許秋敏

摘要：對于一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目來說，工程造價(jià)的控制對于施工成本有重要的影響，通過對工程施工階段的整體控制，可以將資金有效的運(yùn)用到工程投入中，更好的體現(xiàn)應(yīng)發(fā)揮的價(jià)值。本文通過對于各個(gè)不同階段的控制方法來對工程造價(jià)進(jìn)行了闡述。

關(guān)鍵詞：建筑工程；工程造價(jià)；控制

中圖分類號：TU761 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：

引言

建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的控制是工程建設(shè)管理的重要組成部分，就是要在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、實(shí)施和竣工階段把工程造價(jià)控制在規(guī)定的限額內(nèi)，以保證工程造價(jià)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為了合理地分配和使用人力、物力、財(cái)力，取得更好的投資效益和社會(huì)效益，合理控制建設(shè)工程造價(jià)，隨時(shí)糾正產(chǎn)生的偏差尤為重要。在工程建設(shè)的各個(gè)階段，合理進(jìn)行造價(jià)控制，盡可能減少偏差值和資源浪費(fèi)，對于科學(xué)合理地確定和控制工程造價(jià)，實(shí)現(xiàn)對竣工結(jié)算的全面控制，實(shí)現(xiàn)施工質(zhì)量和成本的最優(yōu)化，具有非常重要的意義。

1建設(shè)工程項(xiàng)目各階段對質(zhì)量形成的影響

工程建設(shè)各個(gè)階段均對工程質(zhì)量的形成產(chǎn)生十分重要的影響。具體表現(xiàn)在：

1.1工程項(xiàng)目立項(xiàng)決策階段對工程項(xiàng)目質(zhì)量的影響

項(xiàng)目建議書、可行性研究是建設(shè)前期必需的程序，是工程立項(xiàng)的依據(jù)，是決定工程項(xiàng)目建設(shè)成敗與否的首要條件，它關(guān)系到工程建設(shè)資金保證、時(shí)效保證、資源保證，決定了工程設(shè)計(jì)與施工能否按照國家規(guī)定的建設(shè)程序、標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范建設(shè)行為，也關(guān)系到工程最終能否達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)和被社會(huì)環(huán)境所容納。

1．2工程勘察設(shè)計(jì)階段對工程項(xiàng)目質(zhì)量的影響

工程項(xiàng)目的地質(zhì)勘察工作，是選擇建設(shè)場地和為工程設(shè)計(jì)與施工提供場地的重要依據(jù)，也是決定工程建設(shè)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)；是進(jìn)行工程設(shè)計(jì)的關(guān)鍵，同時(shí)也是工程施工方案確定的重要依據(jù)。

1．3工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段對工程項(xiàng)目質(zhì)量的影響

工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量是決定工程建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采用什么樣的平面布置和空間形式，選用什么樣的結(jié)構(gòu)類型、材料、構(gòu)配件及設(shè)備等，都直接關(guān)系到施工方案的選擇，關(guān)系到工程主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量，關(guān)系到建設(shè)投資的綜合功能是否得到充分體現(xiàn)。設(shè)計(jì)的科學(xué)性，嚴(yán)密性、合理性及便于施工，決定了工程建設(shè)質(zhì)量的成敗。

1．4工程項(xiàng)目施工階段對工程項(xiàng)目質(zhì)量的影響

工程項(xiàng)目的施工是將設(shè)計(jì)意圖付諸實(shí)施建成最終產(chǎn)品。任何勘察設(shè)計(jì)成果，都是通過施工才能變成現(xiàn)實(shí)。在一定程度上工程項(xiàng)目的施工是形成工程實(shí)體質(zhì)量的決定性環(huán)節(jié)。工程項(xiàng)目施工所用的一切材料，如鋼筋、水泥、商品混凝土、砂石等。在施工期問要認(rèn)真把關(guān)，做好見證取樣送檢及跟蹤檢查工作。確保所用材料、施工操作符合設(shè)計(jì)要求及施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范規(guī)定。

1．5工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收階段對工程項(xiàng)目質(zhì)量的影響

工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段，是對項(xiàng)目施工階段的質(zhì)量進(jìn)行試車運(yùn)轉(zhuǎn)、檢查評定，考核質(zhì)量目標(biāo)是否符合設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量要求；是工程建設(shè)向生產(chǎn)和使用轉(zhuǎn)移能否最終形成生產(chǎn)能力和滿足使用要求的必要環(huán)節(jié)，體現(xiàn)工程質(zhì)量水平的最終結(jié)果。因此，工程竣工驗(yàn)收階段是工程質(zhì)量管理的最后環(huán)節(jié)。

2 決策階段的造價(jià)控制

決策階段的工程造價(jià)控制，應(yīng)當(dāng)注意以下方面：（1）基礎(chǔ)資料的搜集必須詳實(shí)準(zhǔn)確，如工程地的地質(zhì)和水電路情況、周邊環(huán)境、同行業(yè)經(jīng)營狀況、主要材料的價(jià)格資料以及現(xiàn)存類似案例的資料等。要保證資料的可靠性，以期達(dá)成精確的投資預(yù)測和經(jīng)濟(jì)分析；（2）對市場情況進(jìn)行綜合分析和處理，認(rèn)真做好市場調(diào)研，分析建設(shè)項(xiàng)目的可行性和市場占有率，根據(jù)國家政策以及市場需求，確立切實(shí)可行的項(xiàng)目建設(shè)方案；（3）根據(jù)設(shè)計(jì)內(nèi)容的不同，實(shí)事求是地分析和編制投資估算，采用集體決策制度，在滿足技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性的基礎(chǔ)上，建立完善可持續(xù)發(fā)展的分析論證框架。

3 設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制方法

3．1加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的經(jīng)濟(jì)論證

對于工程的方案設(shè)計(jì)要進(jìn)行優(yōu)化選擇，首先將多種方案進(jìn)行可行性分析，對于不合理的方案將不在考慮范圍之內(nèi)，直接過濾掉。然后將剩下的方案進(jìn)行對比研究，在大的方向上首先要符合工程的實(shí)際要求，使用科學(xué)的比對方法對其進(jìn)行論證。對于工程的重點(diǎn)施工環(huán)節(jié)且造價(jià)高的部分要嚴(yán)密監(jiān)控，不必要的功能可以刪掉。在滿足基本功能的前提下，實(shí)行經(jīng)濟(jì)性價(jià)格比對，從中選出最優(yōu)的方案設(shè)計(jì)。

3．2增強(qiáng)觀念、提高素質(zhì)

對于設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員的思想意識要嚴(yán)格要求，改變過去傳統(tǒng)的觀念，要將市場經(jīng)濟(jì)化的原則灌輸?shù)皆O(shè)計(jì)理念中。在設(shè)計(jì)的過程中，要充分的考慮到方案的可行性，市場性和經(jīng)濟(jì)性，這就要求設(shè)計(jì)人員要具有一定的會(huì)計(jì)核算知識，不要只是重視技術(shù)方面的因素而忽略了經(jīng)濟(jì)性。在設(shè)計(jì)中要實(shí)行獎(jiǎng)懲機(jī)制，對于設(shè)計(jì)方案優(yōu)秀，既可以滿足建筑的功能又可以節(jié)省建設(shè)經(jīng)費(fèi)的人員給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。激發(fā)設(shè)計(jì)人員的潛能，努力適應(yīng)現(xiàn)代的設(shè)計(jì)風(fēng)格。

3．3推行設(shè)計(jì)招投標(biāo)方法

建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行設(shè)計(jì)招投標(biāo)有利于設(shè)計(jì)方案的選擇和競爭，使那些技術(shù)先進(jìn)、工藝合理、功能符合使用要求的優(yōu)秀方案人選，更主要的是中標(biāo)項(xiàng)目做出的投資估算更能控制或接近招標(biāo)文件規(guī)定的投資范圍，從而更好地控制造價(jià)。制定本辦法。在運(yùn)作過程中，業(yè)主對招標(biāo)的目的要明確，中標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要合理，操作程序要規(guī)范，這樣才能更好地對建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)進(jìn)行前期控制。

3．4方案比選時(shí)采用合理有效的方法

對于方案的確定是十分關(guān)鍵的，一個(gè)科學(xué)合理的方案關(guān)系到工程的質(zhì)量和成本。所以在對方案進(jìn)行比對選擇的時(shí)候要慎重。最后要選擇具有可行性、具有創(chuàng)新意識、造價(jià)成本低且技術(shù)先進(jìn)的方案，在對方案進(jìn)行選擇的過程中，應(yīng)該用專業(yè)的眼光，科學(xué)合理的方法對其進(jìn)行評價(jià)篩選，從中選取最優(yōu)的設(shè)計(jì)方案。

4 實(shí)施階段的造價(jià)控制

實(shí)施階段的造價(jià)控制分為5個(gè)階段進(jìn)行：

(1)制定合理工期是控制施工項(xiàng)目成本的關(guān)鍵，它直接影響著施工質(zhì)量和成本，必須進(jìn)行科學(xué)的時(shí)間管理。合理安排進(jìn)度，最大限度縮短工期，才可獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益。

(2)控制施工項(xiàng)目的成本，降低材料成本。一方面必須提高采購質(zhì)量，通過招投標(biāo)及競價(jià)的方式，交由相關(guān)的采購人員負(fù)責(zé)，從基礎(chǔ)上強(qiáng)化成本觀念，提高材料的性價(jià)比，避免不必要的浪費(fèi)和損失；另一方面，在工程施工中，也必須注意材料用量的節(jié)約。通過制定專業(yè)規(guī)范的材料控制和管理制度，根據(jù)規(guī)范對材料使用進(jìn)行監(jiān)督，可有效減少材料使用中的漏洞，降低材料成本；另外，余材及可多次使用材料的回收和保管也是一個(gè)重要方面，對材料管理應(yīng)善始善終，集采購、保管、使用、回收等多環(huán)節(jié)于一體，制造材料使用最優(yōu)化的良性環(huán)境。

(3)發(fā)揮專業(yè)造價(jià)師懂技術(shù)、精造價(jià)的技術(shù)優(yōu)勢，使之與設(shè)計(jì)人員之間形成良性互動(dòng)和配合，各自發(fā)揮自身的優(yōu)勢，利用自身長處不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)，降低工程造價(jià)。

(4)審查合同標(biāo)價(jià)和工程量清單、基本單價(jià)及其它有關(guān)文件。結(jié)合工程的進(jìn)度與質(zhì)量，對工程進(jìn)行正確計(jì)量，按規(guī)定進(jìn)行工程款結(jié)算，注意不合格工程的監(jiān)管。

(5)加強(qiáng)控制工程索財(cái)，進(jìn)行全方位的合同管理，減少不必要的糾紛和違約索賠。并運(yùn)用概算、預(yù)算定額，合理進(jìn)行現(xiàn)場簽證，規(guī)范合同簽訂程序，嚴(yán)格執(zhí)行合同條款。

5 竣工階段的造價(jià)控制

要做好竣工階段的造價(jià)控制，應(yīng)認(rèn)真做到幾點(diǎn)：

（1）造價(jià)管理人員應(yīng)規(guī)范、系統(tǒng)地做好造價(jià)資料的積累，為項(xiàng)目決策提供科學(xué)的依據(jù)，適應(yīng)工程造價(jià)資料的動(dòng)態(tài)需求，提高企業(yè)競爭能力。

（2）審核竣工結(jié)算過程要做到公平、公正、嚴(yán)格、合理，以保證工程結(jié)算工作的順利開展。工程竣工結(jié)算時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格把好審核關(guān)，同時(shí)要求相關(guān)審核人員要有深厚的專業(yè)基礎(chǔ)和良好的職業(yè)道德。

（3）對于模棱兩可的項(xiàng)目，不得任意定義，應(yīng)符合實(shí)際情況，對頂額缺項(xiàng)的不得任意高估，要結(jié)合現(xiàn)場的實(shí)際情況分析計(jì)算。審核分項(xiàng)的正確性，不得重復(fù)列項(xiàng)，審核人員要有說服力，對圖紙內(nèi)容、定額項(xiàng)目的劃分及定額項(xiàng)目所包含的內(nèi)容要相當(dāng)熟悉。審核人員必須對國家現(xiàn)行有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策及本地區(qū)管理部門的有關(guān)規(guī)定及各項(xiàng)費(fèi)用包含的內(nèi)容很清楚，不得重復(fù)取費(fèi)。審核完后，編制符合實(shí)際的竣工結(jié)算報(bào)告，分析投資使用情況，對超支部分分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，改進(jìn)今后的造價(jià)管理工作。

6 結(jié)語

建設(shè)工程造價(jià)控制是一項(xiàng)技術(shù)性、專業(yè)性、政策性很強(qiáng)的工作，造價(jià)控制貫穿于建設(shè)工程的全過程，要求造價(jià)控制人員要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，積累造價(jià)控制經(jīng)驗(yàn)和資料，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)控制和主動(dòng)控制。

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