楊春香 梅一枝

(1.涇縣農(nóng)技推廣中心 242500;2.涇縣黃村鎮(zhèn)農(nóng)綜站)

涇縣現(xiàn)有茶園7.13萬畝，年產(chǎn)干茶2 400t，產(chǎn)值達(dá)2.74億元，縣內(nèi)有200多個(gè)小型鄉(xiāng)村茶場(chǎng)，1個(gè)茶葉精加工廠和11個(gè)以經(jīng)營(yíng)名優(yōu)茶為主的民營(yíng)茶葉企業(yè)，現(xiàn)在大都還處在起步階段。

涇縣位于黃山北麓，太平湖畔，是典型的山區(qū)縣，境內(nèi)山清水秀，云霧繚繞，晝夜溫差大，有利于茶葉有效成分的積累，茶葉品質(zhì)優(yōu)異。涇縣名茶“汀溪蘭香”和“涌溪火青”曾多次榮獲國(guó)內(nèi)外金獎(jiǎng)，其中汀溪蘭香茶是宣城市第一個(gè)獲得“安徽名牌產(chǎn)品”稱號(hào)的產(chǎn)品。

1 涇縣茶葉加工業(yè)存在的問題

1.1 茶區(qū)信息閉塞，茶農(nóng)觀念滯后

涇縣茶區(qū)大都分布在山區(qū)，由于地理、經(jīng)濟(jì)和交通等方面原因，信息閉塞，觀念落后。茶葉生產(chǎn)表現(xiàn)出明顯的盲目、波動(dòng)，難以適應(yīng)不斷變化、競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)。產(chǎn)品創(chuàng)新、茶業(yè)組織制度創(chuàng)新、營(yíng)銷觀念、市場(chǎng)觀念等均滯后于時(shí)代的發(fā)展，因而嚴(yán)重阻礙了涇縣茶業(yè)的發(fā)展。

1.2 生產(chǎn)分散化，組織化程度低

涇縣茶業(yè)生產(chǎn)形式大多是茶農(nóng)自己采摘鮮葉，自己加工成干茶，再自己向市場(chǎng)出售。雖有幾個(gè)有影響的茶葉企業(yè)，但缺乏有效管理，并沒有起到中流砥柱和推動(dòng)涇縣茶業(yè)市場(chǎng)健康、良性發(fā)展的作用。因此，涇縣茶葉市場(chǎng)和茶葉企業(yè)目前的現(xiàn)狀是規(guī)模小，經(jīng)營(yíng)分散，管理粗放，效益差，科技投入不足，技術(shù)含量低，企業(yè)實(shí)力弱，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。雖然縣政府也在強(qiáng)調(diào)抓龍頭企業(yè)，但是抓什么樣的企業(yè)，如何扶持，沒有具體措施和對(duì)象。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織形式難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。

1.3 茶葉市場(chǎng)管理不到位

茶葉作為一種特殊的農(nóng)產(chǎn)品，市場(chǎng)進(jìn)入的門檻很低，因此茶葉市場(chǎng)管理難以到位，包裝標(biāo)識(shí)不齊全、質(zhì)量等級(jí)不規(guī)范，甚至自相矛盾，令人無所適從，這種現(xiàn)象給涇縣茶業(yè)發(fā)展造成一定的負(fù)面影響。

1.4 茶葉清潔化生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)

近幾年，國(guó)內(nèi)外茶葉市場(chǎng)對(duì)茶葉衛(wèi)生質(zhì)量要求越來越高，檢測(cè)的項(xiàng)目、次數(shù)越來越多。茶葉衛(wèi)生質(zhì)量成為生產(chǎn)者和消費(fèi)者共同關(guān)注的焦點(diǎn)。涇縣茶葉加工環(huán)境大多是一家一戶家庭作坊式加工廠，清潔化意識(shí)不強(qiáng)，衛(wèi)生質(zhì)量達(dá)標(biāo)工作是今后工作的重點(diǎn)。

1.5 缺乏品牌管理

涇縣茶葉品牌較多，有一定影響力的有:汀溪蘭香、涌溪火青、愛民翠尖、銅山龍芽等，政府雖經(jīng)多次整合，并由縣茶葉協(xié)會(huì)于2013年注冊(cè)了“涇縣蘭香”證明商標(biāo)，強(qiáng)調(diào)涇縣蘭香、涌溪火青為涇縣主打品牌，但由于缺乏統(tǒng)一管理，市場(chǎng)上什么茶葉都可以用“涇縣蘭香”字樣的包裝盒，使外商無從下手，不知哪個(gè)是真哪個(gè)是假，降低了對(duì)涇縣茶葉的購買欲望，嚴(yán)重影響涇縣茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1.6 科學(xué)技術(shù)落后、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)普及率低

目前，茶葉加工還是傳統(tǒng)的加工設(shè)備較多，嚴(yán)重制約著茶葉生產(chǎn)加工企業(yè)的發(fā)展。在加工中新技術(shù)推廣應(yīng)用不多，龍頭企業(yè)優(yōu)勢(shì)不明顯，品牌茶葉規(guī)模偏小，茶葉深度加工幾乎空白?，F(xiàn)有的茶葉加工設(shè)備存在著種種不足，難以保證茶葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

2 加快涇縣茶葉加工業(yè)發(fā)展的對(duì)策

2.1 理順管理體制

涇縣茶區(qū)大多為山區(qū)，交通不便，信息不暢，觀念尚待更新，缺乏自我發(fā)展的條件和能力。因而需要政府制定涇縣茶業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，理順管理體制，消除體制障礙，把涇縣茶葉產(chǎn)業(yè)推向全國(guó);制定優(yōu)惠政策吸引外資及有實(shí)力的國(guó)內(nèi)外企業(yè)來涇縣發(fā)展，打破所有制界限，謀求廣泛合作，盡快提升茶區(qū)生產(chǎn)營(yíng)銷水平，盡快改變落后的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，提高茶農(nóng)、茶區(qū)收入。

2.2 加快質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)

強(qiáng)化茶農(nóng)和企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)意識(shí)，進(jìn)一步健全和完善涇縣茶葉標(biāo)準(zhǔn)體系。制定《涇縣蘭香茶》及《涇縣蘭香茶生產(chǎn)加工技術(shù)規(guī)程》兩個(gè)省地方標(biāo)準(zhǔn)，申報(bào)地理標(biāo)志產(chǎn)品和原產(chǎn)地保護(hù)，統(tǒng)一蘭香質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范生產(chǎn)管理技術(shù)。同時(shí)指導(dǎo)和督促茶葉企業(yè)搞好“農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”建設(shè)工作，加速茶園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和茶廠清潔化改造，推進(jìn)QS等質(zhì)量安全及標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證工作。

2.3 重視茶葉清潔化生產(chǎn)和衛(wèi)生質(zhì)量達(dá)標(biāo)工作

一要把茶葉清潔化生產(chǎn)列入茶葉生產(chǎn)的主要工作抓緊抓好，堅(jiān)持教育與管理相結(jié)合、疏導(dǎo)與堵源相結(jié)合、督查與打擊相結(jié)合，通過宣傳、堵源、疏導(dǎo)、服務(wù)、抽檢等形式，切實(shí)把茶葉衛(wèi)生質(zhì)量安全工作抓實(shí)抓好。二要在充分發(fā)揮縣直各有關(guān)職能部門作用的同時(shí)，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村相關(guān)單位的力量，共同做好茶葉衛(wèi)生質(zhì)量達(dá)標(biāo)工作。三要采取更為嚴(yán)厲的措施，在涇縣境內(nèi)嚴(yán)禁銷售和使用高毒、高殘留農(nóng)藥，從源頭上保證茶葉質(zhì)量安全。

2.4 扶持龍頭企業(yè)，提高茶葉生產(chǎn)的組織化程度

龍頭企業(yè)不僅是市場(chǎng)拓展的主導(dǎo)力量，也是拉動(dòng)茶葉加工業(yè)發(fā)展的主力軍。做大做強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵要抓龍頭。目前，涇縣茶葉加工存在“低、小、散、弱”狀況，短期內(nèi)要扭轉(zhuǎn)這種局面，必須走聯(lián)合之路，按照“扶大、扶優(yōu)、扶強(qiáng)”原則，促進(jìn)茶葉加工資源要素優(yōu)化配置，通過招商引資、優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)等措施，培育茶葉龍頭企業(yè)，力爭(zhēng)在較短的時(shí)間內(nèi)培育出若干個(gè)國(guó)家級(jí)茶葉龍頭企業(yè)。

2.5 實(shí)施品牌戰(zhàn)略，培育龍頭企業(yè)

以品牌建設(shè)為中心，把基地建設(shè)、市場(chǎng)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、形象建設(shè)體系納入品牌建設(shè)軌道。充分發(fā)揮品牌效應(yīng)，逐步整合全縣茶葉品牌，提高產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。支持重點(diǎn)企業(yè)以品牌、技術(shù)、市場(chǎng)、資產(chǎn)為紐帶，采取股份制、股份合作制等形式，與原料初加工企業(yè)或原料生產(chǎn)基地的農(nóng)戶結(jié)成利益共同體。在發(fā)展過程中實(shí)行扶優(yōu)扶強(qiáng)，確定并支持一批茶葉加工重點(diǎn)龍頭企業(yè)，全面推進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)化升級(jí)。

2.6 加大對(duì)茶葉技改和科技的投入

每年政府應(yīng)撥出專項(xiàng)資金，用于老茶園改造、發(fā)展無性系良種、加工企業(yè)技術(shù)改造。同時(shí)，加大對(duì)茶葉科研項(xiàng)目的投入，尤其是對(duì)一些關(guān)系涇縣茶業(yè)發(fā)展的重大課題，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先予以考慮。加大科技研究和推廣運(yùn)用的資金投入，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，增加茶葉產(chǎn)品的科技含量，開發(fā)深加工產(chǎn)品，提高涇縣茶葉產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出水平和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。