楊紹華

[摘 要]黨性和人民性從來都是一致的、統(tǒng)一的。學(xué)習(xí)習(xí)近平同志關(guān)于黨性和人民性重要論述，首先要旗幟鮮明地堅(jiān)持黨性，核心是堅(jiān)持正確的政治方向，必須從思想理論上廓清黨性與人民性的關(guān)系；其次要切實(shí)堅(jiān)持好人民性，切實(shí)解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”這個(gè)根本問題。

[關(guān)鍵詞]習(xí)近平；黨性；人民性

[中圖分類號] D261.5 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1009-928X（2014）02-0008-03

習(xí)近平同志2013年8月19日在全國宣傳思想工作會(huì)議上，深刻論述了黨性和人民性問題，強(qiáng)調(diào)：“黨性和人民性從來都是一致的、統(tǒng)一的。”黨性和人民性是統(tǒng)一的，是每一個(gè)共產(chǎn)黨員都應(yīng)該明白的道理，必須始終堅(jiān)守的準(zhǔn)則。

一、關(guān)于黨性、人民性的爭論

黨性和人民性的關(guān)系，本來是一個(gè)有著明確答案的問題。早在20世紀(jì)40年代，毛澤東就對新聞工作中的黨性問題多次作出明確指示：“務(wù)使通訊社及報(bào)紙的宣傳完全符合黨的政策，務(wù)使我們的宣傳增強(qiáng)黨性”，“各地黨報(bào)必須無條件地宣傳中央的路線和政策”。然而，改革開放以來，有關(guān)錯(cuò)誤觀點(diǎn)及其爭論不時(shí)出現(xiàn)，甚至在一些人那里，變得“復(fù)雜而敏感”。

1979年春，在撥亂反正中召開的全國新聞工作者座談會(huì)上，有人提出了“黨報(bào)的黨性和人民性的問題”，引起了一場激烈爭論。有人提出“人民性高于黨性”等觀點(diǎn)，當(dāng)時(shí)在國內(nèi)新聞界產(chǎn)生了很大的不良影響。

對此，中央高度重視，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志先后對此類錯(cuò)誤觀點(diǎn)進(jìn)行了嚴(yán)厲批評。1983年10月12日，鄧小平在黨的十二屆二中全會(huì)上明確指出：“思想戰(zhàn)線不能搞精神污染”，“在黨性和人民性的問題上提出違反馬克思主義的說法”，不是使“馬克思主義向前發(fā)展，而是向后倒退”。1989年11月28日，江澤民在新聞工作研討班上強(qiáng)調(diào)：“提出‘人民性高于黨性，實(shí)質(zhì)就是要否定和擺脫黨對新聞事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)?！薄笆聦?shí)上，被堅(jiān)持搞資產(chǎn)階級自由化的人所把持的新聞單位，根本不是代表人民利益、傳播人民的聲音的喉舌，而成了違背人民意志，制造反對黨、反對社會(huì)主義制度的輿論的工具?！?011年7月1日，胡錦濤在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上提出：“以人為本、執(zhí)政為民是我們黨的性質(zhì)和全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的集中體現(xiàn)，是指引、評價(jià)、檢驗(yàn)我們黨一切執(zhí)政活動(dòng)的最高標(biāo)準(zhǔn)?！边@一黨執(zhí)政的最高標(biāo)準(zhǔn)，彰顯了黨性和人民性的高度統(tǒng)一。

當(dāng)前，我國已進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決定性階段，正處于發(fā)展關(guān)鍵期、改革攻堅(jiān)期、矛盾凸顯期，短期矛盾和長期矛盾疊加，結(jié)構(gòu)性因素和周期性因素并存，國際問題和國內(nèi)問題相互影響，各種潛在的風(fēng)險(xiǎn)和困難此起彼伏，黨性和人民性再次成為敏感話題。前不久，有人問“你是替黨講話，還是替老百姓講話”；“你是站在黨的一邊，還是站在群眾的一邊”。在這些人看來，黨性和人民性是對立的，講黨性是對黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，講人民性才是對人民群眾負(fù)責(zé)。此外，還有人振振有詞地說人民群眾人數(shù)超過黨員人數(shù)，所以人民性大于黨性。在這些人看來，人民性高于黨性，應(yīng)當(dāng)把人民性置于黨性之上。這類似是而非、混淆視聽的說法還有不少。對此，2013年8月19日，習(xí)近平同志在全國宣傳思想工作會(huì)議上嚴(yán)肅指出，這“都是不正確的、錯(cuò)誤的，必須加以廓清和糾正”。同時(shí)，他對黨性和人民性的關(guān)系問題作出深刻闡述：“從本質(zhì)上說，堅(jiān)持黨性就是堅(jiān)持人民性，堅(jiān)持人民性就是堅(jiān)持黨性，黨性寓于人民性之中，沒有脫離人民性的黨性，也沒有脫離黨性的人民性，”并強(qiáng)調(diào)“把黨性和人民性割裂開來、對立起來、搞碎片化，在理論上是錯(cuò)誤的，在實(shí)踐上也是有害的”。

歷史經(jīng)驗(yàn)表明，形成一種正確思想不可能一蹴而就，克服一種錯(cuò)誤思想也不可能一勞永逸。一些人在黨性和人民性問題上的錯(cuò)誤認(rèn)識具有頑固性、反復(fù)性，糾正起來不可能畢其功于一役，必須首先從思想理論上廓清黨性與人民性的關(guān)系。

二、黨性和人民性從來都是一致的、統(tǒng)一的

一個(gè)執(zhí)政黨的黨性與人民性的關(guān)系，源于這個(gè)政黨與人民的關(guān)系。

馬克思和恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出：“無產(chǎn)階級的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)?！惫伯a(chǎn)黨人“沒有任何同整個(gè)無產(chǎn)階級的利益不同的利益”。共產(chǎn)黨作為工人階級的先鋒隊(duì)，其所代表、實(shí)現(xiàn)、維護(hù)的，既是工人階級的根本利益，同時(shí)也是人民大眾的根本利益。列寧強(qiáng)調(diào)，黨是“人民的代言人”，是工人階級組織的“最高形式”和“有組織的部隊(duì)”。保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，代表最廣大人民的根本利益，全心全意為人民謀利益，是馬克思主義政黨的本質(zhì)體現(xiàn)?！跋嘈耪l、依靠誰、為了誰，是否始終站在最廣大人民的立場上，是區(qū)分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺，也是判斷馬克思主義政黨的試金石?！边@些思想深刻揭示了黨與工人階級乃至與人民群眾關(guān)系的一致性，從而啟示我們，馬克思主義執(zhí)政黨的黨性與人民性是一致性的、統(tǒng)一的。

中國共產(chǎn)黨是在馬克思列寧主義指導(dǎo)下創(chuàng)建起來的，黨的性質(zhì)和宗旨決定了黨性和人民性的統(tǒng)一，也決定了我們黨除了最廣大人民的根本利益外，沒有自己的特殊利益。黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，這是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他一切政黨的根本特征。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”90多年來，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民歷盡千辛萬苦，取得了革命、建設(shè)和改革的偉大勝利，從根本上改變了中國人民和中華民族的前途命運(yùn)，徹底結(jié)束了近代以來中國內(nèi)憂外患、積貧積弱的悲慘歷史，開啟了實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、人民富裕的壯麗征程。黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)印證了黨性和人民性的統(tǒng)一。

總起來看，無論從馬克思主義經(jīng)典作家的重要論述，還是從黨的奮斗史、發(fā)展史來看，我們黨的黨性和人民性從來都是一致的、統(tǒng)一的。

應(yīng)該特別強(qiáng)調(diào)的是，黨性和人民性都是整體性的政治概念，黨性是從全黨而言的，人民性也是從全體人民而言的。把黨性和人民性割裂開來、對立起來、搞碎片化，在理論上是錯(cuò)誤的，在實(shí)踐上也是有害的。認(rèn)為人民性大于黨性、高于黨性，這種觀點(diǎn)簡單以人數(shù)計(jì)量黨性和人民性的高低地位，是對所涉及的所有概念和理論都作了庸俗化、碎片化理解。按照這樣的觀點(diǎn)，共產(chǎn)黨就不會(huì)產(chǎn)生，也沒有存在的根據(jù)和意義。這種觀點(diǎn)，從根本上違背了唯物史觀，違背了馬克思主義關(guān)于群眾、階級、政黨的關(guān)系學(xué)說，忘記了列寧“共產(chǎn)黨員不過是滄海一粟，不過是人民大海中的一粟而已”的論斷，同時(shí)也違背了世界大多數(shù)政黨學(xué)說和理論。共產(chǎn)黨員是勞動(dòng)人民中的普通一員，是來自社會(huì)各階層的先進(jìn)分子?？梢哉f，黨性是人民性中最先進(jìn)、最優(yōu)秀的部分，是人民性的最高要求。堅(jiān)持黨性原則，是中國共產(chǎn)黨的鮮明特征和政治優(yōu)勢。把“替黨講話”和“替老百姓講話”對立起來，其本質(zhì)就是把黨同人民對立起來，危害極大。我們黨長期執(zhí)政，最大的危險(xiǎn)就是脫離群眾。馬克思主義經(jīng)典作家反復(fù)告誡：脫離群眾往往就是失敗和衰落的前奏，會(huì)使黨陷入巨大的危機(jī)之中。

三、把體現(xiàn)黨的主張和反映人民心聲統(tǒng)一起來

國內(nèi)外歷史經(jīng)驗(yàn)證明：輿論導(dǎo)向正確，是黨和人民之福；輿論導(dǎo)向錯(cuò)誤，是黨和人民之禍。新形勢下，國內(nèi)外輿論環(huán)境深刻變化，堅(jiān)持黨性和人民性相統(tǒng)一極端重要。在國際形勢風(fēng)云變幻中，各種思想文化交流、交融、交鋒日趨廣泛、深入和頻繁。西方一些勢力把中國的發(fā)展壯大視為對其制度模式和價(jià)值觀的威脅，鼓吹所謂“網(wǎng)絡(luò)自由”，加緊通過互聯(lián)網(wǎng)對我國進(jìn)行意識形態(tài)滲透，妄圖以此“扳倒中國”。境內(nèi)外敵對勢力在網(wǎng)上遙相呼應(yīng)，插手和渲染影響我國社會(huì)穩(wěn)定的事件，造謠誣蔑、借題發(fā)揮，小題大做、挑撥離間，制造大量混淆視聽的負(fù)面輿論，惡意抹黑中國的國家形象、政府形象、黨的形象和社會(huì)基本面，起勁地“唱衰”中國。在此背景下，宣傳思想戰(zhàn)線只有旗幟鮮明地堅(jiān)持黨性和人民性相統(tǒng)一，有效引領(lǐng)社會(huì)思潮，影響國際輿論、解疑釋惑、消除誤解，才能增強(qiáng)理論自信、制度自信和道路自信，有效防范西化分化、維護(hù)我國政治安全和意識形態(tài)安全。

旗幟鮮明地堅(jiān)持黨性和人民性的統(tǒng)一，堅(jiān)持對黨負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)的一致性，是做好宣傳思想工作的一項(xiàng)根本原則，決不能動(dòng)搖。宣傳思想部門不僅是黨的“喉舌”，擔(dān)負(fù)著向群眾宣傳黨的主張的職責(zé)，而且是黨和政府聯(lián)系群眾的“耳目”，擔(dān)負(fù)著反映人民心聲的職責(zé)。

第一，要旗幟鮮明地堅(jiān)持黨性。習(xí)近平同志指出：“做好宣傳思想工作，必須講黨性?！边@是馬克思主義新聞?dòng)^的集中體現(xiàn)，是意識形態(tài)領(lǐng)域關(guān)乎輿論導(dǎo)向的重大問題，也是宣傳思想工作的靈魂和基石。無論時(shí)代如何變革、輿論傳播環(huán)境如何變化，無論在什么時(shí)候、什么情況下，黨性原則都不能丟、不能忘，決不能有絲毫含糊、偏離和動(dòng)搖。

堅(jiān)持黨性，核心是堅(jiān)持正確的政治方向，堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，站穩(wěn)政治立場，堅(jiān)決同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威。要著力把握好“三個(gè)”堅(jiān)定和“兩個(gè)”堅(jiān)決。即：堅(jiān)定宣傳黨的理論和路線方針政策，堅(jiān)定宣傳中央重大工作部署，堅(jiān)定宣傳中央關(guān)于形勢的重大分析判斷；堅(jiān)決同黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威。所有宣傳思想部門和單位，所有宣傳思想戰(zhàn)線上的黨員、干部，都要旗幟鮮明堅(jiān)持黨性原則。

旗幟鮮明堅(jiān)持黨性，就是講黨性要大張旗鼓講、理直氣壯講、堅(jiān)持不懈講，不要躲躲閃閃、含糊其辭。在牽涉到大是大非和政治原則問題，決不能含糊其辭，更不能退避三舍。在關(guān)鍵時(shí)刻和關(guān)鍵問題上，要有主見、敢于亮劍，站在風(fēng)口浪尖上表明立場。

堅(jiān)持黨性，必須鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。這“兩個(gè)鞏固”是宣傳思想工作的根本任務(wù)，本身就體現(xiàn)著黨性與人民性的內(nèi)在統(tǒng)一。堅(jiān)持“兩個(gè)鞏固”，要緊緊圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，深入開展中國特色社會(huì)主義和中國夢的宣傳教育。要深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平同志的重要講話精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識、深入踐行，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義道路。

堅(jiān)持黨性，牢牢把握團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的重要方針，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量，激發(fā)全社會(huì)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大力量。要直面社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，堅(jiān)持主動(dòng)引導(dǎo)、及時(shí)引導(dǎo)、深度引導(dǎo)，抓好經(jīng)濟(jì)民生問題、突發(fā)事件引導(dǎo)，抓好思想理論領(lǐng)域問題引導(dǎo)，著力解疑釋惑、疏導(dǎo)情緒，消解誘發(fā)矛盾的負(fù)面因素，引導(dǎo)社會(huì)情緒、社會(huì)心理朝著積極健康的方向發(fā)展。把握好輿論引導(dǎo)的時(shí)、度、效，最大限度傳遞黨和政府聲音，壓縮負(fù)面信息、錯(cuò)誤觀點(diǎn)傳播空間，不斷增強(qiáng)人民群眾對黨和政府的信任、信心。

第二，要切實(shí)堅(jiān)持好人民性。習(xí)近平同志指出：“做好宣傳思想工作，必須講人民性?！眻?jiān)持人民性，就是要牢固樹立人民群眾是歷史創(chuàng)造者的觀點(diǎn)，把全心全意為人民服務(wù)作為全部活動(dòng)的依據(jù)和根本標(biāo)準(zhǔn)，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，牢固樹立以人民為中心的工作導(dǎo)向，堅(jiān)持以民為本、以人為本，相信群眾、依靠群眾、虛心向群眾學(xué)習(xí)。

堅(jiān)持人民性，必須切實(shí)解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”這個(gè)根本問題。宣傳思想工作必須始終把牢記宗旨意識、樹立群眾觀點(diǎn)、堅(jiān)持群眾路線擺在重要位置，始終堅(jiān)持來自人民、植根人民、服務(wù)人民，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，把體現(xiàn)黨的主張和反映人民心聲統(tǒng)一起來，把堅(jiān)持正確導(dǎo)向和通達(dá)社情民意統(tǒng)一起來，充分發(fā)揮黨聯(lián)系群眾的重要橋梁紐帶作用。

堅(jiān)持人民性，必須把服務(wù)群眾同教育引導(dǎo)群眾結(jié)合起來，把滿足需求同提高素養(yǎng)結(jié)合起來，多宣傳報(bào)道人民群眾的偉大奮斗和火熱生活，多宣傳報(bào)道人民群眾中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型和感人事跡，豐富人民精神世界，增強(qiáng)人民精神力量，滿足人民精神需求。必須推動(dòng)工作更加貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾。在實(shí)際工作中，既要堅(jiān)決克服有些宣傳報(bào)道脫離生活、不接地氣、同群眾貼得不夠緊的問題，又要堅(jiān)決克服一味迎合市場帶來的低俗化現(xiàn)象。對名人的宣傳，要報(bào)道正面積極的事情，給社會(huì)增添正能量。

堅(jiān)持人民性，要以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，大力改進(jìn)工作作風(fēng)和文風(fēng)，堅(jiān)持“三貼近”、踐行“三深入”、深化“走轉(zhuǎn)改”，主動(dòng)深入基層一線調(diào)研采訪，充分反映改革發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐、基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)、人民群眾的意愿呼聲，推出更多清新樸實(shí)、生動(dòng)鮮活、言簡意賅的新聞報(bào)道，滿足人民精神需求，增強(qiáng)人民精神力量，匯聚強(qiáng)大的社會(huì)正能量。

堅(jiān)持人民性，要認(rèn)真研究不同群眾的思想文化需求，堅(jiān)持“一把鑰匙開一把鎖”。不僅做工人農(nóng)民等普通群眾的工作，也要高度重視做好廣大知識分子工作，還要做好新形勢下思想文化領(lǐng)域出現(xiàn)的特殊群體的工作，把思想政治工作做到群眾的心坎上，最大限度地把他們團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍，激勵(lì)他們自覺為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)聰明才智。

作者系求是雜志社政治編輯部副主任、全國黨建研究會(huì)特約研究員

責(zé)任編輯：袁志平