以綠色技術(shù)創(chuàng)新扣開低碳經(jīng)濟(jì)之門

張小平

持續(xù)的霧霾天氣使公眾認(rèn)識(shí)到氣候變化比恐怖主義威脅更嚴(yán)重，向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型成為各國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn)。中國(guó)自20世紀(jì)90年代以來，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式問題就受到了黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視。隨后的歷次黨代會(huì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的五年規(guī)劃，都將轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式放到了非常重要的地位，并在這個(gè)過程中，嘗試性地提出了循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。傳統(tǒng)評(píng)價(jià)一個(gè)地區(qū)績(jī)效的基礎(chǔ)指標(biāo)是地區(qū)生產(chǎn)總值， 并沒有考慮生態(tài)環(huán)境，致使我國(guó)一些地區(qū)走上了追求高投入、高產(chǎn)出的粗放型發(fā)展道路。黨的十八屆三中全會(huì)提出建設(shè)美麗中國(guó)的目標(biāo)，摒棄了以人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)最大化為目標(biāo)的范式，開啟了由高碳經(jīng)濟(jì)向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新征程。

沒有綠色技術(shù)的創(chuàng)新與進(jìn)步就不可能有真正意義上的可持續(xù)發(fā)展。在實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的目標(biāo)中，技術(shù)是既能節(jié)能減排又對(duì)生產(chǎn)沒有副作用的手段，除了自主創(chuàng)新，技術(shù)溢出成為提高技術(shù)水平的一條捷徑。與以往的技術(shù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型不同，綠色技術(shù)采納對(duì)中國(guó)來說是昂貴的，尤其是中國(guó)正處于綠色技術(shù)創(chuàng)新的起始階段。中國(guó)的綠色技術(shù)存量及其分布如何，綠色技術(shù)創(chuàng)新與中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)系怎樣？強(qiáng)制性的政策在什么時(shí)間起作用？作用的強(qiáng)度和方向是否發(fā)生改變？如果發(fā)生改變，拐點(diǎn)在哪里？陳艷春等著的《綠色技術(shù)溢出與中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)》（2013年11月，科學(xué)出版社出版）回答了上述問題。該書采用定量模型研究綠色技術(shù)溢出和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系，其結(jié)論對(duì)正處于綠色技術(shù)創(chuàng)新起始階段的中國(guó)來說有助于政策的制定和實(shí)施。

該書通過構(gòu)建非線性模型，研究了中國(guó)綠色技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散緩慢的原因，即中國(guó)綠色技術(shù)創(chuàng)新還沒有經(jīng)濟(jì)吸引力。作者依據(jù)jaffe 和OECD關(guān)于綠色技術(shù)專利檢索的策略，以中國(guó)綠色技術(shù)專利實(shí)施許可追蹤技術(shù)擴(kuò)散的路徑，得出了中國(guó)綠色技術(shù)溢出的典型事實(shí)，找出了綠色技術(shù)創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的拐點(diǎn)。運(yùn)用數(shù)學(xué)方法為區(qū)域綠色經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展提出了建議。該建議與Kindle的思想基本一致，即通過技術(shù)轉(zhuǎn)型推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，短期可能會(huì)影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度，只有超過拐點(diǎn)后才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家有著強(qiáng)烈的消滅貧窮和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的愿望。中國(guó)在采取強(qiáng)制措施時(shí)，既要考慮到人們對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本需求，又要考慮強(qiáng)制企業(yè)采納綠色技術(shù)的時(shí)機(jī)。

作者在研究中抓住了綠色技術(shù)存量低和多范式共存的特點(diǎn)，通過構(gòu)建多階段模型，從理論的高度分析了中國(guó)多元范式下向綠色技術(shù)轉(zhuǎn)型的策略，不僅證明了許多專家的觀點(diǎn)“中國(guó)西部地區(qū)工業(yè)化水平低，向綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的成本低、阻力小”的結(jié)論是正確的，也指出當(dāng)綠色技術(shù)溢出和一般技術(shù)溢出同時(shí)存在時(shí)，要求綠色技術(shù)創(chuàng)新的速度和溢出速度比一般技術(shù)高。而中國(guó)西部的一般技術(shù)又不能對(duì)綠色技術(shù)創(chuàng)新給予技術(shù)來源的幫助，作者給出了排污費(fèi)與工資率的比值、綠色技術(shù)生產(chǎn)率和一般技術(shù)生產(chǎn)率之間的關(guān)系，為更好地制定組合政策提供了依據(jù)。

該書關(guān)注了中國(guó)低碳示范城市的作用，作者在比較綠色技術(shù)與低碳技術(shù)異同的基礎(chǔ)上，把低碳示范區(qū)看做是采納綠色技術(shù)的先行者，借鑒阿吉翁和豪威特的通過社會(huì)學(xué)習(xí)的技術(shù)變遷的思想，理論分析了該措施的作用。對(duì)于綠色樣本城市的作用，作者研究了政策因素和碳強(qiáng)度目標(biāo)的設(shè)定對(duì)于環(huán)境的影響。在理論研究的基礎(chǔ)上，作者提出在綠色城市樣本數(shù)量比較低的時(shí)候，應(yīng)該增加綠色城市樣本，尤其是增加中國(guó)西部的綠色樣本。在綠色城市樣本的選擇中，關(guān)注到綠色城市樣本的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相關(guān)性。在實(shí)例分析中以河北省保定市為例，通過對(duì)比保定市與石家莊和廊坊的綠色技術(shù)創(chuàng)新和GDP水平，指出政策的推動(dòng)作用，同時(shí)也指出，政策的推動(dòng)作用是隨著實(shí)踐衰減的。

該書以發(fā)現(xiàn)問題、理論研究、實(shí)證研究為主線。數(shù)據(jù)資料詳實(shí)，論證系統(tǒng)規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)。讀者不僅可以從書中了解綠色技術(shù)發(fā)展的軌跡，還可以從詳實(shí)的數(shù)據(jù)分析中了解中國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。該書對(duì)推動(dòng)我國(guó)構(gòu)建“兩型”社會(huì)、推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

（作者系石家莊經(jīng)濟(jì)學(xué)院副校長(zhǎng)，博士，教授）endprint