董美玲
【摘 要】會計預算控制是保障事業(yè)單位經(jīng)濟效益的重要手段之一,在會計制度改革不斷深入背景當下,應不斷加強會計預算控制,以提高會計預算的有效性。文章主要對加強會計預算控制及的現(xiàn)狀方法進行了分析,旨在為業(yè)內(nèi)人士的相關研究提供一些啟發(fā)。
【關鍵詞】會計預算;控制;實踐;意義
市場經(jīng)濟體制下的會計預算有著更高的要求,尤其是會計預算的建設及強化控制方面。隨著我國會計體系與國際會計體系的逐步接軌,會計核算方法、內(nèi)容等都會發(fā)生相應的改變,會計預算方案的制定根據(jù)不同的會計核算體系來合理制定。在此背景下,加強會計預算控制具有積極的意義。文章首先分析了目前我國會計預算控制的現(xiàn)狀,然后提出了幾點加強會計預算控制的有效途徑,以供參考和借鑒。
一、目前我國會計預算控制的現(xiàn)狀
(一)會計預算存在較大的滯后性
會計預算計劃反映出財務信息不真實、不完整,更不能充分滿足新型業(yè)務的需求,造成國家資產(chǎn)的流失。同時,預算總額與實際資金利用存在較大的差距,影響后期財務預算的制定,不利于決策者做出正確的判斷,導致國家財政資金的流失及浪費。例如,很多單位的工資發(fā)放、固定資產(chǎn)以及物資購置等方面的財務支出較大,并且撥款會直接進入職工賬戶或者物資供應商及采購方,這會在一定程度上影響單位資金的整體流向,導致單位財務系統(tǒng)出現(xiàn)紊亂、漏洞或缺陷,不利于單位財務管理的高效開展。所以在進行財務核算時,要結合單位實際情況,改善核算內(nèi)容并將其精細化,同時進行精細化統(tǒng)計、分析與計算,確保財務核算的精確性,提高單位的資金使用效益。另外,還要加強資金流向及變化情況的監(jiān)管?,F(xiàn)在多樣復雜的經(jīng)濟形勢以及社會資產(chǎn)的不斷變化,使得資產(chǎn)預算與清查手段、制度還存在一定的弊端和不足。很多適合企業(yè)會計預算的方法不能夠滿足事業(yè)單位的會計核算需求,因此,在改革和完善會計預算時,要實際區(qū)分企業(yè)與事業(yè)單位及政府職能部門,形成合理的會計預算體系。
(二)會計預算試點不完善
市場經(jīng)濟體制下的經(jīng)濟形勢變得多樣復雜化,會計預算試點出現(xiàn)不平衡現(xiàn)象。例如單位的物資采購,采購方式不同導致預算方式存在差異,即便是相同的物資在不同的時間內(nèi)到賬以及采用不同的付款方式,都會直接導致預算程序的不同。例如,部分材料已到賬入庫,但采購發(fā)票并沒有到賬;還有部分發(fā)票到賬,但購買材料未到賬;有的通過銀行存款結賬,但購買材料較少,就自行結賬等,這些不同的結賬方式,對單位的財務管理都產(chǎn)生了直接的影響,增加了會計預算的難度,并且無法確保會計預算的精確性,影響單位資金的流動。
二、會計預算控制的有效方法
(一)建立并不斷完善全面會計預算管理體系
事業(yè)單位預算成本控制的關鍵階段就是會計預算的管理,完善的會計預算管理體系是控制會計預算的基礎保障。因此,必須建立健全會計預算管理體系,并嚴格監(jiān)督各項管理制度和標準的落實。在建立會計預算管理體系時,要結合單位的實際經(jīng)濟活動,根據(jù)其不斷變化的情況來制定合理的管理體系,以滿足單位的財務管理需求。針對單位各項經(jīng)濟活動中出現(xiàn)的超資現(xiàn)象要及時向上級報告,并采取合理的措施進行及時的調整和處理,將資金的使用控制在預算的范圍內(nèi),提高資金的使用效益。另外,預算計劃一旦制定就不能隨意更改,會計預算管理人員要嚴格按照預算管理標準落實預算計劃,在不斷的實踐中完善會計預算管理體系,充分發(fā)揮其導向與促進作用。
(二)強化會計預算的監(jiān)督和考核
監(jiān)督與考核是促進會計預算管理與控制的重要手段,因此必須強化會計預算的監(jiān)督與考核,建立完善的監(jiān)督與考核機制,全面監(jiān)管會計預算管理流程,全面統(tǒng)計、分析與處理會計預算管理過程中有可能出現(xiàn)或即將發(fā)生的各種情況,做到詳細了解、準確掌握,并且及時審核單位會計預算管理與控制方案,確保會計預算的真實可靠、安全與準確性。還要建立合理的激勵獎懲機制,對工作負責、態(tài)度認真的員工進行適當?shù)木窈臀镔|上的獎勵,充分調動會計預算人員的積極性。另外,外部監(jiān)管部門也應充分發(fā)揮其作用,加強對事業(yè)單位財務預算的管理與控制。事業(yè)單位的財政資金一般都是當?shù)刎斦块T撥款,因此需要加大財政部門以及相關職能監(jiān)管部門的監(jiān)管力度,全面掌握單位的各項經(jīng)濟活動以及資金流向,及時調整不合理的經(jīng)濟活動,保障單位資金的高效利用。
(三)提高會計預算人員的綜合素質和業(yè)務能力
會計預算人員是管理與控制會計預算的主體力量,其綜合素質與業(yè)務能力直接影響著會計預算的管理與控制成效。因此,在復雜的經(jīng)濟環(huán)境里,應切實提高會計預算人員的職業(yè)素養(yǎng)和工作能力,使之能夠勝任單位的會計預算工作。在引進人才方面,單位可以公開招聘會計預算專業(yè)人才,并嚴格考核其綜合素質,合格后方可上崗;針對現(xiàn)有會計預算人員,可以組織專業(yè)培訓和教育活動,聘請專業(yè)人員進行會計專業(yè)知識、相關法律法規(guī)及政策等內(nèi)容的培訓,使得會計預算人員能夠及時掌握最新的會計行業(yè)動態(tài)和信息,提高會計預算管理的時效性。
(四)強化風險意識
定期組織風險意識的培訓與教育,同時還包括先進的管理理念和方法,增強單位會計預算人員以及領導階層的風險意識以及工作能力,針對會計預算管理中存在風險隱患做到及時發(fā)現(xiàn)并有效處理,降低經(jīng)濟活動中出現(xiàn)風險的概率。
三、結語
總之,社會資產(chǎn)以及社會環(huán)境的不斷變化,導致事業(yè)單位的會計預算出現(xiàn)了諸多的問題亟待解決,事業(yè)單位財務管理部門應深入分析目前的會計預算現(xiàn)狀,建立并不斷完善全面會計預算管理體系,強化會計預算的監(jiān)督和考核,提高會計預算人員的綜合素質和業(yè)務能力,強化風險意識,實現(xiàn)有效控制會計預算的目標,促進事業(yè)單位的良好發(fā)展。
參考文獻:
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