李文超
(南京師范大學(xué) 公共管理學(xué)院, 江蘇 南京 210046)
建國(guó)初期我國(guó)順利完成了從新民主主義社會(huì)向社會(huì)主義社會(huì)的轉(zhuǎn)變,這期間以毛澤東為首的中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)農(nóng)民的教育和改造作用功不可沒(méi)?!肮伯a(chǎn)黨人對(duì)農(nóng)民的教育和改造克服了農(nóng)民長(zhǎng)期以來(lái)的封建思想,提升了農(nóng)民的文化水平,解決了農(nóng)村青壯年中16500萬(wàn)文盲”[1],促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。
中國(guó)共產(chǎn)黨是以馬克思主義思想為指導(dǎo)的政黨,同時(shí)在新民主主義時(shí)期具有農(nóng)民教育的歷史經(jīng)驗(yàn),面對(duì)建國(guó)初期走農(nóng)業(yè)合作化道路的現(xiàn)實(shí)需要,“嚴(yán)重的問(wèn)題是教育農(nóng)民”變得尤為迫切。
馬克思主義經(jīng)典作家認(rèn)為,在舊制度的殘酷統(tǒng)治和掠奪下,農(nóng)民的悲慘命運(yùn)迫使他們要土地要自由,變成真正的革命民主派。20世紀(jì)以來(lái)爆發(fā)了資產(chǎn)階級(jí)民主革命,1917年俄國(guó)十月革命,建立了工農(nóng)蘇維埃政權(quán)。這次革命是由于農(nóng)民被廣泛的動(dòng)員起來(lái)支持工人革命才得以勝利。經(jīng)典作家認(rèn)為,新政權(quán)必須幫助教育改造農(nóng)民,例如在蘇俄新經(jīng)濟(jì)政策時(shí)期,列寧提出:“完全合作化這一條件本身就包含有農(nóng)民(正是人數(shù)多的農(nóng)民)的文化水平的問(wèn)題,就是說(shuō),沒(méi)有一場(chǎng)文化革命,要完全合作化是不可能的”[2]這一論述,列寧通過(guò)建立幫助農(nóng)村發(fā)展文化的團(tuán)體和城市黨支部幫助農(nóng)村黨支部的方法加強(qiáng)農(nóng)村的文化建設(shè)。中國(guó)共產(chǎn)黨是以馬克思主義為指導(dǎo)思想的政黨,以人為本、人的全面發(fā)展是共產(chǎn)黨不懈追求的目標(biāo)也是建國(guó)初期夯實(shí)政權(quán)的必要舉措。
從1927年大革命失敗到1949年中華人民共和國(guó)成立這一時(shí)期,以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人領(lǐng)導(dǎo)廣大人民群眾,不僅僅在政治軍事上取得了革命的勝利,同時(shí)在文化建設(shè)上特別是農(nóng)民的文化教育問(wèn)題上取得了豐富的成果。1934年毛澤東明確提出:“蘇維埃文化教育的總方針在什么地方呢?在于以共產(chǎn)主義的精神來(lái)教育廣大的勞苦民眾,在于使文化教育為革命戰(zhàn)爭(zhēng)與階級(jí)斗爭(zhēng)服務(wù),在于使教育與勞動(dòng)聯(lián)系起來(lái),在于使廣大中國(guó)民眾都成為享受文明幸福的人”[3]在蘇區(qū),掃盲運(yùn)動(dòng)開(kāi)展的有聲有色。1945年4月,毛澤東在《論聯(lián)合政府》中又提到:“農(nóng)民——這是現(xiàn)階段中國(guó)文化運(yùn)動(dòng)的主要對(duì)象。所謂掃除文盲,所謂普及教育,所謂大眾文藝,所謂國(guó)民衛(wèi)生,離開(kāi)了三億六千萬(wàn)農(nóng)民,豈非成了空話?”[4]文化教育的同時(shí)也開(kāi)展了政治教育活動(dòng),將中國(guó)共產(chǎn)黨的革命主張告知廣大農(nóng)民。不管是在土地革命時(shí)期,還是抗日戰(zhàn)爭(zhēng),解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,毛澤東對(duì)農(nóng)民的教育從未間斷過(guò),農(nóng)民的革命、生產(chǎn)積極性在教育中得到提升。
新中國(guó)成立前期,黨中央就明確規(guī)定,為了克服單戶生產(chǎn)的困難,必須按照農(nóng)民自愿互利的原則,謹(jǐn)慎的、逐步的、積極的引導(dǎo)個(gè)體農(nóng)業(yè)向集體化農(nóng)業(yè)發(fā)展。建國(guó)后農(nóng)業(yè)互助合作組織如雨后春筍般涌現(xiàn)出來(lái),隨后根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)農(nóng)業(yè)合作向更高層次農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社發(fā)展。截至1952年底,全國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社已達(dá)到800多萬(wàn)個(gè),總體發(fā)展良好,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但是,在較早開(kāi)展互助合作的地方,出現(xiàn)了渙散萎縮的趨勢(shì),甚至出現(xiàn)解體現(xiàn)象。分散的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足國(guó)家工業(yè)化所需糧食和其他農(nóng)產(chǎn)品的需要,國(guó)家于1953年實(shí)施統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷政策。面對(duì)這一體制,很多農(nóng)民以瞞產(chǎn)私分表達(dá)自己的不滿,而且“這種情況在高指標(biāo)、高征購(gòu)時(shí)期特別突出,甚至演變成一種普遍的農(nóng)民行為?!盵5]農(nóng)民是現(xiàn)實(shí)的,他們覺(jué)得無(wú)利可圖的時(shí)候就不會(huì)再熱衷于生產(chǎn)合作,真正自愿組織起來(lái)的合作社基本上是一哄而起而又一哄而散。甚至發(fā)生“中農(nóng)鬧著退社;貧農(nóng)情緒不穩(wěn),誤了春耕”的情況,任憑這種趨勢(shì)發(fā)展下去,必將嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、影響工農(nóng)聯(lián)盟、影響社會(huì)主義建設(shè)和改造的進(jìn)行?;谶@種情況,中共中央決定建立農(nóng)村工作部,規(guī)定農(nóng)村工作部的中心任務(wù)是教育農(nóng)民逐步走向集體化的道路,組織與領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民的互助合作運(yùn)動(dòng),以配合國(guó)家工業(yè)化的發(fā)展。
建國(guó)初期,黨和政府面臨的嚴(yán)重問(wèn)題就是如何動(dòng)員引導(dǎo)占絕大多數(shù)人口的農(nóng)民群眾走上社會(huì)主義道路,繼而成為建設(shè)社會(huì)主義的重要力量。中國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)是后發(fā)外生型的現(xiàn)代化,動(dòng)力來(lái)源必須是自上而下的國(guó)家資源整合,通過(guò)這種內(nèi)部積累大力大展國(guó)家工業(yè)。所以,這一時(shí)期黨和政府亟需對(duì)農(nóng)民進(jìn)行思想政治教育,使農(nóng)民形成社會(huì)主義集體化的觀念,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民由傳統(tǒng)的小生產(chǎn)者向現(xiàn)代勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變。“社會(huì)主義是不能建立在大量文盲的基礎(chǔ)至上的,提高農(nóng)民的文化水平,是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的一個(gè)重要條件”[6]毛澤東也適時(shí)的提出了勞動(dòng)人民知識(shí)化的教育目標(biāo),提出要用文化教育工作提高農(nóng)民的文化水平。
1.強(qiáng)烈的時(shí)代性是毛澤東農(nóng)民教育與實(shí)踐的重要特征
中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的政黨。黨制定的一切的方針政策都以本國(guó)實(shí)際為出發(fā)點(diǎn)。“時(shí)代性是馬克思主義基本原理與中國(guó)革命和建設(shè)具體實(shí)際結(jié)合的本質(zhì)要求,”[7]毛澤東農(nóng)民教育經(jīng)歷了新民主主義時(shí)期和社會(huì)主義時(shí)期,各個(gè)時(shí)期都有不用的特色,具有鮮明的時(shí)代性。
新民主主義革命時(shí)期毛澤東農(nóng)民教育主要是為奪取政權(quán)服務(wù),采取各種適當(dāng)?shù)姆椒?,使地主剝削農(nóng)民的土地轉(zhuǎn)移到農(nóng)民手中,激發(fā)了農(nóng)民的革命熱情,廣大農(nóng)民為革命的勝利做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。建國(guó)初期,為鞏固政權(quán),恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)力,加快工業(yè)化發(fā)展,毛澤東農(nóng)民教育在滿足農(nóng)民土地利益需求的同時(shí),更成為社會(huì)主義改造和社會(huì)主義建設(shè)的一部分,是一種政治和科技文化的教育??傊瑫r(shí)代性是毛澤東農(nóng)民教育的重要特征,根據(jù)不同的時(shí)代主題確定不同的農(nóng)民教育的內(nèi)容。
2.馬克思主義的思想政治教育是毛澤東農(nóng)民教育與實(shí)踐的重要原則 建國(guó)初期,中國(guó)共產(chǎn)黨由革命黨轉(zhuǎn)向執(zhí)政黨,但是封建主義、資本主義的腐朽思想依然存在,影響了新生政權(quán)的穩(wěn)固和建設(shè),亟需普及全國(guó)人民的社會(huì)主義知識(shí)。這一時(shí)期,毛澤東利用大眾傳媒積極加強(qiáng)對(duì)基層農(nóng)民群眾的馬克思主義理論教育,穩(wěn)固政權(quán)。同時(shí),采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式來(lái)傳播馬克思主義。例如在土地改革運(yùn)動(dòng)中,毛澤東明確提出必須通過(guò)教育來(lái)激發(fā)農(nóng)民的政治覺(jué)悟和革命意識(shí),廣大農(nóng)民群眾由于封建制度的束縛,以及對(duì)共產(chǎn)黨政策的不明確,在廣大解放區(qū)內(nèi)很多農(nóng)民對(duì)土地改革運(yùn)動(dòng)的積極性并不高,隔岸觀火,不敢斗爭(zhēng),更有甚者站到地主一邊。毛澤東指出必須要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的教育和改造。首先,向農(nóng)民解釋封建土地所有制的不合理,其次,教育農(nóng)民行動(dòng)起來(lái),自己解放自己獲得土地,最后通過(guò)階級(jí)斗爭(zhēng)來(lái)發(fā)動(dòng)群眾打到地主。土改教育活動(dòng),增強(qiáng)了農(nóng)民的社會(huì)主義意識(shí),政治覺(jué)悟空前提高。
3.靈活多樣的普及文化科學(xué)教育是毛澤東農(nóng)民教育與實(shí)踐的重要內(nèi)容 建國(guó)前夕,毛澤東在《論人民民主專政》一文中說(shuō):“嚴(yán)重的問(wèn)題是教育農(nóng)民。農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)是分散的,根據(jù)蘇聯(lián)的經(jīng)驗(yàn),需要很長(zhǎng)的時(shí)間和細(xì)心的工作,才能做到農(nóng)業(yè)社會(huì)化。沒(méi)有農(nóng)業(yè)社會(huì)化,就沒(méi)有全部的鞏固的社會(huì)主義。”[8]由此可見(jiàn),農(nóng)民教育問(wèn)題已經(jīng)被以毛澤東為首的中國(guó)共產(chǎn)黨人擺在了與建設(shè)新中國(guó)嚴(yán)峻任務(wù)的重要地位。1950年,政務(wù)部《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)民業(yè)余教育的指示》指出,提高農(nóng)民的文化水平,是當(dāng)前我國(guó)文化建設(shè)上的重大任務(wù)之一。舊中國(guó)農(nóng)民沒(méi)有受教育的權(quán)利,農(nóng)村文化極為落后,農(nóng)民中文盲比重非常大,掃盲工作被提上了議事日程。掃盲運(yùn)動(dòng)中,毛澤東大力倡導(dǎo)農(nóng)民自我教育。毛澤東曾說(shuō):“識(shí)字要成為群眾性的識(shí)字運(yùn)動(dòng),單靠我們下去教‘一二三四’‘人、手、刀、牛、羊’,那是不行的,老百姓里頭有識(shí)一百字的就可以教別人?!盵9]到1955年,我黨制訂了“每人必須認(rèn)識(shí)1500到2000個(gè)字”的掃盲標(biāo)準(zhǔn)。建國(guó)初期,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)窘迫,必須大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)。毛澤東適時(shí)的提出了教育與生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合。半工半讀、冬學(xué)、讀報(bào)識(shí)字組、夜校等如雨后春筍般出現(xiàn)。同時(shí),農(nóng)村的小學(xué)形式也多樣起來(lái),分成中心小學(xué)、不正規(guī)的小學(xué)、速成小學(xué)等形式。這正是毛澤東從中國(guó)農(nóng)村的實(shí)際出發(fā),不拘形式,靈活多樣的發(fā)展農(nóng)村教育。
建國(guó)初期,中國(guó)共產(chǎn)黨面臨執(zhí)政的具體情況以及建設(shè)新中國(guó)的主要任務(wù),對(duì)農(nóng)民的教育與實(shí)踐取得了輝煌的成就,農(nóng)民群眾的整體素質(zhì)得到提高,“保證了中國(guó)共產(chǎn)黨在農(nóng)村各項(xiàng)政策的順利實(shí)施,并為此后黨的農(nóng)民教育以及黨在農(nóng)村各項(xiàng)工作的開(kāi)展都奠定了良好的基礎(chǔ)。”[10]但是在實(shí)施過(guò)程中也存在不足,應(yīng)引以為戒。因此,新時(shí)期的農(nóng)民教育仍應(yīng)該借鑒建國(guó)初期農(nóng)民教育的積極經(jīng)驗(yàn),克服其不足,不斷推進(jìn)農(nóng)民的現(xiàn)代化。
農(nóng)民教育在社會(huì)主義革命時(shí)期占據(jù)重要的地位,廣大農(nóng)民接受了中國(guó)共產(chǎn)黨的教育,積極參加社會(huì)主義革命,實(shí)現(xiàn)了自己政治經(jīng)濟(jì)文化的翻身大解放。在社會(huì)主義現(xiàn)代化高速發(fā)展的今天,農(nóng)民教育顯得尤為重要和突出。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的教育與實(shí)踐,提高廣大農(nóng)民的整體素質(zhì),使農(nóng)民在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮更重大的作用。因此,必須擺正農(nóng)民教育的地位,繼續(xù)弘揚(yáng)老一輩革命家所提出的:“嚴(yán)重的問(wèn)題是教育農(nóng)民”這一重要的命題。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)農(nóng)村教育工作得到了不斷加強(qiáng),農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展迅速,農(nóng)民的受教育水平有所提高,農(nóng)民的綜合素質(zhì)有了很大的提高。但是從總體來(lái)看,我國(guó)農(nóng)民的綜合素質(zhì)仍然偏低,仍然與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中對(duì)農(nóng)民素質(zhì)的要求相比存在較大差距。在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的今天,對(duì)農(nóng)民的教育必須給其帶來(lái)效益,助其脫貧致富,維護(hù)農(nóng)民利益。這種情況下就需要我們黨和政府必須從農(nóng)民教育的實(shí)際出發(fā),考慮當(dāng)前農(nóng)民政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì),擺正農(nóng)民教育的地位,加大國(guó)家的政策扶持力度,發(fā)展農(nóng)民教育,提高農(nóng)民素質(zhì),維護(hù)農(nóng)民利益,將對(duì)新農(nóng)村建設(shè)起到重大作用。黨和政府要領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村建設(shè)做到發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)不忘提高農(nóng)民素質(zhì),經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的同時(shí)不忘人的現(xiàn)代化。
建國(guó)頭七年共和國(guó)的農(nóng)民教育蓬勃發(fā)展并取得巨大成就,其中的重要原因就是中國(guó)共產(chǎn)黨和各級(jí)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)民教育只有在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,才能保證教育的正確方向,才能保證教育服務(wù)于黨的總路線總方針。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,農(nóng)村的思想政治教育工作是黨的工作的重要組成部分,必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。這也是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)之一。建國(guó)初期中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)農(nóng)民的教育與實(shí)踐表明,黨重視并加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村農(nóng)民思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo),農(nóng)民群眾就能振奮起積極向上的革命熱情,自覺(jué)抵制極端個(gè)人主義、封建主義和資本主義的腐朽思想的侵蝕,工作就能取得顯著的成效。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的今天,農(nóng)民仍然是弱勢(shì)群體,農(nóng)業(yè)也是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè),現(xiàn)階段對(duì)農(nóng)民的教育的發(fā)展仍然必須靠黨和政府的支持。黨和政府應(yīng)建立健全法制,搞好保障工作,加強(qiáng)農(nóng)民的法律意識(shí)的培養(yǎng),完善農(nóng)民的教育法律法規(guī)體制。另外,各級(jí)政府和教育部門(mén)要加大加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民教育的領(lǐng)導(dǎo),綜合協(xié)調(diào)宏觀調(diào)控,制定符合當(dāng)?shù)卣谓?jīng)濟(jì)發(fā)展的教育工作計(jì)劃,從而積極激發(fā)農(nóng)村廣大從業(yè)人員積極的參加教育學(xué)習(xí),成為真正的社會(huì)主義新農(nóng)村時(shí)期高素質(zhì)農(nóng)民。
毛澤東對(duì)農(nóng)民的教育與實(shí)踐時(shí)代性主要表現(xiàn)在,他把握了時(shí)代脈搏,能在社會(huì)發(fā)展的不同階段,從農(nóng)民的具體實(shí)際出發(fā),把農(nóng)民教育與時(shí)代的要求緊密的結(jié)合起來(lái),抓住每一個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)加以宣傳。在新民主主義革命和建國(guó)初期,這種時(shí)代性體現(xiàn)在提高農(nóng)民的階級(jí)覺(jué)悟,喚醒農(nóng)民參加革命,建立社會(huì)主義社會(huì)。在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的今天,我們國(guó)家在科學(xué)發(fā)展觀的引導(dǎo)下,為實(shí)現(xiàn)整個(gè)民族的中國(guó)夢(mèng)而奮斗。黨和政府要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的教育,促使其向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。因此,我們要借鑒建國(guó)初期農(nóng)民教育的成功經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮電視臺(tái)網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代媒體的教育功能,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村,對(duì)和諧社會(huì),對(duì)中國(guó)夢(mèng)等一系列宣傳教育,與此同時(shí),做好社會(huì)建設(shè)工作,改善民生,加強(qiáng)村民的組織意識(shí)和合作意識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民正確處理國(guó)家集體和個(gè)人之間的關(guān)系,幫助農(nóng)民從市場(chǎng)化唯利視圖的負(fù)面影響里走出來(lái),實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村的戰(zhàn)略目標(biāo)。建國(guó)前夕毛澤東所提出的嚴(yán)重的問(wèn)題是教育農(nóng)民的重要論斷,對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位的今天,仍是解決農(nóng)民問(wèn)題的重要法寶,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)。
總之,建國(guó)初期頭七年毛澤東對(duì)農(nóng)民的教育在當(dāng)時(shí)的歷史條件下,已經(jīng)完成了時(shí)代賦予的普及農(nóng)民知識(shí),鞏固新生政權(quán)的任務(wù),盡管還有很懂的缺點(diǎn)和不足,但這不得不說(shuō)是歷史的進(jìn)步,對(duì)新時(shí)期的農(nóng)民教育事業(yè)的發(fā)展有著很強(qiáng)的時(shí)代意義。
參考文獻(xiàn):
[1] 中國(guó)教育年鑒編輯部.中國(guó)教育年鑒(1949—1981)[M].北京:中國(guó)大百科全書(shū)出版社,1984:596.
[2] 列寧.列寧全集:第43卷[M].北京:人民出版社,1987:368.
[3] 董純才.中國(guó)革命根據(jù)地教育史:第一卷[M].北京:教育科學(xué)出版社,1991:50.
[4] 毛澤東.毛澤東選集:第3卷[M].北京:人民出版社,1991:1078.
[5] 徐勇.農(nóng)民改變中國(guó)[M].北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,2012:10.
[6] 中共中央文獻(xiàn)研究室.建國(guó)以來(lái)重要文獻(xiàn)選編:第3冊(cè)[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,1992:355.
[7] 孫改麗.毛澤東農(nóng)民教育思想研究[D].重慶:西南大學(xué),2010:21.
[8] 毛澤東.毛澤東選集:第4卷[M].北京:人民出版社,1991:1477.
[9] 毛澤東.毛澤東文集:第三卷[M].北京:人民出版社,1996:95.
[10]崔曉麟,牛艷紅.新中國(guó)成立初期中國(guó)共產(chǎn)黨的農(nóng)民教育思想[J].廣西民族大學(xué)學(xué)報(bào):哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版,2011(6):160.