卡塔爾經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力巨大

中國(guó)與卡塔爾自1988年建交以來(lái)，兩國(guó)經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作取得了顯著成效。

近些年，中卡兩國(guó)雙邊貿(mào)易發(fā)展十分迅速，我國(guó)從卡塔爾進(jìn)口主要是原油和石油化工產(chǎn)品；對(duì)卡塔爾出口商品主要是機(jī)電產(chǎn)品、IT產(chǎn)品、家用電器、汽車(chē)、建材、塑料制品、家具及服裝鞋帽等，我國(guó)產(chǎn)品在卡中低端市場(chǎng)中以其優(yōu)秀的性?xún)r(jià)比占據(jù)著絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。我國(guó)作為制造業(yè)大國(guó)，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)事務(wù)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。我國(guó)產(chǎn)品的質(zhì)量、競(jìng)爭(zhēng)力和性?xún)r(jià)比的不斷提高，將使我國(guó)產(chǎn)品在卡塔爾市場(chǎng)的份額越來(lái)越大；而我國(guó)對(duì)能源的需求、中卡液化天然氣長(zhǎng)期購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議的執(zhí)行和新的能源合作項(xiàng)目的展開(kāi)，將使兩國(guó)貿(mào)易跨上一個(gè)新的臺(tái)階。

卡塔爾的基礎(chǔ)設(shè)施

公 路

卡塔爾公路總長(zhǎng)度約7790公里，其中干線(xiàn)總長(zhǎng)度1580公里，支線(xiàn)總長(zhǎng)度6210公里，初步形成覆蓋全國(guó)的公路網(wǎng)。目前卡塔爾還沒(méi)有鐵路。但政府有修建鐵路并與其他海灣國(guó)家聯(lián)網(wǎng)的計(jì)劃。

航 空

卡塔爾航空公司現(xiàn)有70余架大中型飛機(jī)，近百條國(guó)際航線(xiàn)，直接通往20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，主要機(jī)場(chǎng)為多哈國(guó)際機(jī)場(chǎng)。目前，卡塔爾航空公司有多條直達(dá)中國(guó)的航線(xiàn)，分別是多哈—北京、多哈—上海、多哈—廣州和多哈—香港。

港 口

卡塔爾主要港口有多哈港、拉斯拉凡港和梅賽義德港。多哈港是其主要商業(yè)港，年吞吐量為20萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱。拉斯拉凡港是卡塔爾液化天然氣出口專(zhuān)用港，梅賽義德港主要用于卡塔爾原油和石化產(chǎn)品出口。目前，卡塔爾正在籌建多哈新港，2014年將完成一期工程的建設(shè)，多哈新港建成后年吞吐量將達(dá)200萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱。

通 信

卡塔爾通信設(shè)施良好，技術(shù)設(shè)備比較先進(jìn)，電子化程度較高?？ㄋ栢]政局所基本覆蓋全國(guó)；卡塔爾擁有固定電話(huà)線(xiàn)23萬(wàn)條、移動(dòng)用戶(hù)92萬(wàn)戶(hù)；上網(wǎng)用戶(hù)30萬(wàn)戶(hù)，網(wǎng)上交易活躍。

電 力

卡塔爾電力資源充足，主要發(fā)電廠(chǎng)有兩家，均采用天然氣發(fā)電，電壓充足、穩(wěn)定，價(jià)格低廉；能夠滿(mǎn)足全國(guó)工業(yè)和民用用電的需求。

卡塔爾的投資貿(mào)易環(huán)境

投資方面

卡塔爾投資環(huán)境的吸引力主要有：政治穩(wěn)定；社會(huì)安定；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力大；市場(chǎng)化程度較高；政策較為透明；匯率穩(wěn)定；燃料、電力價(jià)格便宜；無(wú)個(gè)人所得稅。

卡塔爾對(duì)外國(guó)投資的優(yōu)惠政策主要有：

——向外國(guó)投資者劃撥必要用地，以建立投資項(xiàng)目。方法是通過(guò)長(zhǎng)期租賃的方式，租賃期不超過(guò)50年，可以續(xù)租。

——外國(guó)投資者可以根據(jù)現(xiàn)行法律為其投資項(xiàng)目進(jìn)口用于建設(shè)、投產(chǎn)或擴(kuò)展項(xiàng)目所需要的一切。

——免稅。在投資法規(guī)定的范圍內(nèi)，免除外國(guó)投資資本的所得稅；自投資項(xiàng)目投產(chǎn)之日起，免稅期不超過(guò)十年；對(duì)外國(guó)投資項(xiàng)目為建設(shè)項(xiàng)目所需進(jìn)口的儀器和設(shè)備，可予免除關(guān)稅；對(duì)在工業(yè)領(lǐng)域里的外國(guó)投資項(xiàng)目為其生產(chǎn)所需進(jìn)口的、本國(guó)市場(chǎng)沒(méi)有的原材料和半成品，可予免除關(guān)稅。

——外國(guó)投資者可將其投資隨時(shí)匯入和匯出。

——外國(guó)投資無(wú)論直接或間接的投資，不得征收其所有權(quán)，或?qū)ζ洳扇【哂型扔绊懥Φ拇胧?。如根?jù)公共利益采取上述行動(dòng)，應(yīng)依法給予適當(dāng)、快速的補(bǔ)償。

外國(guó)投資者在卡塔爾遇到的最大限制，是在大多數(shù)領(lǐng)域里不允許建立獨(dú)資企業(yè)，而只能與卡塔爾人（或法人）成立合資企業(yè)，且外資在合資企業(yè)中的股份不得高于49%。

貿(mào)易方面

根據(jù)卡塔爾法律，個(gè)人進(jìn)口貨物到卡塔爾銷(xiāo)售，必須在進(jìn)口商注冊(cè)處進(jìn)行注冊(cè)并獲得卡塔爾工商會(huì)的批準(zhǔn)。個(gè)體進(jìn)口商必須具有卡塔爾國(guó)籍；進(jìn)口商號(hào)必須是卡塔爾人擁有的全資公司。下列情況例外：

——外國(guó)公司從事大型工業(yè)或農(nóng)業(yè)項(xiàng)目并與卡政府有直接合約，允許其進(jìn)口與本項(xiàng)目有重要關(guān)系的進(jìn)口貨物。

——進(jìn)口商得到埃米爾特令允許其不受1990年頒布的第25號(hào)法令的制約，該法令對(duì)外國(guó)公司在卡從事商業(yè)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)及服務(wù)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行了規(guī)定。

——進(jìn)口商為工業(yè)企業(yè)，企業(yè)資本至少51%為卡塔爾人持有并獲得特令進(jìn)口貨物。

卡塔爾不征收出口關(guān)稅。

卡塔爾禁止某些帶有補(bǔ)貼性質(zhì)的食品、古董出口。

卡塔爾投資管理規(guī)定

投資行業(yè)的規(guī)定

卡塔爾鼓勵(lì)外國(guó)投資者在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、衛(wèi)生、教育、旅游、自然資源、能源及采礦業(yè)的開(kāi)發(fā)和利用等領(lǐng)域投資，允許外國(guó)投資者的股份超過(guò)項(xiàng)目資本的49%，直至100%，但要符合本國(guó)發(fā)展規(guī)劃。重點(diǎn)扶持那些可實(shí)現(xiàn)最有效利用本國(guó)現(xiàn)有原材料的項(xiàng)目和出口工業(yè)；或是可提供新產(chǎn)品、使用新技術(shù)的項(xiàng)目；或致力于把具有國(guó)際聲譽(yù)的產(chǎn)業(yè)國(guó)產(chǎn)化的項(xiàng)目，以及重視人才本土化，并使用本國(guó)人才的項(xiàng)目。除非獲得特別許可，禁止外國(guó)投資者在卡塔爾銀行業(yè)、保險(xiǎn)公司及商業(yè)代理和房地產(chǎn)等方面進(jìn)行投資。

投資方式的規(guī)定

外國(guó)投資者在卡投資主要以建立合資公司或參股經(jīng)營(yíng)為主，一般而言，外國(guó)投資者投資比例不得超過(guò)投資總額的49%。

卡塔爾對(duì)承包工程的規(guī)定

限 制

卡塔爾《招標(biāo)法》規(guī)定，100萬(wàn)卡幣（約合27.5萬(wàn)美元）以下的項(xiàng)目?jī)H限于本地公司（包括合資公司）投標(biāo)；而100萬(wàn)卡幣以上的項(xiàng)目則無(wú)此限制。

主要要求

除非標(biāo)書(shū)中另有規(guī)定，在卡投標(biāo)一律使用卡幣報(bào)價(jià)；標(biāo)書(shū)投出后，報(bào)價(jià)就不允許再進(jìn)行改動(dòng)；如果標(biāo)書(shū)報(bào)價(jià)出現(xiàn)大小寫(xiě)不一致的情況，以數(shù)額小的報(bào)價(jià)為準(zhǔn)；報(bào)價(jià)有效期為90天，以開(kāi)標(biāo)日為準(zhǔn)。沒(méi)有固定總價(jià)的標(biāo)書(shū)不予接受；投標(biāo)文件必須在截止日期前送達(dá)業(yè)主，國(guó)際公司可以通過(guò)郵寄方式遞送；投標(biāo)保函必須按標(biāo)書(shū)要求與投標(biāo)文件一起全額支付；如系支票則需由卡塔爾政府批準(zhǔn)的銀行開(kāi)具的無(wú)條件支票，有效期為120天（從開(kāi)標(biāo)日算起）；中標(biāo)企業(yè)需在一周內(nèi)完成與業(yè)主簽約、交付履約保函（一般為承包額的10%）和做好開(kāi)工準(zhǔn)備的工作，否則有可能被投標(biāo)委員會(huì)取消資格、沒(méi)收投標(biāo)保函并追加罰款；在承包工程施工期間，業(yè)主會(huì)指派專(zhuān)人對(duì)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管。承包商必須服從監(jiān)管人的指令；總承包商在將全部或部分工程分包出去之前，必須取得業(yè)主的書(shū)面同意。

招標(biāo)方式

公開(kāi)招標(biāo)：在至少二家地方報(bào)紙和中央招標(biāo)委員會(huì)網(wǎng)站發(fā)布招標(biāo)公告，面向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)；邀標(biāo)：業(yè)主有選擇地向至少三家承包商發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)（通常是通過(guò)傳真方式）。此舉一般在時(shí)間較緊或標(biāo)的價(jià)值減少的情況下使用；直接議標(biāo)：業(yè)主直接與一家或二、三家承包商議標(biāo)。用于特殊情況，如時(shí)間緊迫，材料供應(yīng)商缺乏，標(biāo)的價(jià)值減少等。