小投入換來大保障——三個(gè)案例帶給人們的啟示

□文 / 見習(xí)記者 陳晶

安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)（以下簡稱“安責(zé)險(xiǎn)”）是由主險(xiǎn)和附加險(xiǎn)兩部分組成，主險(xiǎn)主要針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援費(fèi)用、有關(guān)事故善后處理費(fèi)用和第三方人身財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行賠償。附加險(xiǎn)主要針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位雇員死亡進(jìn)行賠償，供投保人購買安責(zé)險(xiǎn)時(shí)自愿選擇。安責(zé)險(xiǎn)的推行不僅可以使企業(yè)轉(zhuǎn)嫁經(jīng)濟(jì)賠償風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)維護(hù)了事故傷亡人員的權(quán)益。

安責(zé)險(xiǎn)推行以來，我省保險(xiǎn)公司共保體基本上做到了及時(shí)立案、快速理賠，截止今年6月30日，累計(jì)賠付6667萬元，不少企業(yè)因此受益。實(shí)踐證明，安責(zé)險(xiǎn)在提高企業(yè)抵御事故風(fēng)險(xiǎn)的能力、建立安全生產(chǎn)社會(huì)化風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、預(yù)防和控制事故發(fā)生、加快事故善后處理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮了積極作用。

●“謝天謝地，幸好我買了安責(zé)險(xiǎn)！”

2013年3月12日傍晚，常德市鼎城區(qū)持續(xù)的大雨還沒有停歇的跡象，家住先鋒煙花鞭炮有限公司附近的劉先生正在家中看電視。晚上8點(diǎn)半左右，突然一聲巨響將劉先生嚇了一大跳，緊接著就聽到一陣玻璃破碎的聲音。“我家一樓的窗戶玻璃被震碎了好幾塊?！眲⑾壬挠杏嗉碌鼗貞?，“當(dāng)時(shí)還以為是地震了，后來才知道原來是不遠(yuǎn)的那家煙花爆竹廠爆炸了?！?/p>

3月12日晚上，鼎城先鋒煙花鞭炮有限公司的4個(gè)有藥內(nèi)筒中轉(zhuǎn)庫突然發(fā)生爆炸。爆炸產(chǎn)生的巨大沖擊波對(duì)廠內(nèi)幾十棟工房和廠區(qū)周邊3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)村的1000多棟民房造成了不同程度的破壞。該公司的幾棟廠房幾乎被夷為平地，公司周邊的民房玻璃大多被震碎，墻體出現(xiàn)明顯裂痕和磚土掉落現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，本次事故共有四名村民受輕傷，并造成第三者財(cái)產(chǎn)損失約120萬元。

經(jīng)常德市安全生產(chǎn)專家現(xiàn)場勘查后，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生時(shí)爆炸區(qū)域無任何工作人員，排除了人為事故的可能性；有村民發(fā)現(xiàn)廠區(qū)上空出現(xiàn)球形火雷，隨后發(fā)生了爆炸，因而初步判斷“3·12”爆炸事故是一起由雷擊引發(fā)的一般生產(chǎn)安全事故。

由于該公司在這起事故中被認(rèn)定負(fù)主要責(zé)任，所以負(fù)責(zé)全額對(duì)受損村民進(jìn)行賠償。面對(duì)巨額的賠付款，先鋒煙花鞭炮有限公司負(fù)責(zé)人歐陽章鵬一籌莫展?！耙还惨r償120萬元左右。”他說，“公司這次損失上百萬元，不過最幸運(yùn)的是沒有造成人員死亡，否則后果更加不堪設(shè)想。”

面對(duì)巨大的善后壓力，歐陽章鵬突然想起，公司在2012年底換發(fā)安全生產(chǎn)許可證時(shí)購買了安責(zé)險(xiǎn)，“當(dāng)時(shí)對(duì)其中的一些條款不怎么了解，只交了23000元參保”。他趕緊向鼎城區(qū)安監(jiān)局進(jìn)行咨詢，安監(jiān)局的答復(fù)讓他緊繃的心頓時(shí)輕松了不少。原來，由于事故屬于安責(zé)險(xiǎn)保障的范圍，保險(xiǎn)公司應(yīng)按照保險(xiǎn)合同的最大理賠額度進(jìn)行理賠。

由于該公司資金緊張，為了盡快賠償受損村民，常德市、鼎城區(qū)安監(jiān)部門與常德市平安保險(xiǎn)公司協(xié)調(diào)，請(qǐng)保險(xiǎn)公司預(yù)先支付理賠金25萬元?！百r款一個(gè)星期就已經(jīng)到我們公司賬上了，一共賠償了37萬元。謝天謝地，幸好我買了安責(zé)險(xiǎn)，不然全部賠償款都得由我們自己掏，損失會(huì)更大?！睔W陽章鵬說。有了這次事故的教訓(xùn)，他對(duì)安責(zé)險(xiǎn)有了新的認(rèn)識(shí)：“安責(zé)險(xiǎn)就像是汽車的交強(qiáng)險(xiǎn)，購買安責(zé)險(xiǎn)就像車輛上路行駛買交強(qiáng)險(xiǎn)一樣必要。”

鼎城區(qū)安監(jiān)局局長石冬華介紹，“3·12”爆炸事故是該區(qū)推廣安責(zé)險(xiǎn)以來理賠的第一起事故?！耙郧按蠹也涣私獍藏?zé)險(xiǎn)，認(rèn)為這是虛假的東西。通過這件事，企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作更重視了，對(duì)安責(zé)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)也更深了，提高了參保的積極性?！?/p>

●500元=25000元

安責(zé)險(xiǎn)的投保范圍并非局限于大型企業(yè)，一些零售小門店也同樣屬于安責(zé)險(xiǎn)的投保范圍。特別是在煙花爆竹行業(yè)，不少銷售點(diǎn)也紛紛購買了安責(zé)險(xiǎn)。據(jù)了解，煙花爆竹行業(yè)的零售專店每年所需的基準(zhǔn)保費(fèi)僅為1000元，而零售專柜僅為500元，一旦出現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任事故，保險(xiǎn)公司將按照相關(guān)規(guī)程給予商戶數(shù)額不等的賠付。

2013年2月12日，株洲縣城區(qū)一煙花鞭炮銷售點(diǎn)發(fā)生火災(zāi)，事故除造成該銷售點(diǎn)自身待售商品以及房屋損失外，大火還致使臨近門面待售的油漆等室內(nèi)財(cái)產(chǎn)以及房屋裝修受損，預(yù)計(jì)損失多達(dá)7萬余元。

火災(zāi)發(fā)生后，經(jīng)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局調(diào)查核實(shí)，認(rèn)定此次事故為安全生產(chǎn)責(zé)任事故。由于銷售點(diǎn)經(jīng)營戶不久前購買了安責(zé)險(xiǎn)，此時(shí)尚處于保險(xiǎn)期內(nèi)，保險(xiǎn)公司經(jīng)過對(duì)受損的商戶財(cái)產(chǎn)進(jìn)行核價(jià)核損，最終依據(jù)保險(xiǎn)合同賠償了該商戶2.5萬元。當(dāng)賠付款到賬的時(shí)候，商戶老板不禁感嘆：“以每天不到1.5元錢的低保費(fèi)支出，獲得2.5萬元的高賠償，確實(shí)還是有點(diǎn)欣慰。”

當(dāng)?shù)仄桨脖ｋU(xiǎn)公司一名專門處理安責(zé)險(xiǎn)的工作人員告訴記者，煙花爆竹銷售門店看起來經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)比較低，但是此類商戶一般均是在商業(yè)比較集中的街區(qū)，一旦發(fā)生意外事故，“城門失火殃及池魚”，臨近門面很難幸免于難，投保安責(zé)險(xiǎn)確實(shí)能有效化解由此給第三者造成的經(jīng)濟(jì)賠償風(fēng)險(xiǎn)。

●追悔莫及的竹林鞭炮廠

安責(zé)險(xiǎn)在很大程度上能緩解企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)安全事故的善后壓力，對(duì)企業(yè)的重要意義不言而喻。然而，還是有少數(shù)企業(yè)沒有意識(shí)到安責(zé)險(xiǎn)的重要性，沒有投?；蛘呃m(xù)保，最終只能獨(dú) 自吃下苦果。

2013年12月27日14時(shí)左右，常德市安鄉(xiāng)縣竹林鞭炮廠發(fā)生爆炸事故，共造成4人死亡，經(jīng)濟(jì)損失上百萬元。

竹林鞭炮廠位于安鄉(xiāng)縣下漁口鎮(zhèn)竹林村，廠區(qū)占地面積25畝，年產(chǎn)值約500萬元。據(jù)了解，事發(fā)時(shí)由于臨近春節(jié)，企業(yè)感到市場對(duì)紅炮需求量比較大，考慮到機(jī)械裝藥要改裝模具比較麻煩，于是違規(guī)進(jìn)行裝藥操作，從而引發(fā)事故。根據(jù)初步調(diào)查分析，事故的直接原因?yàn)樵谏a(chǎn)過程中，15號(hào)插引工房的一臺(tái)電動(dòng)插引機(jī)發(fā)生故障，引燃裸露藥餅發(fā)生爆炸。

竹林鞭炮廠曾于2012年購買過安責(zé)險(xiǎn)，保期為2012年10月11日至2013年10月10，然而令人追悔莫及的是，保期過后，該廠沒有進(jìn)行續(xù)保，所以事故造成的損失必須由廠方全部承擔(dān)。

據(jù)了解，安責(zé)險(xiǎn)帶有一定的公益性質(zhì)，它的保險(xiǎn)費(fèi)率低于一般商業(yè)保險(xiǎn)，按照不高于生產(chǎn)經(jīng)營單位相應(yīng)規(guī)模應(yīng)儲(chǔ)存到財(cái)政專項(xiàng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金總額的年貸款利息作為生產(chǎn)經(jīng)營單位的年安責(zé)險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?！澳壳拔沂“藏?zé)險(xiǎn)平均保費(fèi)不到應(yīng)繳存風(fēng)險(xiǎn)抵押金同期銀行貸款利息的40%?！北本┵惛９┍ｋU(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司湖南分公司的工作人員告訴記者，“較為低廉的保費(fèi)，減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，目前全省大多數(shù)企業(yè)都已購買了安責(zé)險(xiǎn)。”

◎責(zé)任編輯/林潔