李建國
【摘 要】 我國全面推行項(xiàng)目管理制度,建筑市場逐漸與國際接軌,而建筑工程項(xiàng)目管理在理論和實(shí)踐方面均與國際先進(jìn)水平差距較遠(yuǎn)。結(jié)合我國工程項(xiàng)目管理的實(shí)際情況,探討有效的項(xiàng)目管理的方法,對提高施工企業(yè)項(xiàng)目管理的市場競爭力及提高行業(yè)的管理水平具有一定意義。
【關(guān)鍵詞】 項(xiàng)目管理 施工 質(zhì)量 成本
1 項(xiàng)目施工階段的綜合控制
施工項(xiàng)目進(jìn)度控制方法在實(shí)際運(yùn)作中進(jìn)行目標(biāo)控制,預(yù)防進(jìn)度拖延的方法是主動控制及事前預(yù)控,糾正拖延則可采用檢查、事中控制的方法,對工期延誤主要采用事后控制的方法。其控制過程可以概括:為滿足施工合同中的工期要求,依據(jù)有關(guān)施工工期定額,結(jié)合施工企業(yè)自身生產(chǎn)力水平,全面考慮影響工期的不利因素,制定合理的進(jìn)度計(jì)劃,并隨時(shí)將項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行比較,發(fā)現(xiàn)偏差,分析原因,糾正偏差,以達(dá)到項(xiàng)目的進(jìn)度目標(biāo)。進(jìn)度控制是一個(gè)連續(xù)和動態(tài)的過程。
首先,進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)該滿足施工合同中的工期要求,在施工的過程中,常常會出現(xiàn)一些不利的因素,干擾了施工的正常進(jìn)行,影響了工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,這些因素值得我們充分地考慮和重視。在通常情況下,應(yīng)考慮的因素有:由以下外部原因(或非施工企業(yè))引起的進(jìn)度拖延有:異常的氣候條件、戰(zhàn)爭等不可抗力的事件發(fā)生;政策性影響使工程停建或緩建;監(jiān)理工程師或業(yè)主發(fā)生的變更指令導(dǎo)致工程的變更,增加額外工程量以及監(jiān)理工程師頒發(fā)暫停施工令;由于設(shè)計(jì)原因產(chǎn)生的工程量變更增加或施工圖紙延期提交;由業(yè)主造成的延誤、干擾和障礙:如未及時(shí)提供施工場地,未及時(shí)提供必要的水源,電源,未及時(shí)辦理必要的業(yè)主手續(xù)以及未及時(shí)提供設(shè)備及未及時(shí)支付工程款項(xiàng)等;相關(guān)單位工序交接影響,上道工序未完成,未及時(shí)提供施工條件;如設(shè)備安裝的土建基礎(chǔ)未能如期交付;以及承包單位自身以外的其它任何原因引起的拖延。
由施工企業(yè)自身原因引起的進(jìn)度拖延或延誤;資源因素,配備計(jì)劃達(dá)不到施工進(jìn)度計(jì)劃的要求:人員的素質(zhì)和能力的問題;發(fā)生質(zhì)量缺陷或事故而引發(fā)不必要的返修、返工;施工企業(yè)內(nèi)部施工工序銜接不理想造成不必要的窩工,誤工;為了工程合理施工及整體工程或部分工程安全必要的停工或調(diào)整;施工企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)度管理協(xié)調(diào)、指揮不力而引起的拖延。
因此制定施工計(jì)劃應(yīng)該熟練使用相關(guān)的圖表,如橫道圖或者網(wǎng)絡(luò)圖。推薦使用橫道圖和網(wǎng)絡(luò)圖結(jié)合使用,這樣可以發(fā)揮橫道圖和網(wǎng)絡(luò)圖各自的優(yōu)勢,我們能夠清楚和直觀地把握關(guān)鍵工序。要達(dá)到項(xiàng)目的進(jìn)度目標(biāo),就必須隨時(shí)掌握項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)度,比較判斷實(shí)際進(jìn)度是否符合原定計(jì)劃。為此,我們需要做的工作有:及時(shí)了解項(xiàng)目各項(xiàng)工作的實(shí)際持續(xù)時(shí)間;及時(shí)了解各項(xiàng)工作的實(shí)際開始和結(jié)束時(shí)間;及時(shí)了解哪些活動已經(jīng)完成,哪些尚未完成;將上述了解到的情況和數(shù)據(jù)詳盡地記錄在施工進(jìn)度計(jì)劃中如橫道圖或者網(wǎng)絡(luò)圖,同原進(jìn)度相比較,并觀察實(shí)際施工進(jìn)度是否與計(jì)劃一致。通過對施工階段進(jìn)度實(shí)際進(jìn)展實(shí)際情況與原施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行比較,從中發(fā)現(xiàn)問題,分析影響原因,采取措施,使后續(xù)施工能按原計(jì)劃軌道運(yùn)行,最終不影響總工期。對總工期或后續(xù)工作影響分析;檢查施工進(jìn)度出現(xiàn)偏差時(shí),應(yīng)認(rèn)真分析這種偏差對工期或后續(xù)工作產(chǎn)生的影響,影響程度大小取決于偏差大小及偏差所處的位置,可按下列方法進(jìn)行。首先,判斷進(jìn)度偏差是否處于關(guān)鍵線路上,若處在關(guān)鍵線路上,無論偏差大小,都會對后續(xù)工作和總工期產(chǎn)生影響,必須采取相應(yīng)措施進(jìn)行調(diào)整。其次,若進(jìn)度偏差不是處在關(guān)鍵線路上,要判斷進(jìn)度偏差是否大于總時(shí)差,若偏差大于該線路上的最大總時(shí)差,說明此偏差不會影響總工期,但對后續(xù)工作的影響則要看偏差值與自由時(shí)差的比較;若進(jìn)度偏差大于該工作的自由時(shí)差,表明它對后續(xù)工作必然會產(chǎn)生影響,需作適當(dāng)調(diào)整,反之不會產(chǎn)生影響,原計(jì)劃不作調(diào)整。
2 項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)的綜合控制
預(yù)防質(zhì)量問題的方法應(yīng)是事前預(yù)控,發(fā)現(xiàn)和糾正質(zhì)量問題采用事中控制和事后控制的方法。主要包括以下內(nèi)容:積極參加設(shè)計(jì)交底和圖紙會審會議,在交底會審前組織有關(guān)人員熟悉吃透施工圖紙,有疑問、不妥的地方必須在會議上指出,并得到解決;對施工組織設(shè)計(jì)、質(zhì)量計(jì)劃認(rèn)真充分審查。對工程中所采用的技術(shù)方法,工藝流程等施工作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行充分認(rèn)證、審核,力爭使之在技術(shù)控制方面做到經(jīng)濟(jì)上節(jié)約,又使質(zhì)量得到保證。同時(shí),施工措施進(jìn)行審核、審查各工作的持續(xù)時(shí)間,工藝時(shí)間是否足夠,措施到位與否,決不允許以犧牲工程質(zhì)量為前提獲取施工進(jìn)度的實(shí)現(xiàn);對施工生產(chǎn)要素配置進(jìn)行審查控制。主要結(jié)合施工項(xiàng)目的特點(diǎn),針對質(zhì)量控制系統(tǒng)組織設(shè)置,施工管理及作業(yè)人員的資質(zhì),原材料、未成品及構(gòu)配件的質(zhì)量,投入的機(jī)械設(shè)備質(zhì)量、工程技術(shù)環(huán)境監(jiān)督檢查、新技術(shù)、新工藝、新材料使用措施等方面進(jìn)行審查,使之能滿足工程施工質(zhì)量控制的需要。
對管理人員,施工作業(yè)人員作好逐級的作業(yè)技術(shù)交底,讓參與施工者明白要做什么,怎么做,做到什么程度。在施工過程中通過班組自檢,工序交接檢、抽檢及隱蔽工程的檢查、評定等手段、措施確保施工質(zhì)量控制在標(biāo)準(zhǔn)允許范圍內(nèi),把好檢查關(guān),嚴(yán)禁將不合格的成品,關(guān)成品流轉(zhuǎn)到下道工序,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。做好工序質(zhì)量控制工作:嚴(yán)格遵守工序施工的工藝規(guī)程。任何施工操作人員必須熟悉工種的施工工藝和操作規(guī)程,并認(rèn)真按施工工藝操作規(guī)程作業(yè),不得有任何違反。主動控制工序活動條件的質(zhì)量。工序活動條件很多,其中最主要的影響要素有人、機(jī)、料、法、環(huán)五個(gè)方面,應(yīng)使該五大要素的質(zhì)量處于被控制狀態(tài),確保工序投入品的合格質(zhì)量,才能避免系統(tǒng)因素變異發(fā)生,保證工序質(zhì)量的正常。及時(shí)檢查各工序活動的質(zhì)量。在施工過程中應(yīng)經(jīng)常不斷地對各工序進(jìn)行各種形式的動態(tài)質(zhì)量檢驗(yàn),項(xiàng)目經(jīng)理,技術(shù)管理人員應(yīng)經(jīng)常巡視、檢查,并對工序質(zhì)量狀況進(jìn)行綜合分析與統(tǒng)計(jì),掌握工序的質(zhì)量動態(tài),一旦發(fā)現(xiàn)變異,立即進(jìn)行研究處理,讓工序質(zhì)量自始至終滿足規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求。做好生產(chǎn)設(shè)備工序質(zhì)量控制。它是為保證工序質(zhì)量而必須進(jìn)行控制的重點(diǎn),是關(guān)鍵部位或薄弱環(huán)節(jié),如關(guān)鍵的操作施工順序,常見的質(zhì)量通病以及新技術(shù)、新材料、新工藝的應(yīng)用等等。從而抓住重要矛盾加以解決,使工序施工過程處于良好的控制狀態(tài)。認(rèn)真做好竣工質(zhì)量檢查工作,嚴(yán)格按工藝系統(tǒng)要求作好單機(jī)試運(yùn)行,聯(lián)機(jī)試運(yùn)行工作,檢驗(yàn)系統(tǒng)整體質(zhì)量狀況,遇到異常狀況立即組織研究、分析、處理,按工程檔案規(guī)范規(guī)定審查,完善施工質(zhì)量文件。組織技術(shù)、質(zhì)量有關(guān)人員對竣工工程進(jìn)行全面的質(zhì)量核查,認(rèn)定其質(zhì)量狀況,檢驗(yàn)判斷其是否達(dá)到項(xiàng)目質(zhì)量控制目標(biāo)要求。endprint
3 項(xiàng)目成本管理的綜合控制
施工項(xiàng)目管理的主要工作:將成本計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)分解:要求各單位各部門在總的成本計(jì)劃控制下制訂自己的成本實(shí)施計(jì)劃;對成本支出進(jìn)行監(jiān)督:對各種費(fèi)用支出進(jìn)行審核,工程量的完成與支付款項(xiàng)是否相符,有無漏洞,不斷作實(shí)際成本報(bào)告,對已完成的工程進(jìn)行內(nèi)部審計(jì);成本的跟蹤與診斷:對成本超支量進(jìn)行分析,并找出真正的影響原因,建議采取措施,修訂計(jì)劃,對剩余工程所需的成本做出預(yù)算,并對工程施工成本趨勢做出預(yù)測。其他工作,首先是與相關(guān)部門的咨詢和協(xié)調(diào)工作。如:由于技術(shù)需要、方案變化而引起的成本變化,使各方面在調(diào)整方案決策時(shí)考慮成本因素,用技術(shù)經(jīng)濟(jì)方法分析超支和節(jié)約的原因,分析節(jié)約的條件和可能性,對技術(shù)、成本、質(zhì)量、進(jìn)度進(jìn)行綜合優(yōu)化,通過詳細(xì)的成本比較分析,找到一個(gè)科學(xué)實(shí)際的定量診斷,為調(diào)控措施服務(wù),組織提供真實(shí)的成本信息,為各方面決策提供問題解決的建議或意見,協(xié)助解決索賠或反索賠,提供真實(shí)可靠的資料證據(jù)或成本的計(jì)算方法。
以施工項(xiàng)目成本形成過程(客體)作為控制對象,施工項(xiàng)目形成過程就是成本的產(chǎn)生的過程,應(yīng)對成本產(chǎn)生進(jìn)行全過程,全方面的控制,在投標(biāo)階段對投標(biāo)項(xiàng)目成本進(jìn)行預(yù)測控制,在施工準(zhǔn)備階段對成本進(jìn)行事前控制,在施工階段以計(jì)劃成本為目標(biāo)對實(shí)際發(fā)生費(fèi)用進(jìn)行定額控制,由于工程項(xiàng)目變更對變更后的成本調(diào)整進(jìn)行控制;在竣工、交工和保修階段亦對各種費(fèi)用和支出進(jìn)行有效控制。以施工項(xiàng)目的職能部門、施工專業(yè)隊(duì)和施工班組這些成本控制的主體進(jìn)行控制。施工過程中每天都在項(xiàng)目經(jīng)理部各部門、施工專業(yè)隊(duì)和班組中發(fā)生各種費(fèi)用的支出和損失,因此成本控制時(shí)應(yīng)以他們?yōu)榭刂浦黧w對象進(jìn)行控制。分解總成本責(zé)任,形成完整的項(xiàng)目成本責(zé)任系統(tǒng),明確每個(gè)人成本單位及負(fù)責(zé)人承擔(dān)的責(zé)任,并以此為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行控制與考證。以分部分項(xiàng)工程作為成本控制對象,對每個(gè)分部,分項(xiàng)工程都要編制施工預(yù)算,分解成本計(jì)劃,分別計(jì)算各自人工,材料,機(jī)械數(shù)量單價(jià),以次作為成本控制標(biāo)準(zhǔn),以對各分部,分項(xiàng)工程進(jìn)行細(xì)致,扎實(shí)的成本控制。
雖然施工項(xiàng)目成本受到影響的因素很多,但最基本的因素是人,是參與施工和管理的實(shí)際操作者。因此項(xiàng)目成本控制必須實(shí)行全員參與,根據(jù)各自的責(zé)任成本對自己分工的內(nèi)容負(fù)責(zé)成本控制。施工技術(shù)部門或職能人員,根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)科學(xué)組織施工,及時(shí)組織已完工程的計(jì)量,驗(yàn)收,計(jì)價(jià),回收工程款,保證施工所用資金的周轉(zhuǎn)。業(yè)主超出合同要求的變更,趕工要求必須辦妥簽證資料,避免無效的資金占用。材料設(shè)備部門或職能人員根據(jù)項(xiàng)目施工計(jì)劃對應(yīng)的資源要求計(jì)劃制定合理的材料采購計(jì)劃,嚴(yán)格控制資源的儲備量,并按采購計(jì)劃和經(jīng)濟(jì)批量進(jìn)行采購定貨,量大價(jià)高的主要材料,設(shè)備可以公開邀請招標(biāo)方式采購;控制材料消耗。財(cái)務(wù)部門或職能人員:嚴(yán)格按間接費(fèi)用計(jì)劃控制財(cái)務(wù)費(fèi)用和項(xiàng)目經(jīng)理部不可控的成本費(fèi)用等間接費(fèi)用;財(cái)務(wù)費(fèi)用主要是控制資金的籌集和使用,調(diào)劑資金的余缺,減少利息的支出,并嚴(yán)格其他應(yīng)付款的支付手續(xù)。其他部門或職能人員根據(jù)分工不同控制各自的施工成本;如質(zhì)安部門責(zé)任是保證質(zhì)量、安全不出事故;合同管理部門防止自己違約,避免被索賠。施工隊(duì)或職工,主要控制人工費(fèi),材料費(fèi),機(jī)械使用費(fèi)的發(fā)生和可控的間接費(fèi),嚴(yán)格控制領(lǐng)料、退料,避免窩工,返工,注意提高勞動效率;控制燃料費(fèi),動力費(fèi)和經(jīng)常維修費(fèi),認(rèn)真執(zhí)行維修保養(yǎng)制度,保證設(shè)備的完好率和使用率。出現(xiàn)合同后,應(yīng)正確作好合同變更部分的估價(jià),準(zhǔn)確確定費(fèi)用的承擔(dān)者,合理組織變更部分的施工。施工項(xiàng)目的構(gòu)造,位置,工程量發(fā)生重大變更時(shí)先辦理合同變更手續(xù)或增補(bǔ)合同協(xié)議,按協(xié)議價(jià)格或成本計(jì)劃,修改施工進(jìn)度計(jì)劃和成本計(jì)劃,工程施工中小的變更都應(yīng)具備變更文件,作為工期增減,費(fèi)用增減的依據(jù),施工單位按合同規(guī)定向業(yè)主或其他費(fèi)用責(zé)任單位提出費(fèi)用索賠。
成本是由人管理和控制的,人的作用是毋庸質(zhì)疑的。只有發(fā)揮每個(gè)與成本有關(guān)人的主觀自覺性,才能真正作好成本控制,而最有效的方法就是讓成本與相干人員的利益真正掛鉤。所以,在本工程中把成本拆分成最小單元,盡可能讓參與施工人員與之有關(guān)。實(shí)踐證明效果良好。施工過程加強(qiáng)成本管理的檢查對比分析,發(fā)現(xiàn)并找出問題,及時(shí)采取措施糾正成本偏差或?qū)嵤┏杀揪戎畏桨?。通過實(shí)施上述一系列的項(xiàng)目成本目標(biāo)管理的具體措施,該項(xiàng)目從一開始的微利運(yùn)行到最后具有不錯(cuò)的利潤。同時(shí),通過該項(xiàng)目的成功運(yùn)作,公司也在以后的項(xiàng)目管理中取得不少的借鑒的經(jīng)驗(yàn)?;趥€(gè)人多年的施工管理經(jīng)驗(yàn),建筑企業(yè)施工項(xiàng)目管理是一個(gè)系統(tǒng)的、全過程、全方位的管理,項(xiàng)目管理關(guān)鍵的問題在于:在確保施工安全的情形下,對施工,質(zhì)量,成本在項(xiàng)目運(yùn)作過程中進(jìn)行反復(fù)的協(xié)調(diào)和平衡,以尋求實(shí)現(xiàn)整個(gè)目標(biāo)的最優(yōu)化。針對各具體項(xiàng)目的不同特點(diǎn),確定適合于各項(xiàng)目的管理目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的根本前提,過高的目標(biāo)必然會加大資源的投入最終導(dǎo)致成本大幅度上升,過低的目標(biāo)可能不能履行合同,可能還會使項(xiàng)目管理水平得不到提高,企業(yè)管理不能得到持續(xù)改進(jìn)。
對項(xiàng)目管理來說,應(yīng)結(jié)合施工方案,合理組織機(jī)械施工,選擇最適合項(xiàng)目施工特點(diǎn)的施工機(jī)械,做到既實(shí)用又經(jīng)濟(jì)。從機(jī)械性能、操作運(yùn)行和臺班成本等因素綜合考慮,做好工序、工種機(jī)械施工的組織工作,最大限度地發(fā)揮機(jī)械效能,任用技術(shù)能熟練的操作人員,防止因操作不熟練而影響正常施工,降低機(jī)械利用率。在實(shí)施過程中,充分調(diào)動好各種生產(chǎn)要素,充分發(fā)揮各生產(chǎn)要素的作用,使項(xiàng)目進(jìn)程按目標(biāo)計(jì)劃有序進(jìn)行,并在實(shí)施過程中運(yùn)用一定的檢測手段,檢測目標(biāo)的實(shí)施。當(dāng)遇到三個(gè)目標(biāo)發(fā)生矛盾時(shí),應(yīng)科學(xué)地比較各種目標(biāo)的價(jià)值,找到合適的解決協(xié)商方案,最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的最佳價(jià)值工程。
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