羅艾樺

“市委學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神現(xiàn)場(chǎng)，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部仰頭大睡；越秀區(qū)東源長(zhǎng)庚門社區(qū)星光老人之家變身為收費(fèi)麻將館；天河區(qū)鳳凰街有多間無(wú)證幼兒園用遮‘臉來(lái)代替整改……”

1月10日，午餐時(shí)分，廣州市委禮堂接待大廳人頭攢動(dòng)，新一期的“機(jī)關(guān)作風(fēng)曝光臺(tái)”盡管出爐已有十來(lái)天，仍然吸引了不少干部職工前往觀摩評(píng)議。同樣的情景，也在廣州市政府機(jī)關(guān)飯?zhí)蒙涎荨?/p>

去年以來(lái)，廣州市著力建設(shè)“廉潔廣州”。市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極探索“制度+科技+文化”預(yù)防腐敗新模式，采取明察暗訪、曝光排行、約談問(wèn)責(zé)等措施，始終保持整風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢(shì)，將機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)引向深入。從去年第二季度開(kāi)始，會(huì)同市直機(jī)關(guān)工委，在市委、市政府大院設(shè)立機(jī)關(guān)作風(fēng)“曝光臺(tái)”，每月曝光一批監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的機(jī)關(guān)工作作風(fēng)問(wèn)題。截至目前，該市共發(fā)布“曝光臺(tái)”7期，曝光問(wèn)題111個(gè)。市委書記萬(wàn)慶良、市長(zhǎng)陳建華也前往觀看“曝光臺(tái)”，稱贊“這么抓就抓對(duì)了”“這樣抓下去就能抓出成效”。

“曝光臺(tái)”已成市委大院一景

“建立機(jī)關(guān)作風(fēng)曝光臺(tái)，將庸懶散奢揭丑亮相，‘小窗口促進(jìn)了‘大監(jiān)督，不僅是一根‘警示鞭， 更是一張‘晴雨表，成為機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能的一大利器?！睆V州市委機(jī)關(guān)干部鄒偉平認(rèn)為。

市委禮堂是傳達(dá)精神、部署工作、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)的重要場(chǎng)所。上自書記、市長(zhǎng)，下至村“兩委”成員，大家都少不了在這里出入。

去年6月26日，幾位前來(lái)辦事的同志眼前一亮，一長(zhǎng)溜圖文并茂的玻璃展板，擺放在禮堂接待大廳的正中位置，由廣州市紀(jì)委、監(jiān)察局、市直機(jī)關(guān)工委聯(lián)合主辦的“2013年廣州市整治庸懶散奢‘機(jī)關(guān)作風(fēng)曝光臺(tái)（第一期）”赫然入目。市金融辦人員瀏覽優(yōu)酷、騰訊，一周時(shí)間估算15.14小時(shí)；市科技和信息化局玩QQ超市游戲，一周時(shí)間估算22.35小時(shí)；市人社局上“通達(dá)信”看股票行情，一周時(shí)間估算9.33小時(shí)……諸多庸懶散奢、公車私用、市民投訴案例明列其上，大搶眼球。

之后，“曝光臺(tái)”迅速“升溫”，成為一個(gè)重要監(jiān)督平臺(tái)甚至是機(jī)關(guān)大院一景。

市紀(jì)委還把“曝光臺(tái)”反映的情況迅速通報(bào)各單位各部門，要求及時(shí)整改，舉一反三。

讓人印象最為深刻的是，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)作風(fēng)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一起、追責(zé)一起，絕不手軟。兩名基層公安人員因曠工被辭退；9名違規(guī)使用公車人員受到處理。全市共發(fā)現(xiàn)“庸懶散奢”問(wèn)題2788個(gè)，已落實(shí)整改2786個(gè)，對(duì)493人（其中處級(jí)65人）予以問(wèn)責(zé)。

“回訪臺(tái)”讓人“坐不住”

“曝光不是目的，我們希望機(jī)關(guān)工作人員能真正轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高效能，服務(wù)群眾。只有工作干好了，群眾滿意了，才算是作風(fēng)的真正轉(zhuǎn)變?！睆V州市委常委、紀(jì)委書記王曉玲表示。

為了建立健全作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，從去年第三季度第二期起，主管部門緊跟“曝光臺(tái)”之后同時(shí)設(shè)立“回訪臺(tái)”，通報(bào)對(duì)上一季度曝光問(wèn)題的回訪情況，促進(jìn)曝光問(wèn)題的整改。

針對(duì)有人上班時(shí)間玩游戲、瀏覽股票行情，市經(jīng)貿(mào)委迅速回應(yīng)，已召開(kāi)全委干部大會(huì)，發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)的通知》，嚴(yán)禁五類不良行為。

第四期“曝光臺(tái)”上，有暗訪片反映，流溪河流域沿岸工業(yè)污水、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、生活污水等對(duì)河水造成了嚴(yán)重污染。市紀(jì)委、監(jiān)察局迅速組織全面調(diào)查和綜合整治。其中，白云區(qū)環(huán)保局對(duì)曝光的企業(yè)作出了“停止生產(chǎn)并處罰款”的處罰，拆除了產(chǎn)生廢水的工藝設(shè)備。從化市出臺(tái)了《“農(nóng)家樂(lè)”綜合整治工作實(shí)施方案》，對(duì)存在水土流失問(wèn)題的從都國(guó)際會(huì)議中心發(fā)出整改通知。

此外，廣州還對(duì)全市12個(gè)區(qū)（縣級(jí)市）、41個(gè)市直部門整治庸懶散奢、改進(jìn)工作作風(fēng)情況實(shí)行百分制測(cè)評(píng)，形成“年度排名榜”，著實(shí)讓各單位一把手“臉紅出汗坐不住”。

打造“陽(yáng)光紀(jì)檢”，共享廉潔成果

無(wú)論是“曝光臺(tái)”，還是“回訪臺(tái)”或排名榜，都只是廣州打造“陽(yáng)光紀(jì)檢”、讓群眾共享廉潔成果的重要組成部分之一。

從2012年9月開(kāi)始，每個(gè)月20日的下午3時(shí)，廣州市紀(jì)委、監(jiān)察局都會(huì)在廣州市新聞中心定期舉行新聞發(fā)布會(huì)，主動(dòng)“曬家底”。

廣州紀(jì)委還率先在新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)同步開(kāi)通官方微博，@廉潔廣州粉絲總數(shù)超過(guò)120萬(wàn)。日前，廣州又開(kāi)通“廉潔廣州”官方微信，建設(shè)起融短信與微信于一體的手機(jī)互動(dòng)平臺(tái)。

他們還創(chuàng)辦《廉潔廣州導(dǎo)報(bào)》，每半月一期向50萬(wàn)城區(qū)居民免費(fèi)發(fā)放，1萬(wàn)份免費(fèi)派發(fā)到全市各街鎮(zhèn)、村居、社區(qū)。

“把可以公開(kāi)的信息盡量公開(kāi)，把可以吸納的力量凝聚過(guò)來(lái)，把可以為群眾辦的好事辦實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)讓群眾知道、靠群眾參與、使群眾滿意，同時(shí)把建設(shè)陽(yáng)光紀(jì)檢作為踐行黨的群眾路線的一項(xiàng)重要成果。”王曉玲不止一次強(qiáng)調(diào)，“關(guān)起門來(lái)辦紀(jì)檢，已不再適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要?！?