●楊碧玉
江西15條景區(qū)索道安全弦要繃緊
●楊碧玉
如今,不少景區(qū)都有索道,游客憑借索道去險(xiǎn)峰看風(fēng)景更省時(shí)省力。不過(guò),4月12日10時(shí)20分,井岡山杜鵑山景區(qū)索道因機(jī)械故障導(dǎo)致發(fā)生安全事故,引發(fā)了對(duì)于景區(qū)索道安全的思考。
據(jù)了解,在我省,共有15條景區(qū)索道在運(yùn)營(yíng)。景區(qū)索道安全是如何保障的?誰(shuí)在為索道安全負(fù)責(zé)?日前,筆者就此進(jìn)行了采訪。
“景區(qū)索道屬于特種設(shè)備,國(guó)家客運(yùn)架空索道安全監(jiān)督檢驗(yàn)中心作為專(zhuān)門(mén)的檢測(cè)單位,對(duì)索道進(jìn)行年檢,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、查看記錄、設(shè)備檢測(cè)等方式,對(duì)主要機(jī)電設(shè)備安全性能和索道運(yùn)轉(zhuǎn)狀況,以及相關(guān)技術(shù)參數(shù),進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的檢測(cè),并對(duì)索道應(yīng)急機(jī)制(預(yù)案)、關(guān)鍵崗位操作規(guī)程等進(jìn)行詳細(xì)的提問(wèn)抽查。當(dāng)?shù)刭|(zhì)檢局的特種設(shè)備部門(mén)對(duì)景區(qū)索道使用單位不定期抽查維護(hù)情況和人員在崗情況?!睆臉I(yè)18年的三清山景區(qū)外雙溪索道運(yùn)營(yíng)公司副總經(jīng)理婁永平向筆者介紹,景區(qū)索道安裝后,須經(jīng)國(guó)家索檢中心驗(yàn)收合格,發(fā)給合格證明,才能交付給使用單位運(yùn)營(yíng)。
據(jù)了解,目前部分國(guó)產(chǎn)索道已由電腦自動(dòng)監(jiān)控?!捌渲袃H檢測(cè)開(kāi)關(guān)就有300多個(gè),會(huì)及時(shí)監(jiān)控索道運(yùn)行的速度、溫度、過(guò)載等多項(xiàng)指標(biāo)。索道哪里有問(wèn)題,通過(guò)觸點(diǎn)會(huì)及時(shí)反饋至電腦?!眾溆榔秸f(shuō),但電腦檢測(cè)只是個(gè)工具,最重要的還是工作人員是否認(rèn)真監(jiān)控各項(xiàng)檢測(cè)數(shù)據(jù)、及時(shí)處理。
不過(guò),婁永平表示,機(jī)器畢竟是機(jī)器,碰到意外,還必須人工操作。比如停電時(shí),要啟動(dòng)發(fā)動(dòng)機(jī)備用系統(tǒng);有雷電時(shí),索道會(huì)臨時(shí)停車(chē),游客被懸在空中。
“游客懸空不允許超過(guò)一定時(shí)間,這些都有操作規(guī)范以及應(yīng)急機(jī)制的?!眾溆榔礁嬖V筆者,江西省在2011年7月19日發(fā)布過(guò)《江西省特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案》,將全省特種設(shè)備事故等級(jí)分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。其中,造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的;客運(yùn)索道高空滯留人員3.5小時(shí)以上12小時(shí)以下的,均定性為一般事故。
據(jù)介紹,索道每天早上載客前,會(huì)開(kāi)機(jī)空運(yùn)半小時(shí)。線路巡檢人員乘坐轎廂聽(tīng)響聲、人工檢查并維修。只有各部門(mén)反饋所有狀況都正常后,索道才會(huì)被允許上客。期間,每隔2小時(shí)巡檢一次,每天巡檢4次。
業(yè)內(nèi)人士稱(chēng),這趟程序被稱(chēng)為“早檢”。早檢是國(guó)家要求必經(jīng)的程序,所有索道都必須照做。但每天中途巡查幾次索道運(yùn)行情況,各公司自定,有的索道運(yùn)營(yíng)公司會(huì)在下班時(shí),再進(jìn)行一次晚檢。當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門(mén)會(huì)不定時(shí)來(lái)抽查,如維護(hù)不到位或人員缺崗,質(zhì)檢部門(mén)可以封閉索道,暫停運(yùn)營(yíng)。去年上半年,我省明月山景區(qū)的索道,就因?yàn)榫S護(hù)不到位而被暫停運(yùn)營(yíng),當(dāng)時(shí)質(zhì)檢部門(mén)還下了文進(jìn)行通報(bào)。
據(jù)悉,在遇到“五一”和“十一”等旅游旺季時(shí),索道公司通常會(huì)先將所有的設(shè)備先緊固一遍,自檢一次,以迎接國(guó)家索檢中心的年檢。
“如果索道出問(wèn)題,可能是設(shè)備有缺陷,也可能是維護(hù)不到位,安裝公司和使用單位都有可能有責(zé)任,這要具體情況具體分析。”婁永平說(shuō),一般發(fā)生事故后,索道制造公司、國(guó)家索檢中心和省質(zhì)監(jiān)部門(mén)的專(zhuān)家,會(huì)前往現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查分析,待事故報(bào)告出爐后,將發(fā)給各索道公司,并要求針對(duì)該問(wèn)題進(jìn)行整改。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,井岡山景區(qū)這次發(fā)生的轎廂墜落事故,在江西省還是首次。
江西省質(zhì)監(jiān)局宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)人表示,井岡山事故索道購(gòu)買(mǎi)自法國(guó)一家索道公司,此前法國(guó)公司、中國(guó)索道檢測(cè)中心已派專(zhuān)家會(huì)同省質(zhì)監(jiān)局人員趕往井岡山,對(duì)那里的索道狀況和運(yùn)行情況進(jìn)行全面檢查。目前事故分析的初步意見(jiàn)已經(jīng)出爐,但還需要再度核實(shí)求證后才會(huì)公布。