曠才安 李勝光

摘 要：隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，對于能源的需求也更加迫切，煤炭資源作為我國重要的一次性能源，其重要地位在未來的50年都不會變。因此為了保證我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，煤炭建設就一定要秉承著持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展目標。而安全則是這一切的基礎。本文就煤礦建設現(xiàn)狀進行分析，并針對其中存在的問題提出解決對策和措施，希望能為煤礦企業(yè)的建設提供參考。

關鍵詞：煤礦建設；安全；措施

煤礦建設項目的安全對于保障煤礦企業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展有著重要的保障作用，對于相關的煤炭使用企業(yè)也具有非常大的影響，甚至在一定程度上會影響到我國的經(jīng)濟發(fā)展。為了保障我國經(jīng)濟建設的持續(xù)發(fā)展，做好煤礦建設項目的安全工作是非常有必要的。而為了增加所采取措施的有效性，就一定要以出現(xiàn)的問題為前提，有針對性地提高煤礦建設中的安全性。

1 煤礦安全現(xiàn)狀

我國絕大多數(shù)的煤礦開采都為地下作業(yè)，安全現(xiàn)狀十分嚴峻。在所有的工礦企業(yè)特大安全事故總數(shù)中，煤礦事故占據(jù)很大比例，且造成了嚴重的損失。煤礦建設中的安全事故主要可以分為瓦斯事故、透水事故、提升運輸事故、頂板事故、高處墜落事故、放炮事故、中毒和窒息事故，其中最為普遍的是頂板事故和瓦斯事故。

煤礦事故的發(fā)生不僅使國家財產(chǎn)和公民的生命安全蒙受了巨大的損失，還影響到了我國對于煤炭的開發(fā)效率和進程，同時，煤礦事故的頻發(fā)也在國際聲譽方面給我國帶來了很多不良的影響。然而，我們需要注意到的是，煤礦安全事故的發(fā)生并不是一件偶然現(xiàn)象，而是暴露了煤礦建設當中存在的問題，具體原因涉及各個方面，不僅有自然因素、科技投入不足，還有設備方面以及人為條件的限制等等。而只有明確這些導致事故的原因，我們才能從根本上提高煤礦建設的安全性。

2 煤礦建設中存在的主要問題

2.1 自然條件方面

我國主要供開采的煤層主要為石炭二疊紀的煤層，具有地質(zhì)結(jié)構(gòu)復雜、煤層透氣性低且瓦斯含量大的特點，在開采時，瓦斯發(fā)散量很大，而隨著開采規(guī)模的擴大、集約化程度的提高，就很可能誘發(fā)應力場的變化、煤巖體裂隙場和瓦斯流動場的變化，而原有的理論基礎和安全技術(shù)又很難適應當下煤礦建設的基本需求，從而引起瓦斯的突然涌出等現(xiàn)象，造成安全事故。另外，和美國與澳大利亞的露天礦相比，我國的煤礦都是瓦斯礦，煤層的賦存條件也比較復雜，很多煤礦都有突出的災害，然而我國正是能源供應的特殊時期，不能采取國外的停產(chǎn)關閉措施，這就使我國的煤礦建設工作陷入了尷尬，只有將自主開發(fā)和安全技術(shù)相結(jié)合，才能夠保證高瓦斯礦井和突出礦井的生產(chǎn)安全性。

2.2 科技投入方面

在人們的印象中，煤礦建設只是要求很低的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，對于技術(shù)水平的要求并不高。長此以往，對于煤礦的技術(shù)投入就越來越不重視，使煤礦企業(yè)的裝備水平差，相關技術(shù)人才也很匱乏，勞動的效率也降低。但是由于煤礦建設本身的性質(zhì)，又要求許多作業(yè)人員在作業(yè)環(huán)境中一同勞動，一旦發(fā)生瓦斯爆炸或者礦井火災等事故，就很容易造成人員傷亡，甚至還會導致全礦毀滅的狀況。

國外的一些先進煤礦，早已實現(xiàn)了煤礦建設的機械化，只需要很少的人進行井下作業(yè)，且整個煤礦的巷道布置也很簡潔，最重要的是風流通暢，這樣即使發(fā)生安全事故，作業(yè)人員也能以最快的方式進行撤離，大大降低了人員傷亡率。同時，由于作業(yè)人員很可能也會出現(xiàn)違章作業(yè)的狀況，而較少的作業(yè)人員也能降低由于人員違章引發(fā)事故的發(fā)生率。因此，要想保證煤礦建設的安全，減少井下作業(yè)人員的數(shù)量也是可行措施之一，而前提就是提高機械化作業(yè)程度。

2.3 煤礦開采設備方面

煤礦的壽命長達幾十年，甚至幾百年，在煤礦建設的初期，生產(chǎn)系統(tǒng)往往比較規(guī)范和完善，然而，隨著開采深度的不斷加大，開采范圍的不斷延伸，瓦斯的涌出量也逐漸增多，應力也逐漸增大，危險程度也相應增長，最后使原有的生產(chǎn)系統(tǒng)難以滿足后期的礦井生產(chǎn)需求，同時又缺少資金的支持，只能維持簡單的再生產(chǎn)工作，安全投入和裝備也很難達到標準，一些地區(qū)甚至還在用解放初期的安全設備，這種情況下一旦發(fā)生事故，將不堪設想。

最近幾年以來，隨著國家對于煤礦建設安全的重視度逐漸加大，對于煤礦安全設備的投入也更加積極，煤礦建設的安全設施和裝備已經(jīng)有了很大程度的提高和改善，然而仍然有很多礦井的安全設施無法滿足要求，安全狀況亟待改善。

2.4 煤礦方面

大多數(shù)的煤礦都存在著技術(shù)水平低下、從業(yè)人員素質(zhì)不高、工程技術(shù)人員缺乏的問題，這就使得這樣的煤礦企業(yè)很難適應高危環(huán)境下的作業(yè)，在一定程度上也影響了煤礦的開采效率。對于廣大煤礦工人來說，文化素質(zhì)問題是個很重要的問題。由于煤礦生產(chǎn)具有不確定因素多的特點，高素質(zhì)人才更符合工程建設標準，但是煤礦建設工程的待遇少、工作環(huán)境又十分惡劣，且勞動強度又大，很難找到有一定文化程度的人員從事此項工作。

3 應當采取的對策和措施

3.1 加強宣傳和職工的培訓工作

可以將瓦斯事故的場景做成光盤，將其作為培訓的教材，在講解的過程中說明事故發(fā)生的原因并分析事故產(chǎn)生的根源及措施的不當之處，并總結(jié)事故的教訓，從而達到安全宣傳的目的。要使每一個工作人員都能夠明確安全的重要性，關心安全災害的防治工作，了解安全規(guī)范，執(zhí)行安全規(guī)程。尤其要讓井下工作人員明確其工作區(qū)域的危險源，并告知其應對措施，提高其應急能力，降級人員本身方面的事故。對于突出礦井的負責人一定要實行上崗證制度，更要注重其技術(shù)方面的培訓工作，提高一線領導人員的事故預見能力和事故應急處理能力。國家也應該適時加大對地礦學科的支持力度，提高從業(yè)人員待遇，改善其工作環(huán)境，保證作業(yè)人員的充沛和高素質(zhì)。

3.2 加強科研工作力度

隨著我國對于煤礦事業(yè)重視程度的不斷加大，科研方面的水平也得到了顯著的提高，然而，煤礦事故仍頻繁發(fā)生，究其原因主要是復雜的地址條件和自然條件導致的。而近年來，隨著對于煤礦資源的需求量加大，開采深度也在不斷加大，發(fā)生事故的可能性也相應提高。針對這種狀況，要進一步加強科研工作的力度，尤其是對于開采條件及安全裝備的研究。同時，對于那些高瓦斯礦井和突出礦井，可以成立瓦斯防止小組并與高?；蚩蒲袉挝贿M行合作，測定礦井采掘范圍內(nèi)的瓦斯含量、瓦斯壓力、煤的強度、煤層透氣性等技術(shù)參數(shù)，從而保證能夠?qū)Σ删蜻^程中的注意事項進行預測和預報，并提出相應的解決措施。最后，還要對一些高危礦井加大資金投入，改善礦井通風設備，裝備檢測設備等，從而改善煤礦生產(chǎn)環(huán)境，提高抗災能力。

3.3 制訂特殊政策

為了煤礦建設的健康發(fā)展，還要對對高瓦斯和突出礦井應當制訂特殊政策 ，采取特殊措施。要減少對其的稅收額度，將稅款補充到其安全建設方面，從而改善此類礦井的作業(yè)條件，保證作業(yè)安全。同時，還要鼓勵瓦斯的開發(fā)利用，并在進程中盡量減少稅收，鼓勵利用瓦斯進行發(fā)電等行為。

4 結(jié)束語

煤炭是我國的主要能源，煤礦建設的安全工作是保證煤炭能源能夠持續(xù)供應的必要條件，同時也關乎著我國經(jīng)濟建設的大計，因此，一定要積極開展煤礦建設的安全工作，為我國的經(jīng)濟建設提供基礎保障。

參考文獻

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