要 聞

習(xí)近平應(yīng)邀出席第22屆冬奧會開幕式

當(dāng)?shù)貢r間2月7日晚8時14分，北京時間2月8日零時14分，第二十二屆冬季奧林匹克運(yùn)動會在俄羅斯索契隆重開幕。國家主席習(xí)近平應(yīng)俄羅斯總統(tǒng)普京邀請出席開幕式。

習(xí)近平出席索契冬奧會開幕式是中國國家元首首次出席在境外舉行的大型國際體育賽事，也是習(xí)近平連續(xù)第二年首訪俄羅斯，體現(xiàn)了中國對國際奧林匹克運(yùn)動的重視和支持，顯示出中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的高水平和特殊性。開幕式前一天，中俄兩國元首舉行今年首次會晤，對中俄關(guān)系發(fā)展作出規(guī)劃和部署，達(dá)成新的重要共識。

開幕式當(dāng)天，習(xí)近平看望了中國體育代表團(tuán)。中國已宣布，北京市和張家口市將聯(lián)合申辦2022年冬奧會。

習(xí)近平對軍隊(duì)教育實(shí)踐活動作出重要指示

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平，日前對軍隊(duì)教育實(shí)踐活動作出重要指示：“全軍和武警部隊(duì)第一批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動抓得深入扎實(shí)，取得了階段性成果，積累了有益經(jīng)驗(yàn)。要持續(xù)用力抓好整改落實(shí)，防止糾治問題反彈回潮，切實(shí)鞏固拓展第一批教育實(shí)踐活動成果。要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量抓好第二批教育實(shí)踐活動，把從嚴(yán)要求貫穿始終，把上下聯(lián)動貫穿始終，把解決問題貫穿始終，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效?！?/p>

全軍黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出通知，要求各級黨委和教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組專門安排時間組織傳達(dá)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握基本要求，緊密結(jié)合實(shí)際研究貫徹落實(shí)的具體舉措。

政 策

國務(wù)院：再取消和下放一批行政審批項(xiàng)目

日前，國務(wù)院下發(fā)國發(fā)〔2014〕5號文件，決定再取消和下放64項(xiàng)行政審批項(xiàng)目和18個子項(xiàng)，其中包括取消電信業(yè)務(wù)資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審批等。另建議取消和下放6項(xiàng)依據(jù)有關(guān)法律設(shè)立的行政審批項(xiàng)目，國務(wù)院將依照法定程序提請全國人民代表大會常務(wù)委員會修訂相關(guān)法律規(guī)定。

決定要求，各地區(qū)、各部門要抓緊做好取消和下放管理層級行政審批項(xiàng)目的落實(shí)和銜接工作，并切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。要繼續(xù)大力推進(jìn)行政審批制度改革，使簡政放權(quán)成為持續(xù)的改革行動。要健全監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)對行政審批權(quán)運(yùn)行的監(jiān)督，不斷提高政府管理科學(xué)化、規(guī)范化水平。

國務(wù)院：印發(fā)注冊資本登記制度改革方案

日前，國務(wù)院下發(fā)關(guān)于印發(fā)注冊資本登記制度改革方案的通知。通知指出，改革工商登記制度，推進(jìn)工商注冊制度便利化，是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策。改革注冊資本登記制度，對加快政府職能轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新政府監(jiān)管方式、建立公平開放透明的市場規(guī)則、保障創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，具有重要意義。

注冊資本登記制度改革方案共分為“指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則”、“放松市場主體準(zhǔn)入管制，切實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境”、“嚴(yán)格市場主體監(jiān)督管理，依法維護(hù)市場秩序”、“保障措施”等四個部分，強(qiáng)調(diào)通過改革公司注冊資本及其他登記事項(xiàng)，進(jìn)一步放松對市場主體準(zhǔn)入的管制，降低準(zhǔn)入門檻，優(yōu)化營商環(huán)境，促進(jìn)市場主體加快發(fā)展；通過改革監(jiān)管制度，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，強(qiáng)化信用監(jiān)管，促進(jìn)協(xié)同監(jiān)管，提高監(jiān)管效能；通過加強(qiáng)市場主體信息公示，進(jìn)一步擴(kuò)大社會監(jiān)督，促進(jìn)社會共治，激發(fā)各類市場主體創(chuàng)造活力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力。

方案明確，放寬注冊資本登記條件。除法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院決定對特定行業(yè)注冊資本最低限額另有規(guī)定的外，取消有限責(zé)任公司最低注冊資本3萬元、一人有限責(zé)任公司最低注冊資本10萬元、股份有限公司最低注冊資本500萬元的限制等。

中辦、國辦：印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》

近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。意見共分為“深化改革，創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機(jī)制”、“注重實(shí)效，扎實(shí)解決突出問題”、“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處”等三個部分。意見強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前和今后一個時期，扶貧開發(fā)工作要進(jìn)一步解放思想，開拓思路，深化改革，創(chuàng)新機(jī)制，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，更加廣泛、更為有效地動員社會力量，構(gòu)建政府、市場、社會協(xié)同推進(jìn)的大扶貧開發(fā)格局，在全國范圍內(nèi)整合配置扶貧開發(fā)資源，形成扶貧開發(fā)合力。

動 態(tài)

國務(wù)院常務(wù)會議聽取全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案辦理工作匯報(bào)

國務(wù)院總理李克強(qiáng)2月7日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，聽取關(guān)于2013年全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案辦理工作匯報(bào)，決定合并新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)，建立全國統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

會議強(qiáng)調(diào)，今年兩會在即，各部門負(fù)責(zé)人屆時要到會認(rèn)真聽取代表委員的意見建議。要以改革創(chuàng)新精神和法治理念，進(jìn)一步做好建議和提案辦理工作，把受領(lǐng)、辦理建議和提案作為接受人民監(jiān)督、回應(yīng)人民呼聲的重要渠道，完善辦理工作制度，深入調(diào)研，明確按時辦復(fù)、與代表委員直接溝通等“硬要求”，提高辦理工作效率和質(zhì)量。要建立和完善臺賬制度，將建議和提案辦理納入國務(wù)院及各部門年度督查工作計(jì)劃，采取抽查、重點(diǎn)督辦等形式，督促檢查落實(shí)，探索逐步向社會公開辦理結(jié)果，讓辦理工作成為政府轉(zhuǎn)作風(fēng)、辦實(shí)事、解難題的過程，使政府更好服務(wù)人民群眾。

會議決定，在已基本實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋的基礎(chǔ)上，依法將這兩項(xiàng)制度合并實(shí)施，在全國范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，并在制度模式、籌資方式、待遇支付等方面與合并前的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)保持基本一致。

國務(wù)院常務(wù)會議研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)霧霾等大氣污染治理

國務(wù)院總理李克強(qiáng)2月12日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)霧霾等大氣污染治理，審議通過《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例（修訂草案）》。

會議認(rèn)為，打好防治大氣污染的攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，是改善民生的當(dāng)務(wù)之急，是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵舉措，也是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大任務(wù)。會議要求在抓緊完善現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推出以下措施：一是加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。二是發(fā)揮價格、稅收、補(bǔ)貼等的激勵和導(dǎo)向作用。三是落實(shí)各方責(zé)任。會議強(qiáng)調(diào)，要以更大的決心，更加注重運(yùn)用市場和法治手段，更好發(fā)揮社會力量和科技支撐的作用，圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整、重點(diǎn)行業(yè)綜合整治和重污染天氣監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急體系建設(shè)，加大工作力度，加快制定修訂相關(guān)法規(guī)，推動形成全社會“同呼吸、共奮斗”、齊心協(xié)力防治大氣污染的治理格局，以實(shí)實(shí)在在的成效保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境、造福全體人民。

國務(wù)院決定各部門公開

行政審批事項(xiàng)目錄

為深入推進(jìn)行政審批制度改革，國務(wù)院日前決定，向社會公開國務(wù)院各部門目前保留的行政審批事項(xiàng)清單，接受社會監(jiān)督。國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)通知，對各部門公開行政審批事項(xiàng)等工作進(jìn)行部署。

通知要求，各部門要于近日在門戶網(wǎng)站公開本部門目前保留的行政審批事項(xiàng)清單。通知強(qiáng)調(diào)，各部門不得在公布的清單外實(shí)施其他行政審批，不得對已經(jīng)取消和下放的審批項(xiàng)目以其他名目搞變相審批，堅(jiān)決杜絕隨意新設(shè)、邊減邊增、明減暗增等問題。同時，對國務(wù)院此前決定取消和下放的行政審批事項(xiàng)要落實(shí)到位，及時清理修改有關(guān)規(guī)章和規(guī)范性文件，切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

言 論

有沒有“普世價值”，我覺得是學(xué)術(shù)問題；是否把西方的價值強(qiáng)加于我們，這是個政治問題，把西方的那套價值觀強(qiáng)加于我們，說成是“普世價值”，這是不正確的。

—邢賁思（中央黨校原副校長、《求是》雜志原總編）

美方安排領(lǐng)導(dǎo)人會見達(dá)賴，自以為會像一陣風(fēng)一樣過去，反正中美不會因此絕交。但在事關(guān)中國核心利益的涉藏問題上，跟中國過不去，就是給中美關(guān)系的發(fā)展設(shè)置障礙，加一層“玻璃天花板”，到頭來也討不到什么便宜。

—華益文（國際問題專家，據(jù)《人民日報(bào)》海外版）

無論是21世紀(jì)海上絲綢之路，還是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶都基于中國的區(qū)域發(fā)展，是中國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略向外的延伸，能夠把中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展跟國外的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來。這就是十八屆三中全會所提到的以開放促改革。

—李向陽（中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院院長）

一方水土養(yǎng)一方人，中國的城鎮(zhèn)化必須有中國特色。中國特色就是要扎根于國土，扎根于鄉(xiāng)土，要有中國的魂在里面。

—劉燕華（國務(wù)院參事、科技部原副部長）

傳統(tǒng)村落的消失，不僅是燦爛多樣的歷史創(chuàng)造、文化景觀、鄉(xiāng)土建筑、農(nóng)耕時代的物質(zhì)見證遭遇到泯滅，大量從屬于村落的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)也隨之灰飛煙滅。

—馮驥才（國務(wù)院參事、著名作家、藝術(shù)家）

當(dāng)下社會的娛樂化傾向，很大程度上是社會轉(zhuǎn)型期的階段性產(chǎn)物。

—丁元竹（國家行政學(xué)院決策咨詢部副主任）