（云南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，昆明650201）

云南省油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展探析

曾健國(guó)，吳進(jìn)明，李金曉

（云南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，昆明650201）

從生產(chǎn)、加工、消費(fèi)三方面來(lái)看，云南省油菜生產(chǎn)水平略高于全國(guó)平均水平，且呈平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。云南油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要存在油菜種植規(guī)模小、自然災(zāi)害頻發(fā)、油脂加工業(yè)落后等制約因素。要進(jìn)一步促進(jìn)云南省油菜產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須加大對(duì)油菜產(chǎn)業(yè)的投入，加強(qiáng)油菜領(lǐng)域科技攻關(guān)，整改油脂加工企業(yè)，延長(zhǎng)油菜產(chǎn)業(yè)鏈。

油菜；產(chǎn)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；云南

油菜是云南三大小春傳統(tǒng)作物（麥類(lèi)、油菜、蠶豆）之一，是云南冬季主要經(jīng)濟(jì)作物和食用植物油的主要來(lái)源。云南油菜常年種植面積為30萬(wàn)hm2左右，總產(chǎn)量約54萬(wàn)t，占全國(guó)比例均在4%左右，僅原料產(chǎn)值就達(dá)35億多元，是全國(guó)油菜主產(chǎn)省份之一。油菜也是云南最大的油料作物，油菜產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展對(duì)云南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和保障全省食用油供給安全及促進(jìn)全國(guó)油菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都具有重要意義。

1 云南油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 油菜生產(chǎn)現(xiàn)狀

（1）種植面積。云南共有100余縣（市、區(qū)）種植油菜，主要分布于滇東北、滇中、滇西南和滇西北四大片區(qū)，以滇中為主。云南油菜80%以上為冬油菜，在一些高寒山區(qū)如麗江也有少量夏播油菜。2013年全省油菜種植面積為30萬(wàn)hm2（其中夏播油菜約2萬(wàn)hm2），占全國(guó)3.78%，位居第8左右。2008～2013年云南油菜種植面積整體呈逐漸增長(zhǎng)趨勢(shì)，占全國(guó)比率也在逐年提升（表1）。

表1 2008～2013年云南油菜種植面積、總產(chǎn)量及單產(chǎn)變化情況

（2）主要品種。目前云南種植的油菜有400余個(gè)品種，以芥菜型和甘藍(lán)型為主。主要推廣品種有云油雜2號(hào)、云油雜9號(hào)、云油雜10號(hào)、花油3號(hào)、花油5號(hào)、花油6號(hào)、花油10號(hào)、種都油998、德油早1號(hào)、臨油1號(hào)和科樂(lè)521等［1］。

（3）總產(chǎn)量。2013年云南油菜籽總產(chǎn)量為56萬(wàn)t，約占全國(guó)的3.89%，位居第8位［2］。2008～2013年基本保持增長(zhǎng)勢(shì)頭，僅2010年因嚴(yán)重旱災(zāi)總產(chǎn)量較上年下降37.26%，2011年總產(chǎn)量迅速回升，較上年增長(zhǎng)99.54%（表1）?？傮w來(lái)看，近5年云南省油菜籽總產(chǎn)量呈逐年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，年均增長(zhǎng)10.53%，增長(zhǎng)速度快于種植面積的增長(zhǎng)速度，生產(chǎn)水平在逐年提升。

（4）單產(chǎn)。2013年云南油菜單產(chǎn)為1 931.03 kg／hm2，高出全國(guó)平均水平14 kg／hm2，位居全國(guó)第6位。2008～2013年云南油菜單產(chǎn)變化經(jīng)歷兩個(gè)階段：2008～2010年是下降時(shí)期，年均降幅24.6%，2010年全省遭受?chē)?yán)重旱災(zāi)，單產(chǎn)較上年下降41.03%；2011～2013年是回升時(shí)期，年均增長(zhǎng)26.1%。整體來(lái)看，2008～2013年單產(chǎn)水平呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，2013年較2008年單產(chǎn)增加237.1 kg／hm2，增幅14%，年均增長(zhǎng)2.67%，為全國(guó)年均增長(zhǎng)水平（0.88%）的3倍。這說(shuō)明目前云南油菜生產(chǎn)水平已在全國(guó)平均生產(chǎn)水平之上，且逐年增加，不斷趕超湖北、四川等油菜生產(chǎn)大省。

1.2 油菜加工狀況

云南油菜加工企業(yè)規(guī)模小、布局分散，大中型成規(guī)模的加工企業(yè)少，幾家大型加工企業(yè)的日壓榨能力均在300～500 t之間，全省80%以上均為小型加工廠或家庭作坊。全省年均油菜籽壓榨量在50萬(wàn)t左右，年均產(chǎn)油量約18萬(wàn)t（出油率35%），年均餅粕產(chǎn)量約33萬(wàn)t。據(jù)中國(guó)菜籽信息網(wǎng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年“全國(guó)油菜籽收購(gòu)加工百?gòu)?qiáng)企業(yè)”中，云南僅有3家，與湖北、江蘇等油菜籽加工大省相比，云南省油脂加工實(shí)力相對(duì)較弱小。

1.3 油菜消費(fèi)情況

云南每年食用油消費(fèi)量約47萬(wàn)t，其中80%為食用植物油，全省食用油自給率僅37%，食用油消費(fèi)需求缺口相當(dāng)大［3］。全省自產(chǎn)菜籽油供給量?jī)H占全省食用植物油消費(fèi)量的一半左右，每年需從外省調(diào)入約19萬(wàn)t的食用植物油來(lái)保證全省4 700萬(wàn)人口的食用油供給。隨著人們生活水平的不斷提高，云南食用植物油消費(fèi)還將不斷增長(zhǎng)，產(chǎn)需缺口將繼續(xù)擴(kuò)大并長(zhǎng)期存在。

2 云南油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素

2.1 油菜種植規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡

云南油菜種植面積僅占農(nóng)作物播種面積的5%，在全省最適合油菜種植的47萬(wàn)hm2面積中只占到60%，還有近40%未得到充分利用。另外，由于種植水平的差異，各產(chǎn)區(qū)間單產(chǎn)水平和生產(chǎn)成本差異大，一定程度上制約著油菜產(chǎn)業(yè)的平衡發(fā)展。云南最高單產(chǎn)達(dá)6 000 kg／hm2，最低單產(chǎn)僅750 kg／hm2，差值達(dá)5 250 kg／hm2，生產(chǎn)成本較大的產(chǎn)區(qū)達(dá)7 500元／hm2，較小的產(chǎn)區(qū)僅3 000元／hm2，單產(chǎn)及生產(chǎn)成本的差異極大地挫傷了農(nóng)民種植油菜的積極性，阻礙著油菜產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

2.2 干旱、霜凍等自然災(zāi)害頻發(fā)

云南干旱、霜凍、倒春寒等自然災(zāi)害頻發(fā)，有明顯的干、雨季節(jié)之分，干季（11月至次年4月）降水十分稀少，平均日照時(shí)間10 h左右，高寒山區(qū)地勢(shì)高峻，氣候嚴(yán)寒且霜期較長(zhǎng)。而云南80%以上的油菜是冬種，生長(zhǎng)期正好處于冬春干旱期，加之旱地油菜比重高達(dá)一半以上，受近年頻發(fā)的自然干旱和凍害影響，部分地區(qū)損失慘重。2010年云南受自然旱災(zāi)的影響，油菜籽總產(chǎn)量較上年減產(chǎn)37.26%。2012年全省再次遭受冬春連旱，僅臨滄市、玉溪市、瀘西縣、羅平縣、騰沖縣、玉龍縣和德宏州7個(gè)地區(qū)旱災(zāi)損失就達(dá)5.078 7億元，全省油菜生產(chǎn)旱災(zāi)損失約10億元［3］。

2.3 油脂加工業(yè)落后

云南省油菜加工企業(yè)規(guī)模小，布局雜亂，80%為小型加工廠或家庭作坊，全省僅三家左右的大型油脂加工企業(yè)能與全國(guó)大型油脂加工企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱。小型加工廠加工成本高，每噸油菜籽加工成本需400元左右，比湖北、江蘇等日處理1 000 t的大型加工廠要高出200元左右［4］。而且，全省小型加工廠多分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，無(wú)統(tǒng)一管理，加工設(shè)備陳舊，加工水平落后，出油率在35%左右，低于全國(guó)平均出油率（38%），干餅殘油率達(dá)10%左右，浪費(fèi)嚴(yán)重，許多加工廠不對(duì)“雙低”油菜籽單收單儲(chǔ)而混加工，使產(chǎn)品質(zhì)量和效益下降，不利于油菜產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展。

3 促進(jìn)云南油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策

3.1 加大對(duì)油菜產(chǎn)業(yè)的投入

在現(xiàn)有政策基礎(chǔ)上進(jìn)一步加大對(duì)全省油菜產(chǎn)業(yè)的政策性生產(chǎn)投入，進(jìn)一步完善落實(shí)油菜良種補(bǔ)貼、種植補(bǔ)貼和最低保護(hù)價(jià)格政策，出臺(tái)油菜生產(chǎn)自然災(zāi)害補(bǔ)貼政策，提高農(nóng)民種植油菜的積極性。加大油菜產(chǎn)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)投入，形成穩(wěn)定長(zhǎng)效的資金投入機(jī)制。擴(kuò)大油菜種植面積在農(nóng)作物播種面積中的比重，著力開(kāi)發(fā)20萬(wàn)hm2的冬閑田。據(jù)估計(jì)，若充分利用冬閑田，則全省油菜籽總產(chǎn)量可增加38萬(wàn)t，僅原料價(jià)值就可創(chuàng)收19.4億多元。

3.2 加強(qiáng)油菜領(lǐng)域科技攻關(guān)

科研部門(mén)要加快對(duì)雙低高產(chǎn)、高油、早熟油菜新品種的培育技術(shù)攻關(guān)，新品種要耐旱、抗病蟲(chóng)草害、耐遲播、花期集中、成熟期短，以適應(yīng)冬播油菜生長(zhǎng)期（10月至來(lái)年4月）處冬春干旱期的特殊性，從品種上提高單產(chǎn)水平。其次，加強(qiáng)對(duì)高產(chǎn)配套技術(shù)的研究，提高栽培種植技術(shù)，配方施肥，提高肥料使用率，研究和推廣適合油菜生產(chǎn)的輕簡(jiǎn)化栽培技術(shù)和免耕栽培模式，實(shí)現(xiàn)良種良法配套降低生產(chǎn)成本，提升油菜種植的綜合效益。

3.3 整改油脂加工企業(yè)

針對(duì)全省油脂加工廠分散雜亂的狀況，政府應(yīng)審時(shí)度勢(shì)，引導(dǎo)各油脂加工企業(yè)通過(guò)聯(lián)合、兼并或收購(gòu)等方式進(jìn)行重組，對(duì)加工廠進(jìn)行統(tǒng)一管理，擴(kuò)大規(guī)模效應(yīng)。油脂加工廠規(guī)模擴(kuò)大一倍，加工成本可降低30%左右［5］。另外，引導(dǎo)各油脂加工廠規(guī)范化生產(chǎn)，嚴(yán)格控制加工程序，培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員，提高專業(yè)化精深加工水平，對(duì)不同品種的油菜籽進(jìn)行分類(lèi)收儲(chǔ)、加工，并嚴(yán)格按照國(guó)家“雙低”標(biāo)準(zhǔn)（芥酸5%以下，餅粕硫苷45 μmol／g）進(jìn)行加工生產(chǎn)［6］，把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。

3.4 延伸油菜產(chǎn)業(yè)鏈

油菜花“金色產(chǎn)業(yè)鏈”有利于拓寬農(nóng)民致富渠道，增加農(nóng)民收入。各產(chǎn)區(qū)可依托獨(dú)特的成片油菜花自然風(fēng)景舉辦油菜花節(jié)，發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，進(jìn)而帶動(dòng)當(dāng)?shù)夭惋嫎I(yè)、酒店業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如羅平縣，1999～2012年已成功舉辦12屆“中國(guó)云南羅平國(guó)際油菜花文化旅游節(jié)”，僅2012年就實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入8億多元，11年共接侍中外游客1 100多萬(wàn)人次，共實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入50多億元。另外，油菜花是主要的蜜源植物，油菜花期為養(yǎng)殖蜂蜜創(chuàng)造了得天獨(dú)厚的條件，充分利用各產(chǎn)區(qū)的油菜花資源發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)，既可生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蜂蜜，又可提高油菜的結(jié)實(shí)性，提高產(chǎn)量。近年來(lái)，羅平縣在養(yǎng)蜂業(yè)中就取得良好的經(jīng)濟(jì)效益，全縣每年養(yǎng)蜂3萬(wàn)多群，帶動(dòng)數(shù)十家企業(yè)及上千戶蜂農(nóng)加工生產(chǎn)蜂蜜約3 000 t，蜂王漿約10 t，花粉粒約15 t，全縣養(yǎng)蜂業(yè)年產(chǎn)值達(dá)3億多元。

［1］ 云南省統(tǒng)計(jì)局.云南統(tǒng)計(jì)年鑒2013［M］.北京：中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2013.156-158.

［2］ 中華人民共和國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局.中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2013［M］.北京：中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2013.196-200.

［3］ 云南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)油菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系編寫(xiě)組.關(guān)于促進(jìn)云南油菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效保障全省植物食用油安全供給分析報(bào)告［R］.2013，10.

［4］ 中國(guó)菜籽信息網(wǎng).國(guó)內(nèi)菜籽市場(chǎng)走勢(shì)分析［EB／OL］.［2013-10-09］.http：／／www.62499.cn.

［5］ 張樂(lè)平，劉德林，鄒朝暉，等.湖南油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的思考［J］.湖南農(nóng)業(yè)科學(xué)，2009（7）：102-104.

［6］ 涂玉琴，戴興臨，湯 潔，等.江西油菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、問(wèn)題及發(fā)展對(duì)策分析［J］.江西農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào)，2010，22（2）：11-15.

Analysis of the Development of Rapeseed Industry in Yunnan Province

ZENGJian-guo，WUJin-ming，LIJin-xiao

（College of Economics and Management，Yunnan Agricultural University，Kunm ing，Yunnan 650201，China）

The current situation of rapeseed industry development in Yunnan province is analyzed from the aspects of production，processing and consumption，meanwhile the authors probe into the factors restricting the development of rapeseed industry.At present，the rapeseed production level of Yunnan province is slightly higher than the national average，and a steady growth.To further promote the sustainable developmentof rapeseed industry in Yunnan province，it’s necessary to increase spending on rapeseed industry，strengthen the scientific research and extension rapeseed industry chain to increase comprehensive benefits of rapeseed production.

Rapeseed；Industry；Development situation；Yunnan

F326.12

C

1001-5280（2014）04-0406-03 DOI：10.3969／j.issn.1001-5280.2014.04.17

2014 04 10

曾健國(guó)（1988-），男，湖南郴州人，碩士研究生，研究方向：農(nóng)村與區(qū)域發(fā)展。

云南省財(cái)政專項(xiàng)（A3007377）。