1978年,中共十一屆三中全會的召開拉開了中國改革的大幕。35年來,改革取得的成就是輝煌的——國內(nèi)生產(chǎn)總值由1978年的3645億元躍升到2012年的近52萬億元,人均國民總收入由1978年的190美元上升至2012年的5680美元;1978年,我國經(jīng)濟(jì)總量僅位居世界第十位,2010年中國超過日本,成為僅次于美國的全球第二大經(jīng)濟(jì)體。改革就像一根魔棒,激活了古老的中國,讓她煥發(fā)出蓬勃生機(jī)。
當(dāng)然,改革過程中所面臨的問題也是嚴(yán)峻的:我們的鋼鐵、煤炭、水泥等原材料產(chǎn)量世界第一,卻始終處于價值鏈的最末端,缺少“中國創(chuàng)造”;經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時付出了沉重的資源環(huán)境代價,藍(lán)天、白云、青山、綠水成為奢侈的需求;人們的錢袋子鼓起來了,可對分配不公的抱怨也多起來了……在前進(jìn)的道路上,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級、收入分配制度改革、戶籍制度改革、社會保障制度改革、現(xiàn)有利益格局調(diào)整等,成為改革難啃的“硬骨頭”。
怎么解決這一系列突出矛盾和問題,釋放全社會的創(chuàng)造活力?答案只有一個:全面深化改革。十八屆三中全會審議并通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,為在新的社會歷史條件下全面深化改革提出了明確要求。
全會指出,全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,要求到2020年,在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果。為此,中央將成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。
在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,完善主要由市場決定價格的機(jī)制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利,加快自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)……在政治領(lǐng)域,確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán),健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制……在文化領(lǐng)域,建立健全現(xiàn)代文化市場體系,推進(jìn)招生考試制度改革……在環(huán)保領(lǐng)域,健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度,劃定生態(tài)保護(hù)紅線,改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制……
全會各項決定顯示,社會主義改革是全面的改革,既包括經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),又包括上層建筑;既包括經(jīng)濟(jì)體制,又包括政治、文化等方面的體制;既包括體制層面,又包括思想觀念層面。
十八大以來,實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的“中國夢”的提出和詮釋,引起了國人的共鳴。在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革,方向已明確,藍(lán)圖已繪就,必將引導(dǎo)中國特色社會主義的航船揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。
【練一練】
【練一練】
(1) 在上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)利率市場化改革,將其建設(shè)成為具有國際水準(zhǔn)的投資貿(mào)易便利、貨幣兌換自由、法制環(huán)境規(guī)范的自由貿(mào)易試驗區(qū)。這將有利于
A. 發(fā)揮市場作用,促進(jìn)資源優(yōu)化配置
B. 加強(qiáng)宏觀調(diào)控,避免市場調(diào)節(jié)局限
C. 規(guī)范匯率秩序,防止本幣升值壓力
D. 擴(kuò)大投資領(lǐng)域,規(guī)避全球化的風(fēng)險
(2) 《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》充分考慮我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際,重點(diǎn)圍繞轉(zhuǎn)變職能和理順職責(zé)關(guān)系,穩(wěn)步推進(jìn)大部制改革,提出“向市場、社會、企業(yè)放權(quán),建立高效服務(wù)型政府”??梢姡瑖鴦?wù)院機(jī)構(gòu)改革是
①政府依法執(zhí)政、建設(shè)廉潔權(quán)威型政府的要求
②轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)高效服務(wù)型政府的需要
③調(diào)整上層建筑中不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的部分以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
④調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系中不適應(yīng)生產(chǎn)力要求的部分來發(fā)展生產(chǎn)力
A. ①② B. ③④
C. ①④ D. ②③
(3) 中國文化產(chǎn)業(yè)在改革的推動下已經(jīng)走過了10年的“熱運(yùn)行”。在體制改革和政策優(yōu)惠的推動下,文化產(chǎn)業(yè)的潛力迅速釋放,效益顯著,極大地滿足了人民群眾的精神文化需求。這說明
①滿足人民基本文化的需求決定文化產(chǎn)業(yè)的走向
②文化作為一種精神力量助推經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展
③文化產(chǎn)業(yè)要堅持經(jīng)濟(jì)效益和社會效益統(tǒng)一
④文化與經(jīng)濟(jì)、政治相互作用、相互影響
A. ①② B. ③④ C. ①④ D. ②③
(4) 對市場在資源配置中的作用,我黨在實(shí)踐中不斷尋找新的科學(xué)定位。黨的十四大提出“建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”,之后歷次黨代會不斷修正對市場作用的認(rèn)識,直到黨的十八屆三中全會提出“讓市場更好地在資源配置中起決定性作用”。這表明
①實(shí)踐是認(rèn)識發(fā)展的動力 ②實(shí)踐是認(rèn)識的目的和歸宿
③真理是客觀的和多元的 ④在實(shí)踐中追求和發(fā)展真理
A. ①② B. ③④ C. ①④ D. ②③
(5) 改革要學(xué)會“彈鋼琴”,既有先后次序,又有輕重緩急;還要學(xué)會“下圍棋”,既有大局觀和前瞻性,又提前在關(guān)鍵位置“做眼”。這告訴我們
①主要矛盾對事物發(fā)展起決定作用,要學(xué)會分清主流和支流
②矛盾雙方相互吸引和貫通的趨勢,成為發(fā)展的源泉和動力
③大局與局部是辯證統(tǒng)一的,要處理好關(guān)系大局的關(guān)鍵部分
④事物發(fā)展有其固有的規(guī)律,要尊重規(guī)律,做到按規(guī)律辦事
A. ①② B. ③④ C. ①④ D. ②③
【參考答案】
(1) A (2) D (3) B (4) C (5) B
中學(xué)生天地·高中學(xué)習(xí)版2014年2期