劉德剛

摘 要：在水利項目中，品質(zhì)監(jiān)管作業(yè)具有著關(guān)鍵位置，品質(zhì)監(jiān)管是保證項目建筑品質(zhì)、安全以及投資收益最強(qiáng)勁的措施。文章先提出水利項目品質(zhì)監(jiān)管作業(yè)程序中所面對的問題，之后講述了增強(qiáng)水利項目品質(zhì)監(jiān)管作業(yè)的手段，供應(yīng)參閱。

關(guān)鍵詞：水利工程；質(zhì)量監(jiān)督；問題；措施

引言

在全部的項目中，品質(zhì)一直是永受關(guān)注的話題，水利項目中也是，水利項目中品質(zhì)監(jiān)管部門一直把品質(zhì)放在第一位，著力為社會以及人們的利益著想，按照客觀規(guī)則，增強(qiáng)掌控和監(jiān)管項目各個步驟的品質(zhì)，必須這樣，才能夠確保完工的項目品質(zhì)。文章中第一先提出水利項目品質(zhì)監(jiān)管作業(yè)程序中所面對的問題，第二，提出了增強(qiáng)水利項目品質(zhì)監(jiān)管作業(yè)的手段，供應(yīng)參閱。

1 水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作過程中所面臨的問題

國內(nèi)水利項目品質(zhì)監(jiān)管作業(yè)是從一九八六年進(jìn)行的，到現(xiàn)在為止，在水利項目品質(zhì)監(jiān)管方面已經(jīng)完成了許多作業(yè)，取得一定的成績。但是，相比于別的行業(yè)，水利項目品質(zhì)監(jiān)管作業(yè)還有很多不足，和現(xiàn)代化中對水利項目建筑的實際需求不符合，還留存很多問題，下面就對現(xiàn)在具有的毛病一一開展講述。

1.1 監(jiān)督機(jī)構(gòu)有待進(jìn)一步完善

主要表現(xiàn)在：品質(zhì)監(jiān)管部成立組織，卻沒有編制、費用周轉(zhuǎn)不開，所使用的品質(zhì)檢測措施達(dá)不到現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)，這些情況在一些市級縣級的水利項目品質(zhì)監(jiān)管組織中非常凸顯；第二，工作者疏漏了品質(zhì)監(jiān)管作業(yè)擁有的嚴(yán)重性，組織領(lǐng)導(dǎo)者工作不善。在項目建筑管制程序中，品質(zhì)監(jiān)管作業(yè)占著這重要位置，所牽扯到的工作量大范圍廣，一定由項目建筑領(lǐng)導(dǎo)者親自來管理。但是，現(xiàn)在，很多的品質(zhì)監(jiān)管站幾乎是由項目建筑管制的技術(shù)工人擔(dān)任品質(zhì)的監(jiān)管和操縱作業(yè)，領(lǐng)導(dǎo)者對這方面不關(guān)注，沒有嚴(yán)格根據(jù)水利機(jī)構(gòu)的需求發(fā)揮站長的職能，進(jìn)而致使品質(zhì)監(jiān)管原來擁有的威嚴(yán)正一步步的減弱，監(jiān)管力度持續(xù)下降，針對品質(zhì)監(jiān)管作業(yè)的成功開展帶來威脅。

1.2 缺乏一批專業(yè)人員隊伍

現(xiàn)在，國內(nèi)各個市級縣級水利項目中都缺少和標(biāo)準(zhǔn)需求相符合的品質(zhì)監(jiān)管工作者，而兼任品質(zhì)監(jiān)管作業(yè)的工作者素質(zhì)大多較低，詳細(xì)表現(xiàn)在兩個方面：一，項目措施工作者一起兼任品質(zhì)監(jiān)管作業(yè)；盡管工作者數(shù)量足夠多，不過專業(yè)水準(zhǔn)都不高，而且參加品質(zhì)監(jiān)管作業(yè)的時間和精神都比較少，缺少監(jiān)管方面的經(jīng)歷，沒有辦法按照所指定的規(guī)范和詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)搞好監(jiān)管管制作業(yè)，致使品質(zhì)監(jiān)管作業(yè)功效沒辦法提升。并且，因為兼任品質(zhì)監(jiān)管作業(yè)的工作者都是水利機(jī)構(gòu)的基層部門，例如建設(shè)部門、建筑部門，中小規(guī)模水利工程的工程法人差不多都是基層水利機(jī)構(gòu)，因此，在開展品質(zhì)監(jiān)管時，就會有一體建設(shè)一體品質(zhì)監(jiān)管的猜疑。因為本身是具有兩方面的身份，在很大程度上遭到本位好處的作用，導(dǎo)致品質(zhì)監(jiān)管作業(yè)的權(quán)威性以及規(guī)則性減弱。二，缺少大量的擁有品質(zhì)監(jiān)管資格證書的工作人員，現(xiàn)在，任職品質(zhì)監(jiān)管崗位的大多是各個級別水利行政主管機(jī)構(gòu)的技術(shù)工作者，除了兼任品質(zhì)監(jiān)管作業(yè)，并且，還要單人行政管制部分的作業(yè)，在監(jiān)管以及操縱水利項目建筑上的工作就很難進(jìn)行。

1.3 質(zhì)量監(jiān)督不夠健全

水利項目中，品質(zhì)監(jiān)管不完善詳細(xì)表現(xiàn)在以下三個部分，就是項目機(jī)構(gòu)、單元項目區(qū)分和項目管制手段不完善，品質(zhì)掌控缺少一整套有效的策劃、宗旨性不明確，處在比較被動應(yīng)對的狀況內(nèi)。第二，不清楚品質(zhì)監(jiān)管作業(yè)的關(guān)鍵性；第三，招聘的建筑方達(dá)不到要求的標(biāo)準(zhǔn)。

2 加強(qiáng)水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作的措施

2.1 構(gòu)建完善的項目法人質(zhì)量檢查體系

水利工程質(zhì)量管理過程中，應(yīng)由項目法人檢查，施工單位保證，監(jiān)理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)控制，政府部門監(jiān)督，共抓施工質(zhì)量，做好自己的本職工作，增強(qiáng)水利工程整體質(zhì)量。如果有一套完善的質(zhì)量體系以及規(guī)范的質(zhì)量行為，那么，工程整體質(zhì)量就會有很好的保證。對于大中型水利工程，其管理體系已趨于完善，而小型水利工程管理體系還有待進(jìn)一步完善，尤其是項目法人質(zhì)量檢查體系更需要不斷強(qiáng)化。在國家所頒布的《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程》中對項目法人在質(zhì)量管理中具有的作用與所要承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行了強(qiáng)化，主要有以下幾個方面：工程項目劃分、核心部位單元工程質(zhì)量等級評定以及隱蔽單元工程等級的評定等工作強(qiáng)調(diào)由項目法人進(jìn)行組織，在分部工程、單位工程質(zhì)量等級評定中重新設(shè)置了“項目法人認(rèn)可”這一環(huán)節(jié)，所以，要求項目法人質(zhì)量檢查體系必須是切實可行、完善的，資源的配備方面必須與規(guī)定要求相一致。然而，現(xiàn)階段，大部分的縣級項目法人實際實行的項目管理中有諸多質(zhì)量檢查體系有待完善，主要是因為該工作人員的政策與理論水平較低、缺乏實踐經(jīng)驗、機(jī)械設(shè)備配備不到位等而造成的，對于這些問題，各市省級水行政主管部門應(yīng)高度重視起來，通過現(xiàn)場考察、強(qiáng)化檢查等有效的措施，為小中型水利工程項目法人健全質(zhì)量檢查體系提供相應(yīng)的幫助，確保質(zhì)量檢查工作的順利開展。

2.2 提高工程質(zhì)量評定表填寫的規(guī)范性

現(xiàn)在，一些建筑方在填寫項目品質(zhì)評定表時態(tài)度很隨便不夠重視，并且沒有實事求是，亟需進(jìn)行改善。所呈交的品質(zhì)界定信息中大多沒有現(xiàn)場檢查的原始記載，也不是沒有這些資料，只是這項工作大多是工作人員按照自己的回憶在室內(nèi)對品質(zhì)評定表填寫；存在比較隨意的登記，沒有備份，針對品質(zhì)評定的真實狀況沒有辦法開展精確的審核；還有的品質(zhì)檢查工作者按照檢查項目的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行填寫，沒有按照真實的情況登記，例如在對粗細(xì)集料的品質(zhì)評定是，項目一般只對級配、含泥狀況等一些經(jīng)常遇到的用到的實際狀況進(jìn)行檢查，不過一些建筑方工作組人員把一些不常用到的操縱過程，不會用的試驗室沒有結(jié)果的內(nèi)容直接按照要求的規(guī)范開展填寫。針對上面所講述的情況，品質(zhì)監(jiān)管工作者一定要按照實際檢測情況填寫，對于呈交的品質(zhì)評定表開展精確的審核，假如存在不正確的立即進(jìn)行更正，同時要求建筑方以及監(jiān)管工作者詳細(xì)的檢查，按照真實狀況填寫，這樣才可以把項目的詳細(xì)品質(zhì)狀況真實的反應(yīng)出來。

2.3 明確質(zhì)量監(jiān)督身份

國家所頒布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》中指出“建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督可以由建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實際實施”。另外，在《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》中也指出“應(yīng)將監(jiān)理單位控制、建設(shè)單位負(fù)責(zé)、施工單位保證以及政府部門監(jiān)督進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，構(gòu)建一套完善的質(zhì)量管理體制?！睆倪@些規(guī)定中不難看出，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實質(zhì)上就是執(zhí)行政府部門對水利工程質(zhì)量監(jiān)督的一項專業(yè)機(jī)構(gòu)，根據(jù)相關(guān)規(guī)范要求有效監(jiān)督管理水利工程整體質(zhì)量。

3 結(jié)束語

根據(jù)上面所講述的內(nèi)容可知，現(xiàn)在，我們要歸納經(jīng)驗，探索政策以及改變思緒，增強(qiáng)品質(zhì)監(jiān)管作業(yè)力度。相關(guān)機(jī)構(gòu)要對新呈現(xiàn)的問題進(jìn)行高度的關(guān)注，擬定有用的處理方案，不斷推動水利項目品質(zhì)監(jiān)管作業(yè)一直良好的前進(jìn)。

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