吳春梅

大慶油田昆侖集團有限公司

現(xiàn)如今，社會經(jīng)濟在迅速發(fā)展著，現(xiàn)代化的進程也在逐步加快，我國道路公路的數(shù)量開始逐步增多。但在道路施工過程中，由于其時間長，工程量巨大等問題的影響，極易出現(xiàn)諸多安全問題，其整體的管理現(xiàn)狀令人堪憂。對道路工程施工安全管理進行深入的分析研究，具有重要的意義。

1 道路工程施工安全管理中出現(xiàn)的問題

1.1 安全管理意識有待加強

在目前的道路施工安全管理過程中，較為突顯的一點問題便是安全意識的欠缺。大部分的道路管理人員在進行施工管理時，其安全意識有待加強。如果一味的追求施工速度，其最終的結(jié)果無非是兩種。第一種，運氣尚好，那么道路工程的工期能夠得到有效縮短，但其質(zhì)量始終無法得到保障，安全隱患也依舊存在。另一種便是出現(xiàn)嚴(yán)重的安全事故，為人們的生命財產(chǎn)安全造成嚴(yán)重的危害。原有的不良思想致使道路施工單位對于安全生產(chǎn)的重要性無法進行充分的認(rèn)識，對生產(chǎn)施工員工也缺乏科學(xué)必要的教育。因此，在實際施工操作時，極易出現(xiàn)錯誤，由此引發(fā)安全事故。

2011年6月中旬，某高速公路大鏟灣特大橋第9號橋墩處進行架橋機作業(yè)時，架橋機前支腿與搖平滾總成的連接部位斷裂，6名工人和架橋機從高空墜入海中。相關(guān)的調(diào)查結(jié)果表明，施工單位安全管理能力偏弱，相關(guān)的責(zé)任制度也沒有得到落實執(zhí)行，項目部門的管理工作極不到位，架橋機的實際情況也與說明書所說不符，致使操作方案的設(shè)定中出現(xiàn)了問題，可操作的安全性降低，引發(fā)安全事故。

1.2 管理水平及質(zhì)量偏差

雖然不可否認(rèn)的是，有部分單位在其道路施工管理過程中，已制定出了有針對性的安全管理措施，但在其實際的實施過程中，依舊存在著些許問題。大部分的道路施工單位依舊受到原有施工思想的影響，認(rèn)為要想有效提升經(jīng)濟效益，最好的方式便是將成本降低。這種錯誤的思想觀念致使整體的施工安全管理質(zhì)量一再降低。

在2007年的3月28日，由中鐵某局工程公司所承建的北京某街地鐵線路的第二標(biāo)段出現(xiàn)塌方。在整個施工過程中，由于未對具體的地質(zhì)狀況進行深入的分析掌握，在施工斷面出現(xiàn)局部塌方時，在未進行安全防護的情況下便進行搶險操作，致使二次塌方情況出現(xiàn)，多名施工人員因被埋身亡。此例安全事故的發(fā)生著重表明了相關(guān)施工單位在進行安全管理時的整體質(zhì)量水平偏低，對于安全操作的執(zhí)行力度也有待加強。未進行科學(xué)正確的應(yīng)急救援，致使安全事故發(fā)生。

1.3 安全監(jiān)管機制缺乏以及人員因素導(dǎo)致的安全事故

對于施工作業(yè)安全的監(jiān)督與考核是道路單位施工管理的一項基本內(nèi)容，主要是要通過考核與監(jiān)督對工程的進度，尤其是對工程的質(zhì)量進行監(jiān)督與檢驗。但在實際的操作過程中，大部分的道路施工單位對于安全監(jiān)管工作的力度依舊有待加強，而相關(guān)的責(zé)任制度也尚未建立。

在2005年的7月某項城市及工業(yè)污水的合排工程施工時，在進行管道檢測的相關(guān)操作時，有一名施工人員在進入到干管中進行避水實驗時發(fā)生中毒情況，后繼的幾名施工人員也相繼出現(xiàn)中毒狀況，最終結(jié)果均身亡。對此案例進行分析表明，導(dǎo)致此事故發(fā)生的主要原因便是由監(jiān)管力度偏弱引起的施工人員操作失誤。

2 道路施工安全管理的對策措施

2.1 安全生產(chǎn)教育落實

安全生產(chǎn)教育工作的落實主要是指落實施工人員的思想意識觀念教育。對道路施工工作人員進行施工安全的相關(guān)法制教育，將其整體素質(zhì)能力進行有效提升。另外，還應(yīng)適當(dāng)加強安全知識與技能方面的教育。增強對日常類安全知識的教育宣傳，以此有效提升對施工安全生產(chǎn)認(rèn)識掌握度，將施工人員的安全施工責(zé)任心進行有效增強，將其安全操作自覺性進一步強化。專屬的項目部門還可對道路施工工程進行科學(xué)的編制，以此制定出科學(xué)有效的安全施工方案，在經(jīng)上級部門審批允許后進行貫徹實施。對新上崗的施工人員進行崗前教育宣傳，特種類的施工人員還應(yīng)進行考核。當(dāng)一切指標(biāo)符合標(biāo)準(zhǔn)后方可進行安全施工操作。

2.2 施工現(xiàn)場嚴(yán)格管理

第一，應(yīng)積極創(chuàng)建一個優(yōu)良的施工總體環(huán)境。遵循人性化的標(biāo)準(zhǔn)要求，對相關(guān)的安全防護設(shè)施進行設(shè)置，并布署好安全標(biāo)志，對施工現(xiàn)場的整潔度也應(yīng)進行保持。同時還應(yīng)確保消防及排水通道的順暢，將各類施工材料及機具進行整齊的堆放，將安全保護用品放置在明顯區(qū)域。

第二，對施工隊伍的安全管理力度也應(yīng)有所加強。大部分的道路施工人員均來自于農(nóng)村，其專業(yè)性的技能偏低，知識理論水平也有待加強。因此，施工項目部門應(yīng)將其歸屬于安全管理范圍內(nèi)，對其進行相關(guān)的施工安全教育，并進行安全施工用品的發(fā)放，對其實行嚴(yán)格的監(jiān)督管理。

2.3 健全完善施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理體系

（1）施工單位方面的施工安全管理。

施工單位方面的施工安全管理主要是指積極建立起一個安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格。施工企業(yè)可以成立一個專屬性質(zhì)的安全生產(chǎn)監(jiān)管小組，以經(jīng)理為主要領(lǐng)導(dǎo)人，主管生產(chǎn)的部門主任為副組長，各部門的復(fù)雜人員為組員。施工企業(yè)可以定期進行施工安全會議的召開，對在施工中發(fā)現(xiàn)的安全問題進行分析研究，并積極建立起一個安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格，真正實行對施工安全生產(chǎn)的動態(tài)性管理。另外，還應(yīng)對相關(guān)的施工安全檢查制度進行貫徹落實。工地是一個動態(tài)的現(xiàn)場，對施工現(xiàn)場的安全管理也必須是動態(tài)的，作為須防范安全事故的重要措施，要求企業(yè)加強對施工現(xiàn)場的安全檢查。

（2） 項目部門的安全管理。

在施工安全管理過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵循綜合治理、從嚴(yán)治理以及標(biāo)化管理等原則，將公司中制定的安全管理體系理論作為根本的基礎(chǔ)前提，積極建立起一個以項目部為帶頭人的安全生產(chǎn)體系。為貫徹落實道路工程施工安全管理提供科學(xué)有效的幫助。

3 結(jié)束語

道路工程施工安全管理工作的重要性不可小覷，因此，應(yīng)引起社會各界及施工企業(yè)單位的強烈重視。對道路工程施工安全管理進行深入的分析研究，對其中出現(xiàn)的問題進行科學(xué)合理的探討，并制定出相應(yīng)的解決對策方案，能夠為促進其今后的發(fā)展提供較為有效的幫助。