張艷莉
(保山中醫(yī)藥高等??茖W(xué)校,云南保山 678000)
淺議我國高校招生模式多元化
張艷莉
(保山中醫(yī)藥高等??茖W(xué)校,云南保山 678000)
我國的高校以全國統(tǒng)考統(tǒng)招為主要的招生模式。在我國市場經(jīng)濟(jì)的背景下,教育市場化、國際化趨勢進(jìn)一步加強(qiáng),其他的招生管理模式,諸如自主招生模式、保送生制度、單考單招等模式應(yīng)該得到大力的發(fā)展,以適應(yīng)當(dāng)今社會、經(jīng)濟(jì)和教育的發(fā)展。
高校 招生模式 多元化
“高校招生管理是高校招生制度的重要組成部分,其構(gòu)建的科學(xué)性和運(yùn)行效果的優(yōu)劣,不僅關(guān)乎教育的成效、國家人力資源的開發(fā)與利用,甚至影響社會的穩(wěn)定和發(fā)展的進(jìn)程。” 它不僅受制于社會發(fā)展和個人對受教育程度的需求,而且還為所處時代的社會環(huán)境和自然環(huán)境所制約。在市場經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)的背景下,我國高校招生管理模式的多樣化正好與此相適應(yīng)。因此,應(yīng)該在全國統(tǒng)考統(tǒng)招的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化并大力發(fā)展多元化招生管理模式。一方面,彌補(bǔ)全國統(tǒng)考統(tǒng)招帶來的弊端,讓更多優(yōu)秀的人才得以發(fā)掘,得到培養(yǎng)。另一方面,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展。
縱觀我國高校招生錄取制度的發(fā)展歷程,“大一統(tǒng)”的體制與模式貫穿始終。期間不乏各種各樣的改革,但這些改革僅限于局部微調(diào),仍未脫離“大一統(tǒng)”的基本框架。這主要體現(xiàn)的以下幾個方面。
自主招生自2001年運(yùn)行以來,以驚人的速度和極大的影響力快速推進(jìn),自主招生制度從高校招生的補(bǔ)充形式逐步發(fā)展成為人才選拔的重要內(nèi)容。國內(nèi)學(xué)者對其評價大多持肯定態(tài)度,主要表現(xiàn)在多元選才、增加高校自主權(quán)、推進(jìn)素質(zhì)教育、順應(yīng)市場化趨勢、建設(shè)世界一流大學(xué)等方面。 但自主招生的公平性問題一直都是學(xué)者和民眾的關(guān)注焦點(diǎn)。有學(xué)者認(rèn)為,自主招生公平性問題主要體現(xiàn)在三個方面,分別是:可比性差、地區(qū)和城鄉(xiāng)差異和考生成本增加。
此項制度是針對部分有特殊才能或特別優(yōu)秀的學(xué)生,由中學(xué)推薦,高??己送饷庥鑵⒓痈呖级苯舆M(jìn)入高校。此舉克服高考“分?jǐn)?shù)第一”、“一考定終身”的弊端。但在繼續(xù)推行的過程中,出現(xiàn)了以權(quán)謀私、徇私舞弊的問題,敗壞保送生制度的聲譽(yù)。為此,教育部從1999年規(guī)定,凡保送生必須參加綜合能力測試,并從2001年起,將每年2萬名保送生的規(guī)模壓縮至5000人。至此,保送生制度因?yàn)橹贫鹊牟唤∪鵁o法得到盡善盡美的發(fā)揮。因此,怎樣解決免試保送過程中出現(xiàn)的問題,怎樣使這一制度在實(shí)施過程中嚴(yán)格化,怎樣讓免試保送制度最終成為高校招生錄取管理的一個主要方式,這些將會關(guān)系到我國高校招生管理模式多元化的發(fā)展。
單考單招是由國家教育部單獨(dú)對中等專業(yè)學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生高考招生的一種形式,參加招生錄取的學(xué)校主要是一些獨(dú)立設(shè)置的全日制普通高職院校,除少量招收本科師資班外,其余的招生計劃均為普通專科。參加單招的考生由學(xué)院自主命題和組織考試,通過“筆試+面試”的形式進(jìn)行測試。增加面試使得這種考試有別于傳統(tǒng)高考模式,同時也被認(rèn)為是最有價值的一個環(huán)節(jié),學(xué)??梢酝ㄟ^面試來了解考試適應(yīng)專業(yè)的能力。單招打破了“一卷定終身”的選拔模式,為培養(yǎng)高級職業(yè)技能型人才打通了深造的通道。單考單招有力地推動了中職教育的發(fā)展,豐富了高職教育的內(nèi)涵,探索了一種新型的中、高職相互銜接的人才培養(yǎng)模式。在高職招生進(jìn)行單考單招改革的同時,高職院校自身的辦學(xué)條件、教學(xué)質(zhì)量、就業(yè)空間等急需提升。高職院校只有找準(zhǔn)辦學(xué)方向,形成各自的辦學(xué)特色與優(yōu)勢,才能保持活力,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。使單考單招這種招生形式更為完善和具有影響力。真正成為一種選拔人才的有效方式。
據(jù)教育部《2011年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示,我國高等教育毛入學(xué)率為26.9%。按照美國學(xué)者馬???特羅的研究,我國高等教育已接近大眾化階段中期。但是,與之不符合的是高考招生制度改革明顯落后,多樣化特征不明顯,“秋季高考”這一選拔方式仍占絕對比重。實(shí)際上,高考招生模式大單一化仍然是我國高校招生管理中存在的主要問題。因此,高考招生模式多元化改革是高等教育發(fā)展的必然要求。
(1)我國地域?qū)拸V,各地政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展不平衡,必然造成各地教育的不平衡。這就要求高校在招生管理模式上有較大的應(yīng)變能力,根據(jù)社會需求和地方特點(diǎn)及時調(diào)整招生的管理模式。不同地區(qū)對人才需求的結(jié)構(gòu)不同,要求高校從現(xiàn)實(shí)需要出發(fā),及時做出反應(yīng),調(diào)整招生規(guī)模、錄取模式,向社會輸送符合社會發(fā)展需要的合格人才。應(yīng)深化加強(qiáng)多元化的招生模式。
(2)民族眾多。我國民族眾多,民族文化多樣。尤其是少數(shù)民族聚居之地,文化教育水平相對較低,如果用全國統(tǒng)一的錄取方式進(jìn)行錄取的話,必將有失公平,雖然在這一方面,國家也采取了相應(yīng)的解決措施,諸如降低錄取分?jǐn)?shù)線,優(yōu)先錄取少數(shù)民族學(xué)生等。但為什么不結(jié)合各種民族特性、各地區(qū)的特征采用更適合他們的錄取方式呢。
在市場經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位的今天,多元化的招生管理在高考的一統(tǒng)天下的高校招生管理模式中打開了一個缺口,讓更多優(yōu)秀但由于現(xiàn)有教育體制存在的缺陷而被拒之門外的學(xué)生能夠進(jìn)入高校,接受進(jìn)一步的深造。
美國是高等教育最為發(fā)達(dá)和最早實(shí)現(xiàn)高等教育大眾化的國家,他們沒有全國統(tǒng)一的招生管理體制,招生的自主權(quán)在各大學(xué),他們面向市場進(jìn)行自主管理,自我負(fù)責(zé),各高校都設(shè)有專門的招生業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)。美國高校實(shí)施的是多元化的招生管理,表現(xiàn)在錄取管理模式上則是錄取標(biāo)準(zhǔn)的多元化。以高校為主體,在中學(xué)和各種考試機(jī)構(gòu)的合作下,實(shí)行綜合選拔、限制招生、開放招生三種管理模式,即使同一層次的院校,錄取標(biāo)準(zhǔn)也不完全一樣。一般高校錄取標(biāo)準(zhǔn)要考慮中學(xué)時的課程和學(xué)業(yè)成績,包括學(xué)科總評分和課程科目傾向、入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)考試的成績、班級排名、面試情況、社會實(shí)踐、體藝特長、論文寫作、推薦信、入學(xué)申請書、種族因素、身體狀況等。正是這種多元的招生模式,讓各類人才得以發(fā)掘和培養(yǎng)。
“中國高等教育是一個龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)。與這個國際化、多元化的終身學(xué)習(xí)時代相呼應(yīng),中國高等院校也顯示出多種形態(tài),主要形式有全日制普通高等院校、軍事院校、黨政院校、成人高等學(xué)校、職工大學(xué)、教育學(xué)院、自修大學(xué)、夜大學(xué)、函授大學(xué)、網(wǎng)絡(luò)大學(xué)、廣播電視大學(xué)以及其他高等教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等。” 對這么龐大復(fù)雜的高校系統(tǒng),若僅僅采用統(tǒng)一的一種招生管理模式,必將不適應(yīng)這種多層次的院校結(jié)構(gòu)。也必將促成對部分院校的不公平以及對學(xué)生的不公平。最終可能會導(dǎo)致生源的浪費(fèi)、流失,從而錯失很多具有優(yōu)秀潛能的學(xué)生。因此,對于我國高校系統(tǒng)的這種現(xiàn)狀,大力發(fā)展多元化招生管理模式是一個行之有效的方法。我國高等院校的多行態(tài)決定了在招生管理模式上不能實(shí)行單一的模式而必須向多元化方向發(fā)展。
從我國高?,F(xiàn)行的招生管理制度來看,仍然是高度集中,高度統(tǒng)一,分?jǐn)?shù)是公平的唯一標(biāo)志和尺度。我國的招生管理制度仍然是以全國統(tǒng)考為主要方式。高考仍是最大的指揮棒。我國的高考制度已實(shí)行了幾十年,在很大程度上對我國選拔人才起到不可估量的作用,有利于全國高校共同發(fā)展,確保了考生質(zhì)量,但隨著社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國的高等教育已經(jīng)從精英教育開始進(jìn)入大眾化教育階段,高校招生規(guī)模不斷擴(kuò)大,如果各高校仍然奉行僅以高考分?jǐn)?shù)為標(biāo)準(zhǔn)錄取新生的話,必將造成重大的損失?!皬呐囵B(yǎng)人才的角度看,高考分?jǐn)?shù)面前人人平等的理念越嚴(yán)格、公正、公平,實(shí)際操作中越不利于全面衡量、評價學(xué)生的綜合素質(zhì),更不利于發(fā)現(xiàn)有專長的特殊人才。因此只有不斷加大自主招生的力度,才有可能讓更多的有培養(yǎng)潛能的學(xué)生走進(jìn)大學(xué)校門?!?因此,我國高校在堅持依據(jù)高考,統(tǒng)一錄取的錄取方式之外,要加強(qiáng)諸如保送生、自主招生、單考單招等招生方式,實(shí)現(xiàn)真正的多元化招生管理模式。
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張艷莉(1982—),女,碩士研究生,講師,研究方向:高等教育學(xué),單位:保山中醫(yī)藥高等專科學(xué)校。