李輝　牛曉艷　唐振華

摘要： 本文以金融危機(jī)為大背景，以鋼鐵冶金行業(yè)及鋼鐵冶金行業(yè)背景高職院校為例，闡述了行業(yè)背景高職院校面臨的三方面挑戰(zhàn)，針對(duì)挑戰(zhàn)提出了四方面的應(yīng)對(duì)策略。

關(guān)鍵詞： 行業(yè)形勢(shì)危機(jī)；行業(yè)背景高職院校；挑戰(zhàn)與策略；鋼鐵冶金行業(yè)

中圖分類號(hào)：G718 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2014）04-0011-02

0 引言

行業(yè)背景高職院校是指面向某一行業(yè)辦學(xué)、培養(yǎng)與提供人才的高職院校，它依靠行業(yè)的信息資源、技術(shù)資源、師資資源等因素。行業(yè)為行業(yè)背景高職院校提供各種優(yōu)勢(shì)資源的同時(shí)，也會(huì)帶來某些負(fù)面影響。行業(yè)背景高職院校面向的對(duì)象相對(duì)單一，一旦行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)不景氣，在人才需求，技術(shù)更新速度等方面就會(huì)給依托該行業(yè)的背景高職院校造成較大制約。如何既充分發(fā)揮行業(yè)的各方面資源優(yōu)勢(shì)，又能從容面對(duì)行業(yè)出現(xiàn)的危機(jī)，從危機(jī)中發(fā)現(xiàn)機(jī)遇，需要行業(yè)背景高職院校全面考慮，審慎抉擇，創(chuàng)新實(shí)踐。行業(yè)背景高職院校與行業(yè)形勢(shì)發(fā)展緊密聯(lián)系，行業(yè)發(fā)展的波動(dòng)對(duì)于行業(yè)背景高職院校會(huì)產(chǎn)生多方面的影響。行業(yè)背景高職院校如何面對(duì)行業(yè)形勢(shì)危機(jī)帶來的挑戰(zhàn)并作出應(yīng)對(duì)策略，是一個(gè)亟待研究的問題。本文將以冶金行業(yè)及其背景下的高職院校為例進(jìn)行論說。

1 行業(yè)危機(jī)下行業(yè)背景高職院校面臨的挑戰(zhàn)

高等教育的發(fā)展需要遵循兩個(gè)規(guī)律，一是內(nèi)部規(guī)律，一是外部規(guī)律。外部規(guī)律，是指高等教育要發(fā)展必然要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、政治、科技、文化等的發(fā)展，并受到它們的制約。這段話也很好的說明了高等職業(yè)教育的發(fā)展必然要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因而，冶金行業(yè)發(fā)展形勢(shì)出現(xiàn)危機(jī)，會(huì)制約冶金行業(yè)背景高職院校發(fā)展，使之面臨更多的挑戰(zhàn)。

1.1 生源下降，學(xué)生就業(yè)壓力增大 據(jù)國家發(fā)改委網(wǎng)站數(shù)據(jù)信息，我國重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)主要工業(yè)品出廠價(jià)格“冶金工業(yè)品”2012年1月到9月份指數(shù)情況表顯示，處于持續(xù)下跌的狀態(tài)。1月份為97.15點(diǎn)，9月份為87.0787點(diǎn)，下跌10.0713，下跌10.37%[1]。《人民日?qǐng)?bào)》評(píng)論道：“徘徊在盈虧生死線的中國鋼鐵工業(yè)，對(duì)市場供需已經(jīng)極度敏感，任何風(fēng)吹草動(dòng)，都可能成為‘壓垮駱駝的最后一根稻草。然而，多家權(quán)威機(jī)構(gòu)都表示，中國鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)能過剩將長期持續(xù)，國內(nèi)鋼材市場也將長期供大于求。[2]”

冶金行業(yè)發(fā)展低迷，使得冶金行業(yè)背景的高職院校學(xué)生的就業(yè)壓力無形增大，人才出口將面臨重大挑戰(zhàn)。人才出口不暢，意味著高職院校培養(yǎng)的人才就不了業(yè)，或者就業(yè)質(zhì)量下降。為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的情況？鋼鐵冶金企業(yè)受金融危機(jī)影響，各種鋼材的出口銷路被堵住，鋼鐵企業(yè)會(huì)通過裁員或降低產(chǎn)能來減少損失。這樣一來，由于高職院校人才培養(yǎng)滯后性現(xiàn)象的出現(xiàn)，面對(duì)鋼鐵企業(yè)人才需求的減少，冶金背景高職院校很有可能會(huì)出現(xiàn)畢業(yè)生就不了業(yè)，或就不好業(yè)的狀況。另外，由于就業(yè)與招生存在某種關(guān)聯(lián)，就業(yè)一定程度上能帶動(dòng)招生，畢業(yè)生就業(yè)情況不樂觀，招生很大程度上也會(huì)表現(xiàn)出不理想，使得與鋼鐵冶金類相關(guān)專業(yè)的生源下降，給冶金類高職院校造成更大的壓力。當(dāng)然，雖然金融危機(jī)是主要原因，但此種情況的出現(xiàn)與冶金行業(yè)背景高職院校自身應(yīng)對(duì)與消化危機(jī)的能力也有關(guān)聯(lián)。

1.2 辦學(xué)過程中與行業(yè)企業(yè)合作的難度加大 金融危機(jī)的持續(xù)性將增加高職人才培養(yǎng)過程的波動(dòng)性。良好教育的一個(gè)基本特征是穩(wěn)定性，是指與人才培養(yǎng)過程相關(guān)的環(huán)境要素在一定情況下達(dá)到相對(duì)和諧的狀態(tài)，為教育實(shí)踐活動(dòng)的穩(wěn)定開展提供保障。金融危機(jī)的持續(xù)性，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)撲朔迷離，政治、文化、科技也因此受到牽連。外部的環(huán)境越不穩(wěn)定，高職院校人才培養(yǎng)過程的波動(dòng)越大，高職院校的發(fā)展越不穩(wěn)定，對(duì)高等職業(yè)教育的發(fā)展越不利。這是金融危機(jī)對(duì)高職院校最深刻、最不確定的影響。

與此同時(shí)，由于金融危機(jī)的持續(xù)性，已經(jīng)與高職院校建立校企合作關(guān)系的鋼鐵冶金企業(yè)，在技術(shù)資源、經(jīng)濟(jì)資源、人力資源上對(duì)行業(yè)背景高職院校的支持會(huì)減少，使冶金行業(yè)背景高職院校與鋼鐵冶金企業(yè)的深度合作難度增加。另一方面，還未與冶金行業(yè)背景高職院校建立合作的企業(yè)，因?yàn)榻鹑谖C(jī)的出現(xiàn)會(huì)重新考慮其本身所具備的資源，與高職院校合作帶來的結(jié)果，這也會(huì)使得校企之間合作的難度增大。校企合作的難度增大，企業(yè)參與高職院校辦學(xué)的數(shù)量減少、深度降低，高職院校人才培養(yǎng)與市場的距離越來越遠(yuǎn)，招生與就業(yè)的壓力也會(huì)越來越大，“馬太效應(yīng)”就會(huì)出現(xiàn)，這不利于行業(yè)背景高職院校發(fā)展。

1.3 行業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型要求行業(yè)高職院校在人才培養(yǎng)上做出相應(yīng)調(diào)整 從供不應(yīng)求到產(chǎn)能過剩，鋼鐵行業(yè)面臨轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)。上海鋼聯(lián)分析師劉源稱，中國鋼鐵行業(yè)未來將進(jìn)入一個(gè)增速相對(duì)有限的發(fā)展階段，甚至在不久以后出現(xiàn)產(chǎn)量最高值。產(chǎn)量高速增長的時(shí)代已經(jīng)過去，粗放式增長的時(shí)代也已過去。目前鋼鐵產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，這也意味著產(chǎn)品同質(zhì)化競爭異常激烈。鋼鐵企業(yè)要突破這個(gè)格局，只有通過產(chǎn)品升級(jí)以及提高產(chǎn)品檔次的途徑，投資者要介入鋼鐵股可關(guān)注有這些優(yōu)勢(shì)的鋼鐵企業(yè)[3]。中國鋼研科技集團(tuán)有限公司董事長才讓[4]認(rèn)為，鋼鐵行業(yè)過去只求產(chǎn)量，帶著溫度就賣，不重科學(xué)技術(shù)、裝備水平、工藝流程的優(yōu)化和進(jìn)步。”他說，進(jìn)入微利時(shí)代后，冶金行業(yè)唯有依靠科技進(jìn)步實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型才能科學(xué)發(fā)展。

鋼鐵冶金行業(yè)面臨轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)，人才是關(guān)鍵要素。也就是說，需要更多更高水平的人才服務(wù)鋼鐵冶金行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整與發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。鋼鐵冶金行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要發(fā)生調(diào)整，那么依據(jù)之前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)制定的鋼鐵冶金行業(yè)高職院校的人才培養(yǎng)方案必然會(huì)出現(xiàn)脫節(jié)，培養(yǎng)定位不準(zhǔn)的問題。鋼鐵冶金行業(yè)改革與轉(zhuǎn)型要求對(duì)應(yīng)的高職院校在人才培養(yǎng)上做出相應(yīng)調(diào)整，重新進(jìn)行調(diào)查、分析，制定新的人才培養(yǎng)方案，調(diào)整人才培養(yǎng)目標(biāo)，動(dòng)態(tài)監(jiān)控人才培養(yǎng)過程。這些調(diào)整對(duì)給冶金行業(yè)背景高職院校來說是不小的挑戰(zhàn)。

2 行業(yè)危機(jī)下行業(yè)背景高職院校應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的策略

行業(yè)發(fā)展危機(jī)反映的是市場需求的不景氣，高職院校是以市場需求為導(dǎo)向的教育類型，市場需求不景氣會(huì)給高職院校的發(fā)展帶來種種挑戰(zhàn)，為了應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)并尋求發(fā)展機(jī)遇，高職院校需要進(jìn)行改革。endprint

2.1 為鋼鐵冶金企業(yè)的富余勞動(dòng)力開展培訓(xùn) 鋼鐵企業(yè)為消化掉過剩的產(chǎn)能，會(huì)想辦法減少產(chǎn)能，于是會(huì)出現(xiàn)富余的勞動(dòng)力。這些富余勞動(dòng)力的出現(xiàn)為冶金行業(yè)背景高職院校開展社會(huì)培訓(xùn)提供了的資源，從高職院校角度看，一方面可以減輕因?yàn)樯礈p少帶來的壓力，另一方面也能增進(jìn)校企之間的關(guān)系，增加社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。從鋼鐵企業(yè)的角度看，可以緩解企業(yè)對(duì)具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專長的人才大量流失的擔(dān)憂。將這些人才放在‘避風(fēng)港和‘蓄水池里，等到危機(jī)過后發(fā)揮更大的作用。某知名跨國公司的高層說道，高職院校應(yīng)考慮對(duì)已經(jīng)畢業(yè)的學(xué)生提供“售后服務(wù)”，將已經(jīng)畢業(yè)的學(xué)生召回再進(jìn)行更高層次的培訓(xùn)，一方面幫助企業(yè)解決當(dāng)前的困境，一方面為高職院校人才培養(yǎng)打開一個(gè)新的突破口[5]。

2.2 吸納企業(yè)的高技術(shù)工人充實(shí)師資隊(duì)伍水平 鋼鐵冶金企業(yè)因整個(gè)行業(yè)發(fā)展低迷，即使生產(chǎn)仍在繼續(xù)，但由于過剩產(chǎn)能的壓力，企業(yè)的產(chǎn)值會(huì)受到影響，企業(yè)員工的福利待遇也會(huì)相應(yīng)降低。冶金行業(yè)背景高職院?？梢栽谀壳皸l件下以相對(duì)經(jīng)濟(jì)上行時(shí)期較低的成本“撈”一些從企業(yè)出來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、能力強(qiáng)的人才，“蓄”到高職院校，改善自身師資結(jié)構(gòu)。同時(shí)，也可以較低的成本聘請(qǐng)一些技術(shù)能力較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)人員作為實(shí)踐教師，充實(shí)教師隊(duì)伍素質(zhì)。更多鋼鐵冶金企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的加入，將對(duì)冶金背景高職院校人才培養(yǎng)方案的調(diào)整、優(yōu)化，人才培養(yǎng)過程的科學(xué)、高效提供非常大的幫助。

2.3 對(duì)本校既有專業(yè)方向進(jìn)行調(diào)整 應(yīng)對(duì)鋼鐵冶金行業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級(jí)，為其培養(yǎng)更多用得上、留得住的高素質(zhì)技術(shù)技能人才，冶金行業(yè)高職院校要進(jìn)行全面改革。重點(diǎn)方向是專業(yè)改革。冶金行業(yè)高職院?？梢詫?duì)專業(yè)方向進(jìn)行調(diào)整，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)重新調(diào)整專業(yè)布局，使之更為合理；在現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上拓展專業(yè)方向，使更多的專業(yè)面向新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)或者戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；也可以在既有專業(yè)方向上衍生、延伸更多專業(yè)方向，最大可能減少行業(yè)形勢(shì)動(dòng)蕩波及行業(yè)背景高職院校的人才培養(yǎng)。

2.4 積極與行業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作 某大型國有鋼鐵企業(yè)總經(jīng)理表示，“造成鋼鐵行業(yè)目前困難的原因，主要是經(jīng)濟(jì)泡沫破裂后的產(chǎn)能過剩。接下來，鋼鐵行業(yè)一定是一個(gè)通過技術(shù)創(chuàng)新尋找新的需求機(jī)會(huì)和落后的，虧損的產(chǎn)能退出的過程。[6]”鋼鐵產(chǎn)業(yè)要進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，為冶金行業(yè)背景高職院校開展產(chǎn)學(xué)研合作提供了機(jī)遇。這實(shí)際是一個(gè)雙贏的過程，高職院?？梢詾殇撹F企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提供全方位的智力、人力支持，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展；參與鋼鐵冶金企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新合作，能使高職院校教師第一時(shí)間接觸企業(yè)的發(fā)展動(dòng)向，增強(qiáng)實(shí)踐技能，為高職院校的全面改革積攢技術(shù)資源、人力資源。因此，鋼鐵冶金行業(yè)背景高職院校要應(yīng)對(duì)行業(yè)危機(jī)帶來的辦學(xué)挑戰(zhàn)，積極與鋼鐵冶金行業(yè)企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作大有裨益。

參考文獻(xiàn)：

[1]國家發(fā)改委網(wǎng)站，http：//www.sdpc.gov.cn/jjxsfx/t20121105_

512759.htm.

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[3]欲知鋼鐵復(fù)蘇日 待到明年開春時(shí)[N].證券時(shí)報(bào)，2012-11-7，c002版.

[4]潘笑天，張意軒，葉曉楠.經(jīng)濟(jì)搞上去，腰桿硬起來[N].人民日?qǐng)?bào)海外版，2012-11-12，02版.

[5]“這是一個(gè)機(jī)會(huì)”——金融危機(jī)環(huán)境下的高職教育走向[N].光明日?qǐng)?bào)，2009-1-13.

[6]鋼鐵業(yè)需求不振與產(chǎn)能過剩壓頂 回暖道阻且長[N].上海證券報(bào)，2012-11-2.endprint