一、什么是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,建立在農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包、雙層經(jīng)營的基礎(chǔ)上,以國內(nèi)外市場(chǎng)為導(dǎo)向,以追求經(jīng)濟(jì)效益最大化為目的,以產(chǎn)加銷一體經(jīng)營為組織原則,通過合同、契約將一、二、三產(chǎn)業(yè)融為一體,把農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后連接起來,形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的經(jīng)濟(jì)共同體。通過一體化運(yùn)行機(jī)制,運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),優(yōu)化組合生產(chǎn)要素,合理配置資源,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,形成生產(chǎn)專業(yè)化、經(jīng)營一體化、管理企業(yè)化、服務(wù)社會(huì)化、產(chǎn)品商品化,為農(nóng)戶和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)架起了橋梁。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一種面向國內(nèi)外大市場(chǎng),立足本地優(yōu)勢(shì),依靠科技的進(jìn)步,形成規(guī)模經(jīng)營,實(shí)行專業(yè)化分工,貿(mào)工農(nóng)、產(chǎn)供銷密切配合,充分發(fā)揮“龍頭”企業(yè)開拓市場(chǎng)、引導(dǎo)生產(chǎn)、深化加工、配套服務(wù)功能的作用,采取現(xiàn)代企業(yè)的管理方式。
實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營需要具備條件為:
①一定要有剩余農(nóng)產(chǎn)品;
②當(dāng)?shù)剞r(nóng)民有共同致富的要求,干部和群眾樂意接受先行者們的成功經(jīng)驗(yàn)并加以效法;
③當(dāng)?shù)鼗蜞徑胤揭呀ㄓ修r(nóng)產(chǎn)品加工或流通企業(yè);
④已建有某種農(nóng)民組織,如農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社等。
其中前兩條是基本條件,后兩條是充分條件。
二、龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的作用
所謂龍頭,是指產(chǎn)業(yè)化鏈條上與市場(chǎng)銜接最緊密、起主導(dǎo)作用的一個(gè)重要環(huán)節(jié),它內(nèi)聯(lián)千家萬戶,外聯(lián)國內(nèi)外市場(chǎng),具有開拓市場(chǎng)、引導(dǎo)生產(chǎn)、加工增值、提供服務(wù)的綜合部門。它可以是一個(gè)加工企業(yè),可以是一個(gè)流通組織,也可以是一個(gè)專業(yè)協(xié)會(huì)或者生產(chǎn)合作社。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑。要搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展龍頭企業(yè)是關(guān)鍵。龍頭企業(yè)不同于一般的工商企業(yè),它肩負(fù)有開拓市場(chǎng)、創(chuàng)新科技、帶動(dòng)農(nóng)戶和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任。
龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中有以下重大作用:
①龍頭企業(yè)是根據(jù)市場(chǎng)需要配置資源,引導(dǎo)生產(chǎn)要素合理流動(dòng)的樞紐;
②龍頭企業(yè)是提高農(nóng)民組織化程度的橋梁和紐帶;
③龍頭企業(yè)是農(nóng)副產(chǎn)品開拓和占領(lǐng)市場(chǎng)的依托;
④龍頭企業(yè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技革命、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式的“火車頭”;
⑤龍頭企業(yè)是增加農(nóng)民收入、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新的增長點(diǎn)。
三、主要模式
1. “公司+農(nóng)戶”
“公司+農(nóng)戶”最基本的含義是,從事農(nóng)副產(chǎn)品加工與流通的企業(yè)(公司)與農(nóng)戶建立一定的經(jīng)濟(jì)契約關(guān)系,開展一體化經(jīng)營。主要經(jīng)濟(jì)內(nèi)容包括,公司在產(chǎn)前向農(nóng)戶提供優(yōu)良品種和生產(chǎn)技術(shù),提供產(chǎn)中過程的生產(chǎn)和技術(shù)服務(wù),公司以具有保護(hù)性質(zhì)的價(jià)格收購農(nóng)戶產(chǎn)品,進(jìn)行系列加工,然后銷往國內(nèi)外市場(chǎng);農(nóng)戶則按公司的技術(shù)要求進(jìn)行生產(chǎn),把大部分產(chǎn)品賣給公司,并分享農(nóng)產(chǎn)品增值的利潤。
“公司+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意義為:
①在不改變農(nóng)戶家庭經(jīng)營的前提下,通過專業(yè)化生產(chǎn)、區(qū)域化布局和社會(huì)化服務(wù),使分散農(nóng)戶凝聚成為公司的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地,改善了農(nóng)業(yè)的組織管理和規(guī)模效益;
②由于提高了農(nóng)產(chǎn)品的科技含量、開展農(nóng)產(chǎn)品的深度加工和跨區(qū)域銷售,節(jié)省了分散農(nóng)戶走向市場(chǎng)的交易費(fèi)用,極大地增加了農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值;
③公司以保護(hù)價(jià)收購農(nóng)戶的產(chǎn)品,或承諾農(nóng)戶分享農(nóng)產(chǎn)品增值的部分利潤,使原來割裂的農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后環(huán)節(jié)被連為一體,形成了利益共同體。由此,從根本上改變了農(nóng)業(yè)只提供初級(jí)產(chǎn)品、比較利益低下的傳統(tǒng)角色,農(nóng)業(yè)走上了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)之路。
2. “公司+基地+農(nóng)戶”
此種模式在公司與農(nóng)戶簽訂的契約中變革了“公司+農(nóng)戶”形式下規(guī)定協(xié)議價(jià)格的做法,一般只簽訂了最低保護(hù)價(jià)格:在規(guī)定的收購時(shí)限內(nèi),如市場(chǎng)整體價(jià)格低于保護(hù)價(jià)格,則按保護(hù)價(jià)格收購;如市場(chǎng)價(jià)格高于保護(hù)價(jià)格,則按市場(chǎng)整體價(jià)格進(jìn)行收購,有力地保護(hù)了農(nóng)民利益。這其中,基地可以是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)局、農(nóng)技站、農(nóng)民合作組織、農(nóng)場(chǎng)等。在“公司+基地+農(nóng)戶”模式中,農(nóng)戶生產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品,公司加工和銷售農(nóng)副產(chǎn)品,基地充當(dāng)中介,為農(nóng)戶提供某些服務(wù)(技術(shù)服務(wù)、物資采購、產(chǎn)中的日常管理或標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)規(guī)程)。在運(yùn)作上,公司根據(jù)市場(chǎng)需要對(duì)價(jià)格進(jìn)行預(yù)測(cè),通過簽訂契約與基地約定本年度生產(chǎn)數(shù)量、品種及主要品質(zhì)和技術(shù)指標(biāo)。公司不僅與農(nóng)戶,且與基地也簽訂了協(xié)議。在生產(chǎn)過程中,有的基地還為農(nóng)戶提供購買生產(chǎn)資料的服務(wù)。而生產(chǎn)過程中所需的技術(shù)服務(wù),一般是公司的技術(shù)人員在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后對(duì)農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。農(nóng)副產(chǎn)品成熟后,由基地根據(jù)公司與農(nóng)戶簽訂的種植收購合同進(jìn)行檢驗(yàn)、收購,最后由公司進(jìn)行最終加工和銷售。
3. “龍頭企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶”
此種模式由龍頭企業(yè)直接興辦農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,或者龍頭企業(yè)與農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織合作,農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織再與農(nóng)戶合作。如桂林萊茵公司、桂林力源公司、廣西石乳茶業(yè)公司等均牽頭成立了農(nóng)民協(xié)會(huì),企業(yè)在資金、技術(shù)和產(chǎn)品銷售方面為協(xié)會(huì)提供支持。廣西容縣鴻大公司牽頭成立6個(gè)養(yǎng)殖協(xié)會(huì),公司與協(xié)會(huì)簽訂保價(jià)同收合同,協(xié)會(huì)再與農(nóng)民簽訂保價(jià)收購合同,帶動(dòng)農(nóng)戶近1萬戶。
4. “農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)+龍頭企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶”
這里的協(xié)會(huì)主要是帶行業(yè)性質(zhì)的協(xié)會(huì),由協(xié)會(huì)把農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝等企業(yè)和農(nóng)民組織起來,以農(nóng)戶經(jīng)營為基礎(chǔ),以企業(yè)為依托,實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。如廣西橫縣花茶協(xié)會(huì),全縣110多個(gè)花茶加工企業(yè)都是它的會(huì)員,同時(shí),協(xié)會(huì)以村屯為單位,鞏固發(fā)展有機(jī)茶、有機(jī)花、優(yōu)質(zhì)花基地,會(huì)員全部按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營,有效發(fā)揮了行業(yè)自律作用。
四、合作經(jīng)濟(jì)組織是實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有效組織形式
農(nóng)民群眾在增產(chǎn)增收的強(qiáng)大利益驅(qū)動(dòng)下,自發(fā)建立各種專業(yè)合作社作為組織載體,開展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,如銷售合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)等。此外,我國農(nóng)村以鄉(xiāng)村行政區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)建立的社區(qū)型合作經(jīng)濟(jì)組織也是實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重要的組織資源。在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的過程中,農(nóng)民專業(yè)合作社和社區(qū)合作經(jīng)濟(jì)組織主要履行以下功能:
1. 服務(wù)功能。主要是指發(fā)展農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系,向農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的服務(wù)。
2. 中介功能。主要是指代表分散農(nóng)戶與農(nóng)產(chǎn)品加工和流通的企業(yè)對(duì)話,既轉(zhuǎn)達(dá)企業(yè)對(duì)分散農(nóng)戶的意見,更捍衛(wèi)農(nóng)戶的利益。它節(jié)省了公司與農(nóng)戶之間分散交易的成本,增強(qiáng)了農(nóng)戶的談判力度。這樣,“公司+農(nóng)戶”的模式發(fā)展為“公司+合作社+農(nóng)戶”。
3. 實(shí)體功能。主要是指合作組織從單純的服務(wù)和中介轉(zhuǎn)向組織農(nóng)戶生產(chǎn),即向產(chǎn)前和產(chǎn)后延伸,興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,開展農(nóng)產(chǎn)品的加工和營銷,逐漸把自身演變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)一體化的“龍頭企業(yè)”。相對(duì)來說,由于農(nóng)村社區(qū)的文化傳統(tǒng)和親緣地緣關(guān)系,農(nóng)民合作社會(huì)把滿足成員的利益作為主要的目標(biāo),較易與農(nóng)戶形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的利益分配機(jī)制。
改編自《現(xiàn)代農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營管理問答》endprint