夏蘭芹 張 峰 （邢臺職業(yè)技術(shù)學(xué)院 054000）

紅色文化資源保護和開發(fā)困境解讀

夏蘭芹 張 峰 （邢臺職業(yè)技術(shù)學(xué)院 054000）

合理開發(fā)和利用紅色文化資源能夠給我們帶來巨大的、良好的經(jīng)濟效益、社會效益，然而現(xiàn)實生活中因為這樣或那樣的因素制約，紅色文化資源的保護和開發(fā)或多或少遭遇到一些難以避免的尷尬困境，影響著其作用的充分發(fā)揮和體現(xiàn)。本文從紅色文化資源保護與開發(fā)遭遇的資金匱乏、市場經(jīng)濟條件下面臨的過度開發(fā)以及冷熱不均等方面進行了剖析，以期對紅色文化資源的保護與開發(fā)有所裨益。

紅色文化資源；保護；開發(fā)；困境

注：本文系2013年度邢臺市科技局科研立項項目“邢臺紅色文化資源的保護與開發(fā)研究”的階段性成果，項目編號：2013ZC236

2004年12月中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《2004-2010年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》，其后為紀念抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利60周年、中國工農(nóng)紅軍長征勝利70周年，全國各地于2005年相繼開展了一系列弘揚民族精神、紀念抗戰(zhàn)勝利的大型文化宣傳活動，一時間學(xué)習(xí)、研究、宣傳紅色文化的浪潮在神州大地四處飛揚，伴隨紅色旅游、紅色文化的熱潮興起，紅色文化資源的保護與開發(fā)議題也越來越多地進入公眾視野。紅色文化資源作為弘揚紅色文化的重要載體，在宣傳社會主義核心價值觀方面承擔(dān)著重要的職責(zé)，合理地開發(fā)和利用紅色文化資源能夠給我們帶來巨大的、良好的經(jīng)濟效益、社會效益，然而現(xiàn)實生活中因為這樣或那樣的因素制約，紅色文化資源的保護和開發(fā)或多或少遭遇到一些難以避免的尷尬困境，影響著其作用的充分發(fā)揮和體現(xiàn)。

尷尬之一：紅色文化資源保護和開發(fā)遭遇資金匱乏的瓶頸。紅色文化資源是指中國共產(chǎn)黨在戰(zhàn)爭年代及和平建設(shè)時期領(lǐng)導(dǎo)中國人民進行艱苦卓絕奮斗歷程中所保存下來的遺跡、遺址及紀念物等，中國共產(chǎn)黨成立迄今為止的九十余年的積淀使得紅色文化資源遍布全國各地，近十年來不斷興盛的旅游熱潮已成為推動地方經(jīng)濟發(fā)展的強大助力，紅色文化資源的保護與開發(fā)遂成為人們關(guān)注的議題。

改革開放以前，紅色文化資源保護與開發(fā)遭遇的資金匱乏主因在于經(jīng)濟不發(fā)達，當(dāng)時的資金積累主要投入方向為生產(chǎn)資料領(lǐng)域，由此造成許許多多的紅色文化資源長期處于無保護狀態(tài)，這些紅色文化資源在年久失修、人為損毀等因素雙重作用下，無不瀕臨“褪色”“變色”、乃至消失的嚴峻后果；改革開放以后，從中央到地方均實現(xiàn)了以經(jīng)濟建設(shè)為中心的工作轉(zhuǎn)移，只是受制于傳統(tǒng)思想的約束，加之民眾兜里缺錢的狀況，旅游經(jīng)濟的作用難以彰顯，紅色文化資源保護與開發(fā)所需要的巨額資金由于有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的短視自然也成了水中月；其后，伴隨旅游經(jīng)濟的不斷升溫，紅色文化資源保護與開發(fā)的重要性愈加凸顯，但紅色文化資源多分布于經(jīng)濟相對不發(fā)達的區(qū)域，且點多、面廣的紅色文化資源的確在客觀上增加了保護難度，開發(fā)所需要的資金一時間形成僧多粥少的局面。

尷尬之二：紅色文化資源遭遇過度開發(fā)。改革開放以后，國人的生活水平大幅度提升，傳統(tǒng)觀念和生活方式也逐漸發(fā)生一些變化，旅游成為人們越來越熱衷的一種時尚的生活休閑消費，旅游經(jīng)濟成為帶動地方經(jīng)濟發(fā)展的增長點，紅色文化資源保護與開發(fā)的重要性凸顯，地方各級領(lǐng)導(dǎo)在籌措紅色文化資源保護與開發(fā)資金方面煞費苦心，可謂八仙過海，各顯神通，投資者為追求經(jīng)濟利益的最大化，違背紅色文化資源保護與開發(fā)科學(xué)規(guī)律，致使其不可避免地遭遇過度性開發(fā)。

其一，紅色文化資源要樹立形象和品牌，必要的宣傳、適度的包裝都是可資借鑒和利用的，但有些地方的紅色文化資源經(jīng)營者一味追求經(jīng)濟利益，為創(chuàng)收不擇手段，原本進行愛國主義教育的紅色文化資源基地，商業(yè)氣息濃郁，甚至有燈紅酒綠的高檔會所充斥其間，使得紅色經(jīng)典的東西變質(zhì)、褪色；其二，紅色文化資源是先輩留給后人寶貴的精神財富和物質(zhì)財富，其遺址、遺跡及遺物具有唯一性和不可再生性，有些地方領(lǐng)導(dǎo)由于思想認識的偏頗，存在短視行為，在紅色文化資源的開發(fā)過程中僅僅從經(jīng)濟角度著眼、一味迎合游客市場需求，隨心所欲地改建擴建，對紅色文化資源以開發(fā)之名，行破壞之實。

尷尬之三：紅色文化資源保護與開發(fā)遭遇冷熱不均。紅色文化資源遍布祖國神州大地，已成長為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨，對凸顯自己光榮歷史的紅色文化資源自然滿懷情感，改革開放以前，由于歷史的原因，只能把有限的精力和資金投入到少數(shù)的幾個區(qū)域，冷熱分明。改革開放以后隨著經(jīng)濟騰飛、形勢變化，各級政府利用手中掌握的各種優(yōu)勢資源，對各自轄區(qū)內(nèi)眾多的紅色文化資源進行梳理，開始有計劃的進行保護和開發(fā)，然而因為主客觀等多種因素的制約，紅色文化資源的保護與開發(fā)仍有冷熱不均現(xiàn)象出現(xiàn)。

表現(xiàn)形式：1.紅色文化資源所涵蓋的人物、事件等要素因在中共黨史發(fā)展進程中的影響度不同，紅色文化資源的級別也有所不同，級別高的在保護開發(fā)過程中受到的重視程度越高，反之亦然，因此造成政策傾斜度、資金扶持力度也大不相同，紅色文化資源的區(qū)別對待導(dǎo)致保護與開發(fā)遭遇冷熱不均。2.紅色文化資源帶動的旅游經(jīng)濟為地方經(jīng)濟發(fā)展注入了活力，眾所周知，旅游經(jīng)濟需要的是人氣的累積，有些地方紅色文化資源保護與開發(fā)形式單一，以至于漸漸地失去了對民眾的吸引力，而有些地方的紅色文化資源在保護與開發(fā)過程中注重資源整合優(yōu)勢，甚至打破行政轄區(qū)束縛，實現(xiàn)了跨區(qū)域合作，紅色旅游百尺竿頭更進一步，實現(xiàn)了良性發(fā)展。3.在中央政策的引領(lǐng)下，紅色文化資源的保護與開發(fā)越來越受到各級政府的重視，但受制于有限的地方財政，紅色文化資源的保護與開發(fā)需要融合更多的公共財政之外的資金，由此形成有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)在紅色文化資源保護與開發(fā)過程中熱情高漲，而公共財政之外的多元化資金來源遲遲沒有下文。

綜上所述，紅色文化資源的保護與開發(fā)是一個系統(tǒng)的復(fù)雜工程，需要各有關(guān)部門的通力合作、統(tǒng)籌兼顧，要充分發(fā)揮中央和地方兩個方面的積極性，行政資源與經(jīng)濟手段相結(jié)合，既注重其經(jīng)濟效益，更注重其社會效益，且堅持把社會效益放在第一位，彰顯其在加快構(gòu)建社會主義核心價值體系中的重要作用；各級領(lǐng)導(dǎo)在思想上端正認識，避免紅色文化資源過度開發(fā)造成的人為破壞，同時也應(yīng)拋棄舊有的傳統(tǒng)觀念和本位主義，在紅色文化資源保護和開發(fā)過程中，注重整資源合，加強區(qū)域合作，把紅色旅游與生態(tài)旅游、民族文化旅游等相結(jié)合，打造綜合型旅游產(chǎn)品，以增強紅色文化資源的吸引力和感染力。

[1]2004-2010年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要，http://www.cnta.gov.cn/2005.2.

[2]曾善云.紅色文化資源開發(fā)利用中存在的問題、原因及對策[D].湖北: 華中師范大學(xué)，2008.

[3]吳清江，戴淑雯. 紅色資源開發(fā)研究[J].井岡山學(xué)院學(xué)報( 哲學(xué)社會科學(xué)版) ，2009（3）.

[4]鐘利民.論紅色文化的經(jīng)濟價值及其實現(xiàn)問題[J].求實，2010（3）.

[5]張鵬程.紅色文化資源面對過度商業(yè)化開發(fā)的隱憂與對策[J].教育文化論壇， 2013（3）.

夏蘭芹（1963—）女，河北新樂人，邢臺職業(yè)技術(shù)學(xué)院服裝工程系講師，大學(xué)本科，公共事業(yè)管理。

張峰（1982—）男，河北邢臺人，邢臺職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟管理系講師，大學(xué)本科，思政教育。