很多種子店都不愿意賣了?!惫P者調(diào)查發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在越來越多外國公司進入中國,“洋種子”不再難求。不過隨著“框架協(xié)議”即“供種+收購”的模式本地化,種植走私品種甜玉米的現(xiàn)象還時有發(fā)生。廣東韶關(guān)南雄市一家甜玉米專業(yè)合作社幾千畝的土地就主要栽種“黃金1號”,合作社負責人表示,該合作社種植的甜玉米全部用作加工,種子也是當?shù)丶庸S提供的。
來源不明 地下交易混亂風險大
如今的走私種子市場已沒有當年火爆,但卻變得更加復(fù)雜,市場上充斥著走私種、以走私種為母本制的種子、某些滯銷的審定品種、劣質(zhì)種、假種……這些種子往往被貼上所謂“進口”的標簽,不法商人將大包裝種子分裝出售,沒有正規(guī)小包裝,或者包裝標識不清。
“每到玉米播種的季節(jié),那些從廣西回來的人就在村里叫賣甜玉米種子,都是散裝的,沒有名字,大家都叫它‘XX村種子,等著購買的人排了很長的隊。”黃永東說,他在各種會議、論壇上都告誡農(nóng)戶要拒絕散裝種子,但收效甚微?!澳切┵u種子的人第一年通常會在當?shù)卦嚪N,效果一般都不錯,但第二年有些人就拿出假種子騙人。”在廣東江門經(jīng)營種子的曾汝財也發(fā)現(xiàn),有時那些散裝種子種出的玉米甚至好于正規(guī)種子種出來的。農(nóng)民也相信了“進口種子”老板展示的試種效果。據(jù)他估計,在江門地區(qū)甜玉“進口種子”播種面積達30%~40%。曾汝財判斷,銷售“進口種子”通??梢垣@得50%以上的回報,甚至100%。廣東省惠州市博羅縣廣大甜玉米專業(yè)合作社的黃振明介紹,其合作社種植的“華美甜168”種子一千克160元,“粵甜9號”種子一千克100元;而黃永東所說“XX村種子”一千克能賣到220元;上文提到的南雄合作社購買的“黃金1號”種子一千克的價格更是高達300元!
“進口種子”一邊在給無良商家?guī)砀呃麧?,一邊卻給農(nóng)戶帶來高風險。據(jù)了解,甜玉米的種植需要配套栽培技術(shù),由于高溫、降雨等因素影響,即便播種正規(guī)種子也可能顆粒無收。廣東省農(nóng)科院專家認為,國外的甜玉米品種雖然品質(zhì)表現(xiàn)較好,但也較難種植,不同的種植季節(jié)、種植區(qū)域和栽培技術(shù)都會對整個生長過程產(chǎn)生較大的影響。而通過走私而來的種子商家往往只管銷售不管其他服務(wù),很容易出問題。
購買走私種子,除了播種技術(shù)難把握,買到轉(zhuǎn)基因種子的可能性也很大。就在近期,因為查到MIR162轉(zhuǎn)基因成分,我國各口岸檢驗檢疫機構(gòu)依法對12批54.5萬噸進口美國輸華玉米作退貨處理。
黃永東建議,正規(guī)種子經(jīng)銷商要重視試種環(huán)節(jié),不同季節(jié)、不同地域都要試種,并做好跟蹤和記錄。
農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民·B版2014年1期