侯玉蓮
(茂名華粵園林建筑工程有限公司,廣東 茂名 525000)
隨著人們生活水平的不斷提高,對(duì)于城市環(huán)境的需求量越來(lái)越多,城市園林建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模也不斷擴(kuò)大,園林綠化養(yǎng)護(hù)管理工作的難度也相應(yīng)提高。在這樣的情況下,我們更應(yīng)該結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H情況,具體問題具體分析的去面對(duì)園林綠化養(yǎng)護(hù)管理工作。
園林綠化養(yǎng)護(hù)管理工作,作為城市規(guī)劃的重要內(nèi)容,其實(shí)踐意義可以從如下角度來(lái)探析:其一,城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理工作,有利于構(gòu)建更好的人居環(huán)境,給予人們游憩,鍛煉,娛樂,社交提供理想的條件和基礎(chǔ);其二,城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理工作,有利于充分發(fā)揮綠化在氣候調(diào)節(jié)和改善方面的作用,起到遏制區(qū)域環(huán)境污染的作用;其三,城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理工作,有利于實(shí)現(xiàn)城市人文景觀的健全,是塑造城市形象的重要途徑。
我們以茂名城市為案例,來(lái)積極探析其在城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理方面存在的問題和缺陷。首先,我們應(yīng)該明確的是本地區(qū)的自然屬性,這是開展綠化養(yǎng)護(hù)管理工作的基礎(chǔ)和前提。圖1為茂名基本氣候。
圖1 茂名基本氣候示意圖
結(jié)合上表可以看出,茂名的氣候溫和,雨量充沛,四季如春,屬亞熱帶季風(fēng)性溫和氣候,年平均氣溫22°C以上,常年植物蔥綠,生機(jī)盎然,夏無(wú)酷熱、冬無(wú)奇寒,植物繁茂。這樣的自然環(huán)境對(duì)于園林綠化的種植和養(yǎng)護(hù)是一個(gè)優(yōu)勢(shì)。
雖然占了好的天時(shí)地利,但要切實(shí)做好園林綠化養(yǎng)護(hù)工作,確保工程景觀的長(zhǎng)期效果,“人和”也很重要,它包括資金投入、管理體制、專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)等方面的配合。相對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大城市來(lái)講,茂名的城市園林綠化養(yǎng)護(hù)工作建設(shè)的起點(diǎn)比較低,發(fā)展歷程不長(zhǎng),在發(fā)展速度增長(zhǎng)的背景下,城市園林建設(shè)發(fā)展的需求已經(jīng)不同于以往。具體來(lái)講,我們主要可以從以下幾個(gè)角度來(lái)探析其在綠化養(yǎng)護(hù)管理工作方面的缺陷和不足:
2.2.1 城市綠化養(yǎng)護(hù)管理體制不健全
城市綠化養(yǎng)護(hù)管理體制不健全主要分為以下幾個(gè)方面:其一,管理體制與現(xiàn)實(shí)園林綠化養(yǎng)護(hù)管理需求之間出現(xiàn)矛盾,落后的管理規(guī)章制度,相互推脫的管理部門,不明確的區(qū)域劃分,都使得城市綠化養(yǎng)護(hù)管理工作陷入混亂的狀態(tài),從而難以充分發(fā)揮出園林養(yǎng)護(hù)管理工作的作用;其二,城市綠化養(yǎng)護(hù)管理缺乏行業(yè)機(jī)制,無(wú)論是園林工程監(jiān)理,還是綠化規(guī)定,或者是城市園林綠化養(yǎng)護(hù)企業(yè)資質(zhì)管理都沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,在此情況下難以建立起來(lái)完善的監(jiān)督考核機(jī)制,給予城市綠化養(yǎng)護(hù)工作的開展帶來(lái)了很大困擾;其三,城市綠化養(yǎng)護(hù)管理工作,沒有切實(shí)的納入到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)考核中去,很容易造成對(duì)于城市綠化養(yǎng)護(hù)管理工作的忽視,這也成為城市綠化養(yǎng)護(hù)管理主體缺失的誘因。
2.2.2 城市綠化養(yǎng)護(hù)管理重視度不夠
其一,對(duì)于城市綠化工作重種植而輕養(yǎng)護(hù),直接導(dǎo)致的就是在區(qū)域財(cái)政分布方面的傾斜,難以保證專項(xiàng)資金的合理投入,造成城市綠化養(yǎng)護(hù)管理缺乏資金的支撐。其二,沒有建立合理的管理機(jī)制,主管部門職責(zé)不明確,執(zhí)法不嚴(yán),導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)管理工作不到位,一些隨意占用、破壞綠化的行為無(wú)人監(jiān)管。其三,人們自覺維護(hù)城市綠化成果的觀念不強(qiáng),很多居民在享受環(huán)境的時(shí)候,不具備保護(hù)環(huán)境的意識(shí),出現(xiàn)了很多隨意占用,隨意踐踏,隨意采摘的情況,對(duì)于城市綠化養(yǎng)護(hù)管理工作造成了很大的負(fù)面影響。
綜上所述,我們應(yīng)該積極探析園林綠化養(yǎng)護(hù)管理工作中遇到的各項(xiàng)問題,在歸納總結(jié)之后,制定切實(shí)的園林綠化養(yǎng)護(hù)管理工作策略:
首先,積極從立法的角度上去探析城市綠化管理工作,也就是說(shuō)依據(jù)區(qū)域特點(diǎn),制定切合實(shí)際的,標(biāo)準(zhǔn)的,規(guī)范的園林綠化養(yǎng)護(hù)管理法規(guī)和條例,將城市園林從規(guī)劃建設(shè)到養(yǎng)護(hù)管理整個(gè)流程都納入到法制體系中,為后期開展各項(xiàng)城市綠化養(yǎng)護(hù)管理工作打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ);其次,積極完善城市園林綠化養(yǎng)護(hù)技術(shù)行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),保證各項(xiàng)技術(shù)操作有著切實(shí)的指標(biāo)去執(zhí)行,促進(jìn)城市綠化養(yǎng)護(hù)管理體制的調(diào)整和改善,為各項(xiàng)工作的開展打下堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ);最后,積極建立有效的業(yè)績(jī)考核機(jī)制,以崗位責(zé)任制度的完善去實(shí)現(xiàn)各自綠化養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)的明確,一旦部分環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,以便及時(shí)實(shí)現(xiàn)問責(zé),并且要求其做好調(diào)整和完善。
綠化專業(yè)技能人才,是城市綠化養(yǎng)護(hù)管理工作的核心所在。因此,我們應(yīng)該高度重視城市綠化養(yǎng)護(hù)管理人才的培養(yǎng)和教育:其一,積極鼓勵(lì)區(qū)域高校設(shè)立城市綠化養(yǎng)護(hù)管理專業(yè),為培養(yǎng)區(qū)域性強(qiáng),專業(yè)化程度高,技能素質(zhì)過(guò)硬的人才打下基礎(chǔ),保證城市綠化養(yǎng)護(hù)管理人才隊(duì)伍的不斷發(fā)展壯大;其二,制定嚴(yán)格的城市綠化養(yǎng)護(hù)管理人才準(zhǔn)入機(jī)制,控制其選撥和聘用過(guò)程,以技能,經(jīng)驗(yàn),管理,知識(shí)為指標(biāo)體系去實(shí)現(xiàn)人才的審查,合格者才能進(jìn)入綠化養(yǎng)護(hù)管理工作環(huán)節(jié);其三,給予城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理人員合理的待遇和酬薪,并將其工作績(jī)效納入到績(jī)效考核中去,實(shí)現(xiàn)有效的監(jiān)督和管理,以保證綠化養(yǎng)護(hù)管理工作人員素質(zhì)的不斷提高。
城市綠化養(yǎng)護(hù)管理宣傳工作的開展,應(yīng)該從以下幾個(gè)角度入手:首先,積極改變以往對(duì)于城市綠化養(yǎng)護(hù)管理工作的不重視態(tài)度,積極將城市綠化養(yǎng)護(hù)管理工作納入到日常事務(wù)中去,給予城市綠化養(yǎng)護(hù)管理工作專項(xiàng)資金,保證其各項(xiàng)工作開展不會(huì)受到資金缺乏的困擾;其次,積極在社會(huì)范圍內(nèi)開展宣傳和教育活動(dòng),使得人民群眾才參與這樣活動(dòng)的過(guò)程中,不斷提高自身保護(hù)環(huán)境的意識(shí),積極參與到城市綠化養(yǎng)護(hù)管理工作中去,營(yíng)造良好的城市綠化養(yǎng)護(hù)管理氛圍;最后,強(qiáng)化法制教育,將城市綠化養(yǎng)護(hù)管理工作納入其中,使得人們意識(shí)到綠化養(yǎng)護(hù)管理已經(jīng)提升到法律的層次,我們應(yīng)高度重視此項(xiàng)工作的開展,以促進(jìn)園林與人類活動(dòng)之間的和諧相處。
城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理工作,需要我們結(jié)合區(qū)域特點(diǎn),在尊重綠化養(yǎng)護(hù)管理工作自然性,公益性,復(fù)雜性,綜合性,技術(shù)性特點(diǎn)的前提下,制定切合實(shí)際的執(zhí)行方案,以引導(dǎo)園林綠化養(yǎng)護(hù)管理工作朝著高效,健康,綠色的方向不斷發(fā)展和進(jìn)步。
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