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      如何讓城市變得“聰明”

      2014-03-23 17:12:37SaschaHaselmayer
      WTO經(jīng)濟導刊 2014年9期
      關(guān)鍵詞:聰明井蓋信號燈

      Sascha Haselmayer

      Sascha Haselmayer,建筑師出身的德國人,最初從事城市規(guī)劃咨詢工作,后創(chuàng)辦Citymart.com,成為將有問題亟待解決的市政府與解決方案提供商聯(lián)結(jié)在一起的中間人。在Citymart.com的撮合下,一家瑞士小公司幫助舊金山市政府解決了一個城市照明的問題,后者僅為此花費300萬美元,比原有預算少了2700萬美元。

      我們一直關(guān)注幾個問題:政府的宏觀調(diào)控能否改變市民生活中的各種不便;政府能否更加人性化;政府是否能有效地提高市民的生活質(zhì)量,讓市民享受到更多福利和便捷。

      我們一直在嘗試改變世界上最復雜的系統(tǒng)之一,提高55.7萬個政府每天為提高人民生活水平所用花費的利用率。我們的方式很簡單可行。剛開始所有人都說:這樣做不行;這件事你改變不了;這個東西你不能碰。但現(xiàn)在我們成功了。我們已經(jīng)能看見,城市因為我們的方案變得更智能,更開放,更靈活,更能適應(yīng)市民和社區(qū)的需求。

      450萬美元能為盲人生活帶來怎樣的改變?

      我們之所以這么關(guān)注這些問題,是因為全世界的市政府每年在城市建設(shè)上會“燒掉”全球GDP總值的10%。表面上看,市政府無需參與國防建設(shè),也不用插手國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),他們只需為市民提供更好的服務(wù)、提升市民的生活質(zhì)量即可。但實際上不是這么回事,因為世界上有55.7萬個地方政府,想讓他們都把錢花在正確的地方顯然不太現(xiàn)實。

      我想給大家講兩個分別花了450萬美元,就改善了盲人市民生活的實例。第一個是在美國明尼蘇達州圣保羅市。2011年,圣保羅市政府花了450萬美元安裝了人聲播報交通信號燈,盲人或迷路的人只需按動信號燈上的播報按鈕,信號燈就會用語音播報他所在的位置。此舉得到了市民和盲人的支持,因為這是美國有史以來第一項為改善盲人市民生活環(huán)境而采取的舉措。

      同樣是在2011年,斯德哥爾摩市政府(瑞典首都)花了450萬美元為同樣的人群做事,卻產(chǎn)生了遠勝圣保羅的效果與反響。一位叫伯瑞斯的盲人說,他用了城市配發(fā)的小型電子導航儀后,可以不借助外人幫助,自己去到城市里的每個角落。他覺得他和健全人幾乎一樣了。最重要的是,斯德哥爾摩市通過推廣這一電子導航儀,每年節(jié)省的各項開支高達2000萬美元。

      一個城市花大錢在全市安裝了人聲播報交通信號燈,但沒有從實質(zhì)上解決問題;另一個例子中的城市花了同樣多的錢,卻給市民的生活質(zhì)量帶來了質(zhì)變,同時也改變了城市的運作模式。斯德哥爾摩的盲人不再是城市的累贅,他們可以和健康人一樣外出,工作,被社會接納,因為斯德哥爾摩市政府從根本上解決了他們最大的問題——出行問題。這兩個解決方案的優(yōu)劣一目了然。

      Citymart讓對的解決方案遇上對的人

      作為我們機構(gòu)(citymart)而言,我們絕不能接受有人放著現(xiàn)有的電子導航儀不用,卻把人聲交通信號燈當成解決盲人出行問題的最佳方法。所以,我們很關(guān)注城市怎么花錢,他們花的錢究竟有什么用。

      這是很有意思的現(xiàn)象。你可以發(fā)現(xiàn),沒有一個城市愿意公開自己的需求和問題所在。而他們也對市面上已有問題的解決方案一無所知。只有不到10%的城市決策者愿意寄希望于企業(yè)和新的解決方案;只有13%的城市有接納新方案的機制,并能很好地理解、實施新方案。

      我并不是說政府官員不想用正確的解決方案,只不過現(xiàn)有流程的設(shè)置為實操帶來了很大困難。所以我們希望城市本身能夠成為創(chuàng)新者,我們希望這些城市能夠公開自己面臨的問題,以及該問題的解決方案。重要的是,要讓對的解決方案遇上對的人,不管在哪兒都是一樣。

      所以我們創(chuàng)辦citymart,這是一個面向城市的市場,聯(lián)結(jié)了不同城市的不同需求,最終為之提供問題的解決方案。我們幫我們的合作城市表達出他們的本質(zhì)需求,譬如“我想解決盲人出行問題”,而不是“我們想買人聲信號燈”,繼而邀請所有可以提供方案的人參加一場競賽,選出最好的解決方案。再將城市和方案相聯(lián)結(jié),讓對的方案遇到對的城市。

      83個城市 超過100場競賽

      這個程序聽起來容易得很,但目前我們還遠沒有達到這個目標。現(xiàn)在我們與83個城市合作,舉辦了超過100個競賽,將需求與方案相聯(lián)結(jié)。與簡潔的過程相對應(yīng)的,是驚人的成果。城市發(fā)生了驚人的變化,不僅是物質(zhì)上的,更是態(tài)度上的。

      城市的運作變得更高效了。我舉一個波士頓的例子。我們研發(fā)了一個手機應(yīng)用來測地表震動。測量結(jié)果顯示,井蓋是一個大問題。事實上,城市里一個破損的井蓋要用三天時間才能完成更換,但沒過多久就又壞了。而用我們的方法換井蓋,只需30分鐘。而且這種井蓋的壽命長達75年。聽起來好像沒什么特別的,但是設(shè)想一下,波士頓有3萬個井蓋。新型井蓋能省掉多少人力物力和資金。

      城市也變得更加開放。我們幫舊金山安裝了一個城市無線控制系統(tǒng)。這個系統(tǒng)花費了舊金山300萬美元,但他們原來的預算是3000萬美元,我們幫他們省了整整2700萬美元。

      城市變得更靈活,響應(yīng)速度也會提高。在尼日利亞舊都拉各斯,盜版光盤猖獗,嚴重影響當?shù)?00萬電影行業(yè)從業(yè)者的生活質(zhì)量。這個問題最后通過社會企業(yè),新技術(shù),完全透明化的電影投資基金,全新的社區(qū)影院和其他方法的結(jié)合得到解決。此舉也將科技與關(guān)于城市社區(qū)發(fā)展的新想法整合在一起。

      所以,我們做的事情其實很簡單:讓城市公開自己的問題,通過市場來找到最佳解決方案,再把最佳解決方案分享給更多城市。我們這套方法已經(jīng)在全世界83個城市得到了運用,每天都有新的城市問題被公開,這樣我們就能再思考一些新的方案。(本文根據(jù)作者在芯世界社會創(chuàng)新中心主辦的2014社會創(chuàng)新周主題演講整理,有刪減)

      編輯|李長海 changhai.li@wtoguide.net

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