宋雅兵

(江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院 黨委辦公室，江蘇 南京 211170)

高校學(xué)生黨建工作，對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作，培養(yǎng)優(yōu)秀的合格人才，具有重要的意義。黨的十八大報(bào)告指出：“要以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)水平”，要“創(chuàng)新基層黨建工作，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)”。這些論述，為新形勢(shì)下開(kāi)創(chuàng)學(xué)生黨建工作新局面，指明了前進(jìn)的方向。

一、新時(shí)期高校學(xué)生黨建工作現(xiàn)狀

新時(shí)期高校學(xué)生黨建工作雖然取得了一定的成績(jī)，但在某些方面，仍然存在一些不足之處，需要引起我們的高度注意。

(一)學(xué)生黨員發(fā)展數(shù)量和質(zhì)量失衡

在學(xué)生中培養(yǎng)一定數(shù)量的黨員隊(duì)伍，為社會(huì)主義事業(yè)培養(yǎng)合格的建設(shè)者和可靠的接班人，是實(shí)現(xiàn)黨的“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo)的有力保證。隨著高校辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大，在校生人數(shù)急劇增加，學(xué)生黨員發(fā)展力度加大，學(xué)生黨支部在發(fā)展新黨員時(shí)，不可避免地存在盲目追求數(shù)量的問(wèn)題，很難對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行深層次、全方位的考察和了解，致使部分不具備黨員資格的學(xué)生被發(fā)展成為黨員，影響了黨組織的純潔性和先進(jìn)性。

(二)學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)多元化

大多數(shù)學(xué)生熱愛(ài)祖國(guó)，熱愛(ài)人民，熱愛(ài)中國(guó)共產(chǎn)黨，思想上積極要求進(jìn)步，能夠把實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，全心全意為人民服務(wù)，作為入黨的基本動(dòng)機(jī)，但是，部分學(xué)生受到西方思潮和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)面效應(yīng)的影響，崇尚拜金主義、享樂(lè)主義、利己主義和個(gè)人主義，政治理想淡化，集體意識(shí)薄弱，價(jià)值取向功利化，入黨動(dòng)機(jī)多元化，所有這一切，給新時(shí)期的學(xué)生黨建工作帶來(lái)了一定的挑戰(zhàn)。

(三)學(xué)生黨建工作隊(duì)伍建設(shè)不夠完善

部分學(xué)校以教學(xué)為中心，非常重視專任教師隊(duì)伍的建設(shè)，但對(duì)黨建工作隊(duì)伍建設(shè)則重視不夠。部分學(xué)生支部黨務(wù)干部以兼職人員為主，主要由老師、行政人員或輔導(dǎo)員擔(dān)任。他們或忙于教學(xué)，或忙于應(yīng)付日常事務(wù)性工作，難以在學(xué)生黨建工作中投入足夠充裕的時(shí)間和精力。隨著申請(qǐng)入黨的學(xué)生人數(shù)的不斷增加，黨務(wù)干部由于沒(méi)有足夠的時(shí)間和精力投入支部工作，對(duì)遞交申請(qǐng)書(shū)的同學(xué)的培訓(xùn)、培養(yǎng)、推薦和考察等工作跟不上，嚴(yán)重影響了學(xué)生黨員的發(fā)展質(zhì)量。

(四)信息技術(shù)高速發(fā)展帶來(lái)的新挑戰(zhàn)

當(dāng)今社會(huì)已經(jīng)步入信息時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放性和交互性，使得網(wǎng)絡(luò)日益深入社會(huì)生活，極大地提高了學(xué)生黨建工作效率，但是，網(wǎng)絡(luò)信息中，科學(xué)與謬誤并存，真實(shí)與謊言交織，西方少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家憑借其先進(jìn)的信息技術(shù)手段，全方位、全時(shí)空、全天候地推銷自己的價(jià)值觀念和道德標(biāo)準(zhǔn)，宣傳反社會(huì)主義和反馬克思主義的腐朽思想和生活方式，攻擊社會(huì)主義制度，歪曲和詆毀共產(chǎn)黨的形象，這對(duì)學(xué)生世界觀、人生觀、價(jià)值觀的形成，產(chǎn)生了潛移默化的消極影響，給高校學(xué)生黨建工作帶來(lái)了十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

二、新時(shí)期創(chuàng)新學(xué)生黨建工作的思路

黨的十八大報(bào)告第一次明確以24字概括了社會(huì)主義核心價(jià)值觀，即“富強(qiáng)、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”，分別從國(guó)家、社會(huì)、公民三個(gè)層面，提出了反映現(xiàn)階段全國(guó)人民最大公約數(shù)的社會(huì)主義核心價(jià)值觀。這是我國(guó)社會(huì)主義思想道德的基石，也為高校學(xué)生黨建工作指明了基本方向。核心價(jià)值觀是社會(huì)主義先進(jìn)文化的精髓，是興國(guó)之魂，決定著中華民族的凝聚力、感召力、影響力。高校學(xué)生黨建工作要通過(guò)有效途徑，將科學(xué)價(jià)值觀理念融入到學(xué)生黨建工作中，幫助大學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，使學(xué)生養(yǎng)成富強(qiáng)、民主、文明、和諧的價(jià)值理念，激勵(lì)學(xué)生樹(shù)立自由、平等、公正、法治的社會(huì)理想，引領(lǐng)學(xué)生確立愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善的道德情操，使其能自覺(jué)遵循道德準(zhǔn)則和社會(huì)規(guī)范，積極推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)而努力奮斗。

(一)思想建設(shè)創(chuàng)新

思想創(chuàng)新是學(xué)生黨建工作的靈魂和前提，要按照中央要求和部署，結(jié)合當(dāng)前高校實(shí)際，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是和與時(shí)俱進(jìn)精神，立足時(shí)代的新發(fā)展，社會(huì)的新變化，實(shí)踐的新課題，拓展思維空間，創(chuàng)新學(xué)生黨建思想，促進(jìn)學(xué)校黨建發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。

思想創(chuàng)新要突出實(shí)效性，自覺(jué)把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制中解放出來(lái)，不脫離實(shí)際，不搞形式主義，充分結(jié)合國(guó)情、黨情和校情，不斷地為學(xué)生黨建工作注入新的時(shí)代內(nèi)容，例如可將愛(ài)國(guó)主義、集體主義、共產(chǎn)主義、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等思想融入到學(xué)生黨建工作中，以切實(shí)有效地指導(dǎo)學(xué)生黨建工作。

思想創(chuàng)新要注重科學(xué)性。學(xué)生黨建思想創(chuàng)新不是追求標(biāo)新立異，不能憑空想象，要自覺(jué)遵守教育教學(xué)規(guī)律、人才成長(zhǎng)規(guī)律、社會(huì)發(fā)展規(guī)律、學(xué)生黨建規(guī)律，秉持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，運(yùn)用科學(xué)的方法，創(chuàng)新黨建思想，促進(jìn)高校學(xué)生黨建工作向科學(xué)化、民主化、制度化、信息化方向發(fā)展，真正做到思想上有新解放，理論上有新突破，實(shí)踐上有新創(chuàng)造，以增強(qiáng)黨建工作的科學(xué)性，創(chuàng)新學(xué)生黨建工作。

(二)組織建設(shè)創(chuàng)新

健全學(xué)生基層黨組織，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，按照便于加強(qiáng)學(xué)生黨員管理，便于開(kāi)展學(xué)生黨員活動(dòng)的原則，科學(xué)合理地建立完善學(xué)生黨組織，構(gòu)建黨建新格局，進(jìn)一步拓寬學(xué)生組織領(lǐng)域，做到黨員分布在哪里，組織管理就跟到哪里，確保有黨員的地方就有黨組織，防止黨員在管理上失控，可在社區(qū)宿舍樓寢室、頂崗實(shí)習(xí)單位、學(xué)生社團(tuán)設(shè)立學(xué)生支部，進(jìn)一步延伸黨組織的觸角，積極拓展黨的工作覆蓋面，不斷推進(jìn)學(xué)生黨建工作向縱深發(fā)展。

抓好學(xué)生黨建隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)公開(kāi)選拔，把有政治覺(jué)悟，有工作責(zé)任心，德才兼?zhèn)涞狞h員干部，吸納到學(xué)生黨建工作隊(duì)伍中，把政治素質(zhì)高，政治立場(chǎng)堅(jiān)定，黨性觀念強(qiáng)，具有高度的事業(yè)心和責(zé)任感，并具有一定基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)的黨員，推薦選舉為支部書(shū)記，建成一支數(shù)量規(guī)模適宜，結(jié)構(gòu)合理，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，動(dòng)態(tài)平衡，能夠適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的高素質(zhì)的學(xué)生黨建工作隊(duì)伍。

強(qiáng)化黨委的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。黨委要進(jìn)一步對(duì)支部實(shí)行細(xì)化管理，制定思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、日常管理等各項(xiàng)工作的規(guī)范操作程序，加大對(duì)下級(jí)黨支部各項(xiàng)工作、活動(dòng)過(guò)程的督促與檢查力度，保證各項(xiàng)工作在基層黨支部得到貫徹與落實(shí)。要進(jìn)一步完善黨員綜合考評(píng)體系，使廣大黨員更廣泛地接受群眾監(jiān)督，督促其更好地發(fā)揮先鋒模范作用。建立激勵(lì)機(jī)制，提高學(xué)生黨建隊(duì)伍在生活、工作和政治等方面的待遇，對(duì)于工作成績(jī)優(yōu)秀的同志，給予一定的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，以充分調(diào)動(dòng)其積極性。

(三)制度建設(shè)創(chuàng)新

“制度建設(shè)更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性?！盵1](P333)我們要堅(jiān)持科學(xué)性、系統(tǒng)性和可行性相統(tǒng)一的原則，創(chuàng)新學(xué)生黨建制度，努力構(gòu)建具有約束力和可操作性的，體現(xiàn)時(shí)代特征的，符合實(shí)際需要的學(xué)生黨建工作制度體系，使高校學(xué)生黨建工作更有生機(jī)和活力，更富有成效。

積極完善黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度，建立黨委、總支、支部、黨小組四級(jí)黨建責(zé)任體系，對(duì)各級(jí)黨組織的職責(zé)進(jìn)一步進(jìn)行細(xì)化、量化，層層分解責(zé)任目標(biāo)，形成分工負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的黨建工作新格局。

完善學(xué)生黨建工作制度。進(jìn)一步完善教育培訓(xùn)制度、入黨積極分子推優(yōu)制度、培養(yǎng)考核制度、黨員發(fā)展預(yù)審制度、公示制度等，制定完善學(xué)生黨建工作相關(guān)規(guī)范性文件，諸如《學(xué)生黨員發(fā)展工作實(shí)施細(xì)則》、《學(xué)生黨建工作制度》、《業(yè)余黨校管理制度》等，推進(jìn)學(xué)生黨建工作逐步向科學(xué)化、規(guī)范化、制度化方向發(fā)展。

創(chuàng)新組織考核制度。上級(jí)黨組織應(yīng)在廣泛聽(tīng)取黨總支、學(xué)生支部、黨員群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，探索建立學(xué)生支部評(píng)估測(cè)評(píng)體系，對(duì)學(xué)生支部的各項(xiàng)工作、活動(dòng)過(guò)程予以監(jiān)督、指導(dǎo)和考核，建立工作實(shí)績(jī)檔案，保證各項(xiàng)工作在黨支部得到貫徹與落實(shí)?？己嗽u(píng)定的結(jié)果，可作為評(píng)選先進(jìn)學(xué)生支部和優(yōu)秀學(xué)生黨建工作者的重要依據(jù)。

(四)活動(dòng)載體創(chuàng)新

伴隨著改革開(kāi)放和中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)，我國(guó)社會(huì)發(fā)生了復(fù)雜而深刻的變化。學(xué)生黨建工作要適應(yīng)新情況，解決新問(wèn)題，只有采取切實(shí)有效的措施，提高針對(duì)性，增強(qiáng)實(shí)效性，創(chuàng)建多樣化黨建工作載體，逐步提高學(xué)生黨建工作的滲透性和影響力，才能有效地開(kāi)展新時(shí)期學(xué)生黨建工作。

創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)載體，多建一些特色鮮明，學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的愛(ài)國(guó)主義網(wǎng)站和紅色經(jīng)典網(wǎng)站，內(nèi)容應(yīng)力求新穎真切，富于感染力，豐富學(xué)生黨建網(wǎng)頁(yè)上正面教育的資源，既要有時(shí)事熱點(diǎn)、政策法規(guī)、思想專著、理論動(dòng)態(tài)、黨建常識(shí)，又要有支部園地、典型事跡等，可開(kāi)設(shè)“學(xué)習(xí)園地”、“黨建知識(shí)”、“歷史的豐碑”等欄目，讓學(xué)生學(xué)習(xí)理論，查看時(shí)政要聞，熟悉黨的歷史，使其既可以了解國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，又可以學(xué)習(xí)先進(jìn)人物事跡，增強(qiáng)對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，得到黨的基本知識(shí)教育。同時(shí)，學(xué)生黨建工作要充分利用互聯(lián)網(wǎng)的開(kāi)放性、時(shí)效性、交互性、平等性等特點(diǎn)，建立BBS論壇、QQ群、博客等網(wǎng)絡(luò)交流互動(dòng)平臺(tái)，使之成為黨組織與學(xué)生之間交流的紐帶和橋梁，以幫助大學(xué)生提高理論素養(yǎng)，增強(qiáng)對(duì)非主流意識(shí)的免疫力，并促進(jìn)其樹(shù)立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀。

拓展活動(dòng)載體，改革“獻(xiàn)愛(ài)心”、“三下鄉(xiāng)”、“送溫暖”、歌詠比賽、黨情黨史教育等傳統(tǒng)活動(dòng)載體，進(jìn)一步增強(qiáng)活動(dòng)的思想性、趣味性和科學(xué)性，以吸引更多的人參與其中?？梢远宋绻?jié)、建黨節(jié)、中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)等重大節(jié)日、重大活動(dòng)等有形的載體，開(kāi)展黨建工作，開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義精神教育，弘揚(yáng)民族精神等實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生在熱愛(ài)祖國(guó)、奉獻(xiàn)社會(huì)、服務(wù)人民中，實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。

拓寬載體領(lǐng)域，推進(jìn)黨建工作向?qū)W生公寓的延伸，將黨組織的思想教育優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步擴(kuò)大到學(xué)生生活中；推進(jìn)黨建工作向?qū)W生社團(tuán)的延伸，逐步擴(kuò)大黨組織的覆蓋面，讓學(xué)生在社團(tuán)活動(dòng)中接受直觀生動(dòng)的教育；推進(jìn)黨建工作向?qū)嵙?xí)單位的延伸，建立實(shí)習(xí)單位與黨組織的信息交流渠道，發(fā)揮實(shí)習(xí)單位重要載體的功能；推進(jìn)黨建工作向校園文化的延伸，充分發(fā)揮校園文化的育人作用，增強(qiáng)學(xué)生黨支部工作的吸引力，凝聚力。

學(xué)生黨建工作是一個(gè)長(zhǎng)期的復(fù)雜的系統(tǒng)工程。新形勢(shì)下，學(xué)生黨建工作雖然取得了一些成績(jī)，積累了大量豐富的經(jīng)驗(yàn)，但也面臨許多新情況、新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)。我們應(yīng)該進(jìn)一步以解放思想、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新精神，積極探索學(xué)生黨建工作的新途徑、新對(duì)策，保持學(xué)生黨建工作的生機(jī)和活力，逐步壯大學(xué)生黨員隊(duì)伍，加大對(duì)學(xué)生黨員的教育培養(yǎng)和管理力度，全面提升學(xué)生黨員素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)他們的責(zé)任感和使命感，為黨的建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，不斷推進(jìn)社會(huì)主義事業(yè)的又好又快發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄧小平文選(第2卷)[M]．北京：人民出版社，1994．