大學生突發(fā)事件及其應對機制研究

劉莉娟

（大理學院護理學院，云南大理 671000）

大學生突發(fā)事件及其應對機制研究

劉莉娟

（大理學院護理學院，云南大理 671000）

安全工作是高校學生工作的重中之重，學生安全穩(wěn)定，能有效促進校園的和諧。然而近年來，高校大學生突發(fā)事件頻頻發(fā)生，對大學生本人、教師、學校、學生家庭等都造成不同程度的傷害，極大地影響了高校校園的安全與穩(wěn)定。從大學生突發(fā)事件的概念出發(fā)，分析其特點，提出從大學生自身入手加強危機預防意識、提高應對能力，教師應及時排解學生心理問題等方面進行預防。在大學生突發(fā)事件發(fā)生后，學校要積極應對、正確處理，并做好善后工作。

大學生突發(fā)事件；預防機制；處理機制

隨著高校的不斷擴招，高校在校生逐年增多，校園安全問題也隨之突顯。高校各類突發(fā)事件近年來逐步增加，結合實際情況分析，多因學習壓力、就業(yè)壓力、經濟壓力、情感壓力或學生自身因素等各方面的影響，造成部分學生消極和心理不適應〔1〕，往往給高校、社會、家庭造成無法彌補的損失。因此，有必要對大學生突發(fā)事件應對機制加以認真研究，以有效地預防大學生突發(fā)事件，在事件發(fā)生后及時處理并且做好善后工作，為高校教育創(chuàng)造安全、和諧的校園環(huán)境。

一、大學生突發(fā)事件的概念

突發(fā)事件，從廣義上，可被理解為突然發(fā)生的事情，指事件發(fā)生、發(fā)展的速度很快，出乎意料；也可指事件難以應對，必須采取非常規(guī)方法來處理。狹義上，突發(fā)事件就是意外地突然發(fā)生的重大或敏感事件。根據我國2007年11月1日起施行的《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》第一章總則中的第三條規(guī)定，突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴重社會危害，需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件〔2〕。

大學生突發(fā)事件，就是指在大學校園中，意外地突然發(fā)生的，對大學生身心或學校造成或者可能造成嚴重的危害，需要采取應急措施以應對的重大安全事故。如學生自殺、學生離校出走或失蹤事件、學生打架或群毆事件、學生重大失竊事件、學生宿舍發(fā)生火災事件、學生食物中毒等重大惡性事件〔3〕。高校是學生高度密集的場所，由于居住集中、人員密集、流動性大等特點，全國70%以上的突發(fā)公共事件發(fā)生在學?！?〕。

二、大學生突發(fā)事件的特點

（一）主體的特殊性

大學生突發(fā)事件與其他事件的主體相比，具有一定的特殊性。大學生年輕活躍，富有朝氣，易于接受新思想和新事物，對問題有自己的見解，但往往不夠理智和成熟。他們關注社會發(fā)展，對非常規(guī)事物有天然的敏感好奇心理，但抗挫折和心理承受能力較差。由于人生閱歷不足，社會磨練欠缺，歷史感和責任感模糊，加之社會急劇變化，大學生易患得患失，不能正確處理好學習、生活及工作的關系，不能有效化解生活中的各種矛盾和問題，從而引發(fā)突發(fā)事件〔5〕。

（二）事發(fā)的突然性

任何事件的產生一般都有一個由量變積累到一定程度引發(fā)質變的過程，大學生突發(fā)事件也是如此。但往往由于量變階段未引起注意，大學生突發(fā)事件一旦發(fā)生，常常沒有思想準備，并在意料之外，且其過程較短，質變的拐點不易把握，加上發(fā)生發(fā)展的方向難以預測，影響深度和廣度難以評估。如打架斗毆，盜竊，自殺等。

（三）影響的廣泛性

大學生突發(fā)事件和其他事件一樣，都是負面的、不好的事件。在這個信息化時代，任何負面的事件，都能通過網絡、電視、手機等迅速傳播，從而形成廣泛的影響。如撞車事件中的“我爸是李剛”、非法集會、大學生不雅視頻外泄等，在校園、社會迅速引起很大的反應，擴大了事件的影響。

（四）后果的嚴重性

大學生突發(fā)事件還常常伴有人員的死傷或致殘，一旦發(fā)生，就可能導致不同程度的社會危害和不良后果。如大學生殺人和自殺等事件，非正常死亡，宿舍盜竊等，不僅會導致學生的財產安全問題，還可能影響學生的生命安全。

（五）事件的群體性

因高校是學生聚集的地方，一旦發(fā)生突發(fā)事件，極易形成群體性事件，受害人員增多，并且后果更加嚴重。如食物中毒及流行疾病等，都會導致群體性受害的后果；又如學生集會、罷課、罷食事件等，也是具有參與人數(shù)眾多這一特點。因此，相比較其他突發(fā)事件，大學生突發(fā)事件具有群體性的特點。

三、大學生突發(fā)事件的應對機制

應對大學生突發(fā)事件，重在預防。學校要做好預防工作，教師應加強對學生的教育和引導，培養(yǎng)學生對突發(fā)事件的預防意識，引導學生在突發(fā)事件發(fā)生后，科學合理地進行處理，有效自救和急救，以使突發(fā)事件造成的損失、傷害程度降到最低限度。

（一）大學生突發(fā)事件的預防機制

1.教育先行，重在預防

首先，高校應加強入學教育，嚴肅校紀校規(guī)。如在新生入學之際，通過對校紀校規(guī)及安全方面的教育及考試，加強學生對學校各項規(guī)章制度和安全防范的了解和學習。其次，高校應嚴格執(zhí)行值勤制度。在學校門口、校園、教學樓和宿舍樓等處進行經常性的巡視，以便及時發(fā)現(xiàn)異常情況，防患于未然。第三，學校應定期進行安全隱患排查。如線路、水管、門窗等，尤其在冬季電力需求大的時候，及時發(fā)現(xiàn)線路問題，以防宿舍電線短路發(fā)生火災。第四，學校還可通過新生體檢，為個別身體狀況出現(xiàn)異常的同學建立健康檔案，以避免在教學或學生活動時發(fā)生意外。如患有心臟病的同學，不能參加如長跑、跳高、跳遠類的過于激烈的運動，以防意外情況的發(fā)生。第五，學校還可通過心理普查建立心理健康檔案等活動，及時發(fā)現(xiàn)學生異常心理。如抑郁、自殺傾向等，對其進行心理疏導，以避免突發(fā)事件的發(fā)生。

另外，學校要編制突發(fā)事件的應急預案。凡事預則立，不預則廢?？茖W合理編制各類突發(fā)事件的應急預案，是突發(fā)事件預防的重要內容，高校要針對可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，由不同的部門編制不同的應急預案，由學校最高決策機構研究發(fā)布，預案制定后，學校還應組織師生進行演練，從中發(fā)現(xiàn)問題，不斷進行修改，確保預案的可行性和有效性〔6〕。突發(fā)事件一旦發(fā)生，立即啟動預案。

2.把握思想動態(tài)，及時疏導

首先，輔導員應走在思想政治教育的第一線。在大學校園里與學生接觸最多、關系最密切的教師就是輔導員，輔導員工作在大學生思想政治教育的第一線，他們最能及時掌握第一信息，最能把握學生的情緒和情感，也最能熟知學生的要求，所以一旦出了問題，學生一般都會首先向輔導員尋求幫助。因此，輔導員如何在自己的工作中有效地預防和處理突發(fā)事件，是擺在輔導員工作中的一項重要工作〔4〕。輔導員應充分利用現(xiàn)代通信技術，如電話、短信、QQ、飛信、微博、郵箱等方式，加強與學生和學生家長的聯(lián)系，并通過學生干部、班委，了解學生的思想動態(tài)，關注問題學生，及時解決學生的心理困惑，減少人為因素的突發(fā)事件的發(fā)生，保證學校的正常秩序。其次，開展“我與校領導面對面”活動。學校領導與學生一般都很少見面，這樣一來，學生會認為領導高高在上，不關心學生。通過組織“我與校領導面對面”的活動，使學生有機會和領導面對面地進行座談，將心中的疑惑和困難向領導進行反映，既能有效地解決困難，又能感受到校領導的關心，在很大程度上穩(wěn)定了學生的思想。最后，注重相關工作人員的教育。學校的學生工作人員，通過開展座談會、講座等方式，能及時、有效地排解學生的心理憂慮，還能減少學生自殺、自虐、殺人等事件的發(fā)生。

3.增強學生的自防自救能力

首先，加強對大學生的生命觀教育。積極創(chuàng)造條件和學生探討與生命相關的話題，譬如在某些地區(qū)發(fā)生地震、嚴重車禍等災難，并造成人員的傷亡，給學生帶來觸動的時候，及時和學生就有關生命的話題進行探討。如開展“如果生命只剩一天”等主題班會或學生座談會，對學生進行生命觀教育，從而引導學生學會生存、珍愛生命、熱愛生活，能正確看待人生道路上可能出現(xiàn)的挫折和困難，并勇于去克服。其次，加強對大學生的安全法制教育。校紀校規(guī)中明令禁止大學生私自在外租房住宿，但目前高校大學生校外租房的現(xiàn)象呈普遍化趨勢，這給高校的學生安全管理和價值觀教育帶來了一定沖擊〔7〕。通過“法制安全”“隱患排查”等主題班會，加強安全教育，向學生通報校園、宿舍等存在的安全隱患，并教會學生如何避免突發(fā)事件的發(fā)生，在遇到突發(fā)事件時如何應對，引導學生自覺加強自救、急救等方面知識和技能的學習。第三，加強大學生的自我管理教育。發(fā)揮學生組織、學生干部與學生之間密切聯(lián)系的優(yōu)勢，加強大學生的自我管理教育。如高校的“三自委員會”，集自我教育、自我管理、自我服務為一體，通過定期對學生宿舍安全隱患的排查和晚間在校情況的清查，為學校的安全工作發(fā)揮了重要的作用，并有效地引導學生進行自我管理。專職輔導員或學生工作人員，可以利用夜間公寓值班走訪學生宿舍，與學生就安全問題進行討論，從而喚起學生的自主意識，遇到突發(fā)事件時，能及時地解決問題。

另外，積極開展旨在提高大學生應對突發(fā)事件能力的專題訓練活動。調查結果顯示：不管是醫(yī)學院校還是非醫(yī)學院校的學生，當他們遇到緊急情況時，首先想到的是打電話呼救或尋求他人的幫助，醫(yī)學院校只有28.18%的人會去自行處理，非醫(yī)學類院校也只有23.03%。這反映出大學生的自救互救意識普遍偏低，依賴性強，當他們遇到緊急情況時的，想到的只是求救而不是自救〔8〕。因此，高校應成立相應的工作機構，制定切實可行的應急預案，有意識地組織一些針對性較強的訓練項目和模擬演練活動，以幫助大學生獲得應對突發(fā)事件的經驗，掌握應對策略，進而提高應對能力。如組織“消防演習”，學生通過學習消防知識，并參與消防演習，獲得火場逃生的經驗與技能。

（二）大學生突發(fā)事件的處理機制

科學合理的處理機制是指在突發(fā)公共事件處理中的應急指揮處理機制〔9〕。大學生突發(fā)事件的處置，應根據“預案”，本著將損失減少到最低的原則，立即作出反應，并有效控制事態(tài)。第一，相關人員快速到位履行職責。學校相關工作人員及時到達事件現(xiàn)場，維護好現(xiàn)場秩序，緊急救援，控制事態(tài)的發(fā)展和升級，以免造成更壞的結果和影響。按工作預案要求和分工，各司其職。成立應急處理小組，安撫學生情緒，做好思想政治教育〔10〕。第二，勘查現(xiàn)場到位。認真勘查分析事件的真相和原因，為處置事件做好準備〔11〕。第三，及時主動匯報情況。突發(fā)事件影響大、涉及面廣，而輔導員職權有限，所以要及時向學校有關領導匯報，爭取得到上級的指導，不能貿然自行其事、自行處理，更不能隱瞞真實情況〔4〕。第四，積極應對突發(fā)事件。當學生發(fā)生突發(fā)事件時，學校應迅速與家長取得聯(lián)系，并將真實信息反饋給家長，爭取得到師生、家長和社會的理解，對事件的危害進行評估，并通過與受害人和受害人家長溝通和協(xié)商，及時提出處理意見，平息事態(tài)，恢復學校的正常秩序，避免引起不良的社會影響。

（三）大學生突發(fā)事件的善后機制

善后服務在突發(fā)事件的處理中也尤為重要。善后工作做不好，勢必影響到整個事件的處理效果。學校應調動各個層次、各個部門協(xié)調合作，充分發(fā)動師生力量。學生干部是學生中的先進分子，是學校和廣大同學的溝通平臺，在高校突發(fā)事件的管理中，應充分發(fā)揮和調動學生干部的主觀能動性，讓他們積極配合學校做好校園的和諧穩(wěn)定工作，以主人翁的姿態(tài)參與到高校突發(fā)事件的應急處理中〔12〕。學校應協(xié)助教師及時做好學生的心理調節(jié)和服務工作，幫助學生恢復正常的學習和生活，盡量消除事件所帶來的一切不良后果和影響。學校還應做好分析總結，為避免以后再次遇到人為的突發(fā)事件，對再次發(fā)生的非人為的突發(fā)事件提供有效方法和經驗。

大學生突發(fā)事件，既關系到大學生的生命與財產安全，也關系著學生家庭的幸福，更影響著大學校園的安全穩(wěn)定與和諧。因此，建立健全大學生突發(fā)事件的預防和處理機制，在突發(fā)事件發(fā)生時科學正確地處理，將事件的影響和危害降到最低程度，是每個高校師生員工義不容辭的責任。

〔1〕胡英芹.淺談高校校園學生突發(fā)事件的成因〔J〕.科教導刊：上旬刊，2010（11）：6.

〔2〕中國法制出版社.中華人民共和國突發(fā)事件應對法〔M〕.北京：中國法制出版社，2007：1.

〔3〕邵煥舉.輔導員在高校突發(fā)事件中如何扮演好自己的角色〔J〕.網絡財富，2010（20）：7-8.

〔4〕劉安銀.高校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控長效機制分析〔J〕.中國學校衛(wèi)生，2010，31（11）：1402-1403.

〔5〕漆小萍.大學生突發(fā)事件的特點及應對價值〔J〕.學校黨建與思想教育，2008（9）：61-62.

〔6〕安力.淺析高校突發(fā)事件應對機制構建〔J〕.企業(yè)家天地：理論版，2010（7）：222-223.

〔7〕李勇泉.大學生校外租房現(xiàn)象探討與措施建議〔J〕.大理學院學報，2010，9（1）：80-83.

〔8〕許瑞，賀苗苗，李芳，等.蘭州市大學生救護意識現(xiàn)狀及學習意愿調查〔J〕.社區(qū)醫(yī)學雜志，2010，8（19）：13-15.

〔9〕黃厚南.對高校突發(fā)公共事件管理的思考〔J〕.延邊黨校學報，2010，25（5）：60-61.

〔10〕劉永旭.高職院校輔導員處理突發(fā)事件策略及效果分析：以某高職學院學生宿舍電器起火事件高效處理為例〔J〕.科教導刊：上旬刊，2010（11）：165.

〔11〕宋嘯燕，周賢君.大學生公寓突發(fā)事件的誘因及應對〔J〕.高校輔導員學刊，2009，1（4）：76-79.

〔12〕廖金寶.學生干部在應對高校突發(fā)事件中的作用探究〔J〕.科教文匯：下旬刊，2010（10）：183.

（責任編輯 楊朝霞）

Research on the College Students'Emergencies and Coping Mechanism

LIU Lijuan
（College of Nursing,Dali University,Dali,Yunnan 671000,China）

Security is the key of the student management.Student's security and stability could effectively promote the harmony of campus.However,in recent years,emergent events among college students occurred frequently,which do harm to students,teachers, schools and families in different degrees,and greatly affect the security and stability of college campus.From the analysis of emergency and its characteristics,the paper pointed out that the students should strengthen the awareness of crisis prevention and response capacity. Teachers should troubleshoot student's psychological problems in time.After the emergency,schools should cope with the emergency and aftermath actively and correctly.

college student's emergency;prevention mechanism;processing mechanism

G647

A

1672-2345（2014）01-0097-04

10.3969∕j.issn.1672-2345.2014.01.022

大理學院學生思想政治教育及輔導員隊伍建設專項科研基金項目（2011年8號）

2013-03-21

2013-10-10

劉莉娟，助教，主要從事學生管理工作研究.