本報駐香港特約記者 葉 藍香港政改咨詢還有一個多月結束,在內地相關學者反復強調“公民提名”和“政黨提名”都是違反基本法的情況下,前政務司長陳方安生在提名委員會中做起了文章。有香港輿論稱,她拋出的所謂“妥協(xié)方案”,事實上是與反對派唱的“黑紅臉”大戲,最終目的是奪取政權,分裂香港。香港《大公報》24日稱,根據陳方安生的方案,1400人的提名委員會參照選舉委員會的四大界別組成,第一至第三界別不變,每界別沿用300人組成,但公司或團體票改為個人票。第四界別雖保留立法會議員70人、政協(xié)委員51人和人大代表36人等格局不變,但原有117名區(qū)議員取消,引入全新分區(qū)提名委員317人,使該界別增至500人。這317名分區(qū)提名委員須在第一至第三界別沒權投票的登記選民,由全港18區(qū)按人口比例分配席位,這樣1400人的提名委員會就含有22%的普選元素。提名門檻為10%,也就是說只要爭取到140個提名委員支持,就可以直接成為候選人。陳方安生毫不諱言,政黨爭取317席有優(yōu)勢。“香港2020”成員陳文敏得意洋洋地說,要保證泛民能夠入閘參選,不必使用“公民提名”。分析稱,陳的方案使提名委員會的產生本身就是一次大選,掌握317個議席的多數政黨基本上取得特首權力。香港《文匯報》直言,該方案一來砸毀了四個界別均衡參與的安排;二來砸毀提名委員會整體決定特首候選人的權力。只要10%的委員聯(lián)署,就可以生成特首候選人,其他九成委員反對也不起作用。而基本法四個界別的提名委員會原本設計的功能是:約束行政長官的政綱不能傾向某一個階層,不能大幅改變原有的經濟政策,不能以高福利吸引選票,以保證各階層利益均衡的架構得到連貫性執(zhí)行,保證香港的繁榮和穩(wěn)定。更重要的是,行政長官負責執(zhí)行基本法,落實“一國兩制”,必然要對中央政府、國家和香港特別行政區(qū)效忠。因此,任何方案如果架空提名委員會的權力,用變相的“公民提名”剝奪提委會的功能和作用,那么香港將成為政爭不斷的動蕩社會。香港《大公報》稱,陳方安生方案的目的是發(fā)揮政黨的意識形態(tài)對立作用,盡量分裂社會。目前建制派內部和泛民內部都有很多派系,這樣的方案設計,不論什么人執(zhí)政,都不會是一個強有力的政府,最后陳方安生之流就會說“一國兩制”根本不可行。香港《文匯報》直言,該方案是“拆祠堂”,也是大翻案?!?/p>