安黎東

（山西省通信管理局，山西 太原 030006）

論移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)開放對(duì)國有電信運(yùn)營商的影響

安黎東

（山西省通信管理局，山西 太原 030006）

移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)的試點(diǎn)方案發(fā)布以來，當(dāng)前的投資領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大，一些民營企業(yè)進(jìn)軍電信業(yè)，有望打破目前通信行業(yè)較為嚴(yán)重的壟斷現(xiàn)象。文章主要研究轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)開放對(duì)國有電信運(yùn)營商的影響及其對(duì)于中國的發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展前景。

移動(dòng)轉(zhuǎn)售；國有電信運(yùn)營商；影響

1．虛擬運(yùn)營商的現(xiàn)狀

移動(dòng)虛擬運(yùn)營商（MVNO）通過租賃移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商（MNO）的無線資源來銷售移動(dòng)業(yè)務(wù)，提供標(biāo)準(zhǔn)化的語音、數(shù)據(jù)和豐富的增值業(yè)務(wù)，但它并不自建無線網(wǎng)、核心網(wǎng)、傳輸網(wǎng)等移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。

1．1 全球虛擬運(yùn)營商現(xiàn)狀

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球已經(jīng)有超過一億個(gè)MVNO用戶，占全球移動(dòng)用戶總量的2.5%。虛擬運(yùn)營商是從2001起步并發(fā)展的，經(jīng)歷了快速增長階段，近幾年用戶數(shù)量有所下降。伴隨著我們國家對(duì)電信市場的開放，我們可以預(yù)想全球MVNO將會(huì)迎來發(fā)展的新浪潮。

1．2 2014年是我國虛擬運(yùn)營元年

2013年12月26日，工信部正式向11家民營企業(yè)發(fā)放虛擬運(yùn)營商牌照；第二批8家民營企業(yè)于2014年1月29日獲得移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)關(guān)于試點(diǎn)方面的有關(guān)批文；2014年4月初，中國移動(dòng)也遴選出17位合作伙伴。目前，我國MVNO企業(yè)數(shù)量已達(dá)到26家。這些民營企業(yè)就像雨后春筍般進(jìn)駐電信這一行業(yè)，并且在虛擬運(yùn)營市場進(jìn)行運(yùn)營，2014年已成為我國虛擬運(yùn)營元年。

1．3 虛擬運(yùn)營企業(yè)所屬行業(yè)繁雜多樣

中國虛擬運(yùn)營商聯(lián)盟秘書長鄒學(xué)勇表示，“以中國移動(dòng)為例，可以看出其把合作伙伴定位在自己的薄弱環(huán)節(jié)，例如在家庭寬帶入口、移動(dòng)視頻、互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)等等”。戰(zhàn)略定位有所不同，可以彌補(bǔ)服務(wù)受限的領(lǐng)域。既有傳統(tǒng)的電子商務(wù)龍頭老大京東商城，也有新型金融支付企業(yè)銀盛，既有線上IDC服務(wù)商萬網(wǎng)，也有線下手機(jī)終端渠道連鎖迪信通。運(yùn)營商想要通過轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)來入手新業(yè)務(wù)，想要占領(lǐng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的入口資源，打破行業(yè)束縛，尋求新的發(fā)展入口，實(shí)現(xiàn)全行業(yè)跨界融合、協(xié)同發(fā)展。

1．4 虛擬運(yùn)營商資信水平高

自虛擬運(yùn)營商品牌公布以來，對(duì)那些陸續(xù)獲得牌照的企業(yè)來說，已經(jīng)紛紛投入到自身品牌的產(chǎn)品建設(shè)中，特別是今年3月以來，各廠商的熱情高漲、宣傳密集。首個(gè)虛擬運(yùn)營品牌“U·友”于3月25日在愛施德誕生，并且進(jìn)行了首個(gè)170號(hào)碼通話，京東通信于3月31日宣布剩余流量不清零并且可以進(jìn)行共享，推翻了以前的“流量雞腿論”，賺足人們的眼球，4月11日，蘇州蝸牛“免卡”試水免費(fèi)語音通話和免費(fèi)流量，原來的商業(yè)模式就此被顛覆。此外，蘇寧電器還讓消費(fèi)者參與到套餐設(shè)置中來、阿里通信宣布完成自建計(jì)費(fèi)系統(tǒng)等，旺盛的市場需求和虛擬運(yùn)營商的戰(zhàn)略野心進(jìn)一步加快了MVNO的商用進(jìn)程。

2．移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)開放在中國的發(fā)展機(jī)遇

為了讓移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)更好地運(yùn)營，需要在確定與基礎(chǔ)運(yùn)營商合作之前，對(duì)想要進(jìn)入的市場進(jìn)行一系列的分析。大致上可以分為市場分析、市場談判以及市場執(zhí)行三個(gè)階段。首先由管理層人員來判斷有沒有必要進(jìn)入移動(dòng)轉(zhuǎn)售市場，然后再通過戰(zhàn)略定位和價(jià)值定位再一次進(jìn)行確認(rèn)。系統(tǒng)全面地考慮企業(yè)未來的發(fā)展，通過對(duì)品牌價(jià)值的判斷進(jìn)行戰(zhàn)略定位，如果移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)對(duì)企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展價(jià)值不高的話，那么就可以對(duì)此直接放棄或者暫時(shí)放棄移動(dòng)轉(zhuǎn)售市場。

市場談判能力直接決定企業(yè)能否取得與基礎(chǔ)運(yùn)營商的合作機(jī)會(huì)，并且在此合作過程中能否獲得移動(dòng)通信服務(wù)的最低成本，這就關(guān)系到企業(yè)能否進(jìn)入移動(dòng)轉(zhuǎn)售領(lǐng)域并獲得業(yè)務(wù)運(yùn)營的資格，而價(jià)值定位則直接決定移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)能否成功。影響移動(dòng)轉(zhuǎn)售商的收入情況的關(guān)鍵因素是能否能夠提供符合市場發(fā)展以及用戶所需求的產(chǎn)品以及服務(wù)。移動(dòng)轉(zhuǎn)售商是否可以在巨大的市場環(huán)境中更好地立足，取決于企業(yè)自身的實(shí)力，包括企業(yè)的資源優(yōu)勢、談判能力、自身價(jià)值定位。

3．存在的主要問題或困難

3．1 認(rèn)同問題

目前，市場上絕大多數(shù)用戶習(xí)慣使用三大電信企業(yè)提供的服務(wù)，對(duì)虛擬運(yùn)營商170號(hào)段不知情或不了解。用戶對(duì)移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)認(rèn)知欠缺，對(duì)于廣大消費(fèi)者來說，虛擬運(yùn)營商的概念仍然比較陌生，周圍的朋友、同事極少使用170號(hào)碼，大多在觀望中，對(duì)用戶認(rèn)知度的宣傳還需努力。

3．2 技術(shù)問題

由于虛擬運(yùn)營商的170為新號(hào)段，目前仍存在互通問題，不僅部分固話撥打170號(hào)碼時(shí)會(huì)顯示為空號(hào)，亦有銀行和網(wǎng)站不識(shí)別170開頭的號(hào)碼，導(dǎo)致用戶收不到驗(yàn)證碼，還有部分手機(jī)安全APP會(huì)自動(dòng)攔截170號(hào)段號(hào)碼。

3．3 發(fā)展問題

調(diào)研中各企業(yè)提到，虛擬運(yùn)營商在傳統(tǒng)通信市場與傳統(tǒng)運(yùn)營商競爭還會(huì)面臨很大的壓力，如何發(fā)展是必須直面的問題。在轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)批發(fā)價(jià)沒有優(yōu)勢的情況下，很難像傳統(tǒng)運(yùn)營商那樣僅僅賣通信業(yè)務(wù)，而要通過通信業(yè)務(wù)來衍生其它業(yè)務(wù)，進(jìn)而捆綁到它們的主營業(yè)務(wù)中。

3．4 服務(wù)問題

運(yùn)營商只在線上銷售，沒有實(shí)體店，用戶對(duì)服務(wù)和售后不太放心。

3．5 業(yè)務(wù)水平問題

虛擬運(yùn)營商來自社會(huì)各界，對(duì)電信行業(yè)的監(jiān)管政策、業(yè)務(wù)運(yùn)營不熟悉，需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

4．移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)的發(fā)展前景

目前國內(nèi)的移動(dòng)通信市場正在處于轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期，OTT業(yè)務(wù)的快速發(fā)展降低了語音和短信相關(guān)業(yè)務(wù)的收入，智能終端的快速流行使得流量經(jīng)營成為運(yùn)營商增收的重要途徑。移動(dòng)轉(zhuǎn)售商可以通過結(jié)合移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，創(chuàng)新業(yè)務(wù)發(fā)展。個(gè)性化和差異化的服務(wù)及創(chuàng)新能力是虛擬運(yùn)營商生存的靈丹妙藥。抓住移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)入口，提供個(gè)性化和差異化服務(wù)。移動(dòng)虛擬運(yùn)營商是在用互聯(lián)網(wǎng)的思維做通信，通過深度分析異動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶行為，用個(gè)性化和差異化的服務(wù)來吸引客戶，發(fā)掘蘊(yùn)藏著巨大商業(yè)機(jī)會(huì)的市場。從國際經(jīng)驗(yàn)來看，虛擬運(yùn)營商的生存周期約為三年。我國試點(diǎn)的周期為二年，在細(xì)分的市場過程中，摩擦失血在所難免。

移動(dòng)支付業(yè)務(wù)已經(jīng)成為當(dāng)前的主要發(fā)展方向?，F(xiàn)階段，我國的支付業(yè)務(wù)，特別是手機(jī)支付業(yè)務(wù)，還沒有得到快速的發(fā)展。對(duì)我國移動(dòng)轉(zhuǎn)售商來說，完全可以充分利用現(xiàn)有市場資源，加強(qiáng)運(yùn)營能力，為客戶提供更多的增值服務(wù)來創(chuàng)造價(jià)值。因此，針對(duì)智能終端開發(fā)創(chuàng)新服務(wù)，如個(gè)人語音信箱和來電防火墻業(yè)務(wù)等，已經(jīng)成為國內(nèi)移動(dòng)轉(zhuǎn)售商貼近用戶需求的一個(gè)重要手段。

5．結(jié)束語

我國虛擬運(yùn)營商仍處于初期階段，盲目排斥、盲目入市或盲目樂觀都是不可取的。只有依靠監(jiān)管部門的政策指引、參與產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)企業(yè)正確處理競合關(guān)系，提高業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力，才能探索出適合我國發(fā)展的虛擬運(yùn)營之路。

[1]白春霞．移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)開放對(duì)中國運(yùn)營商影響幾何[J]．世界電信，2013.

[2]大山．轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)開放將為電信業(yè)增添活力——訪工業(yè)和信息化部電信研究院副院長劉多[J]．世界電信，2013．

The Influence of Open Mobile Resale Business to the State-owned Telecom Operators

An Lidong
(Shanxi CommunicationAdministration,Taiyuan 030006,Shanxi)

Since the pilot program of mobile resale service released,the current investment further enlarges.Private enterprises may enter the telecommunication industry,which will break the current monopoly phenomenon in communication industry.This paper studies on the influence of open resale business to state-owned telecom operators,and its development opportunities and prospects.

mobile resale;state-owned telecom operators;influence

安黎東，男，山西祁縣人，大學(xué)本科，工程師，研究方向：通信行業(yè)管理。