網(wǎng)絡(luò)形鎮(zhèn)村體系引力強(qiáng)度分析與實(shí)證

覃永暉 ， 王 晶 ， 韓 樂

(1.湖南文理學(xué)院 土木建筑工程學(xué)院，湖南 常德 415000； 2.中南大學(xué) 建筑與藝術(shù)學(xué)院，長沙 410083)

0 引言

城鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)個各集聚體相互連結(jié)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)形態(tài)的研究是現(xiàn)代區(qū)域空間結(jié)構(gòu)研究的重要組成部分，網(wǎng)絡(luò)形態(tài)也是城鎮(zhèn)體系的主要結(jié)構(gòu)類型之一，國內(nèi)外已普遍將網(wǎng)絡(luò)城鎮(zhèn)作為城鎮(zhèn)區(qū)域空間發(fā)展的一種高級模式[1]。國外針對網(wǎng)絡(luò)城鎮(zhèn)理論的研究主要在20世紀(jì)90年代，Camagni等在1993年提出了“城市網(wǎng)絡(luò)”(city networks)[2]理論，1995年Batten David提出了“網(wǎng)絡(luò)城市”(network cities)[3]理論，1996年M.Castells提出了“城市功能網(wǎng)絡(luò)”(functional network)[4]。國內(nèi)主要有吳啟焰提出了“城市群空間結(jié)構(gòu)特征網(wǎng)絡(luò)化”[5]，薛東前提出了“城市群空間網(wǎng)絡(luò)框架”[6]，姚士謀提出了“城市群空間網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)連接特征”[7]，鄭伯紅等提出了“世界城市網(wǎng)絡(luò)化模式發(fā)展”[8]，朱順娟等提出了“長株潭城市群網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)系”[9]。

由此可見，目前國內(nèi)外對區(qū)域空間網(wǎng)絡(luò)形態(tài)結(jié)構(gòu)的研究主要是城鎮(zhèn)范疇，尚未涉及鎮(zhèn)村范疇。而現(xiàn)階段中國大部分鎮(zhèn)村呈單一發(fā)展的低水平狀態(tài)，鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)活動分散孤立，相互聯(lián)系較為松散，鎮(zhèn)村體系難以深入規(guī)劃與實(shí)施。鎮(zhèn)村空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃亟需突破傳統(tǒng)單一的規(guī)劃模式，結(jié)合地方特色和區(qū)域空間系統(tǒng)，從“線”形轉(zhuǎn)向“網(wǎng)絡(luò)”形發(fā)展。隨著中國農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平的發(fā)展，《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》[10]已將鎮(zhèn)村范疇的內(nèi)容做了相應(yīng)的規(guī)定，2012年1月1日實(shí)施的《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》[11]也將老版標(biāo)準(zhǔn)的“城市用地”更名為“城鄉(xiāng)用地”，加上相關(guān)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，鎮(zhèn)村體系的規(guī)劃工作已步入了一個新的時代。因此，將網(wǎng)絡(luò)化研究拓展至鎮(zhèn)村范疇，對調(diào)整鎮(zhèn)村等級結(jié)構(gòu)、明確鎮(zhèn)村職能、優(yōu)化鎮(zhèn)村空間結(jié)構(gòu)、促進(jìn)鎮(zhèn)村協(xié)同發(fā)展等方面有重要意義。本研究以湖南省常德市桃源縣馬鬃嶺鎮(zhèn)為例，以人口、經(jīng)濟(jì)能量、交通距離等為要素構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)形鎮(zhèn)村體系引力強(qiáng)度模型，將網(wǎng)絡(luò)化研究拓展至鎮(zhèn)村范疇，對調(diào)整鎮(zhèn)村等級結(jié)構(gòu)、明確鎮(zhèn)村職能、優(yōu)化鎮(zhèn)村空間結(jié)構(gòu)、完善道路交通網(wǎng)絡(luò)、促進(jìn)鎮(zhèn)村協(xié)同發(fā)展等方面有重要意義。通過工程實(shí)踐檢驗(yàn)其科學(xué)合理性，以期將網(wǎng)絡(luò)形鎮(zhèn)村體系結(jié)構(gòu)模式在鎮(zhèn)村體系規(guī)劃工作中得以合理運(yùn)用。

1 網(wǎng)絡(luò)形鎮(zhèn)村體系引力強(qiáng)度模型

1.1 城鎮(zhèn)體系范疇的引力強(qiáng)度模型

萬有引力說明了兩物質(zhì)之間的引力與兩物質(zhì)的質(zhì)量、距離、萬用引力系數(shù)有著緊密的關(guān)系[12]?；谠摾碚摚M(fèi)[13]提出把城市的“經(jīng)濟(jì)能量”視為“網(wǎng)絡(luò)城市”的質(zhì)量，而“經(jīng)濟(jì)能量”主要指城市GDP，通過城市“經(jīng)濟(jì)能量”、城市交通距離、介質(zhì)系數(shù)3項(xiàng)“網(wǎng)絡(luò)要素”的數(shù)理關(guān)系，“網(wǎng)絡(luò)城市”的研究主要就是分析兩城市個體之間的引力強(qiáng)度(gravity strength)，構(gòu)建引力強(qiáng)度模型(gravity strength model)[14]，以量化的方式研究城市的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，并提出城市或城市群的優(yōu)化對策。目前，應(yīng)用于城鎮(zhèn)體系范疇的網(wǎng)絡(luò)形態(tài)結(jié)構(gòu)引力強(qiáng)度模型為[15]：

式中：Pi，Pj是兩個城市(或市區(qū))非農(nóng)業(yè)人口數(shù)；Vi，Vj是兩個城市(或市區(qū))的經(jīng)濟(jì)能量(GDP)；Dij是兩個城市(鎮(zhèn))的交通距離；k為兩個城市(鎮(zhèn))之間的介質(zhì)系數(shù)。

1.2 鎮(zhèn)村體系范疇的網(wǎng)絡(luò)形態(tài)結(jié)構(gòu)引力強(qiáng)度模型

根據(jù)城鎮(zhèn)體系引力強(qiáng)度模型的結(jié)構(gòu)框架，以鎮(zhèn)村的人口、經(jīng)濟(jì)能量、交通距離等為要素，結(jié)合我國鎮(zhèn)村體系自身特點(diǎn)，合理確定各項(xiàng)要素的定義與指標(biāo)，構(gòu)建滿足網(wǎng)絡(luò)形鎮(zhèn)村體系的引力強(qiáng)度模型。網(wǎng)絡(luò)形鎮(zhèn)村體系引力強(qiáng)度模型由“C-N引力強(qiáng)度”與“N-N聯(lián)系強(qiáng)度”構(gòu)成，“C-N引力強(qiáng)度”即鎮(zhèn)村體系中核心(core)城鎮(zhèn)區(qū)與節(jié)點(diǎn)(node)村莊之間的引力強(qiáng)度，“N-N聯(lián)系強(qiáng)度”即鎮(zhèn)村體系中節(jié)點(diǎn)(node)村莊之間的引力強(qiáng)度。

1.2.1C-N引力強(qiáng)度。其計(jì)算公式為：

式中：Ptv為v村(節(jié)點(diǎn))與城鎮(zhèn)區(qū)(核心)t的引力強(qiáng)度；At為城鎮(zhèn)區(qū)t的人口數(shù)量；Av為v村的人口數(shù)量；Et為城鎮(zhèn)區(qū)t的經(jīng)濟(jì)能量；Ev為v村的經(jīng)濟(jì)能量；Dtv為v村與城鎮(zhèn)區(qū)t的交通距離；ktv為v村與城鎮(zhèn)區(qū)t之間的介質(zhì)系數(shù)。對于Dtv(v村與城鎮(zhèn)區(qū)t的交通距離)，Dtv=道路實(shí)際長度×道路等級修正系數(shù)，道路級別越高，修正系數(shù)越小，例如：村組路可取1，鄉(xiāng)道可取0.5，縣道可取0.3，省道可取0.2，國道與高速公路可取0.1。村與村之間、村與鎮(zhèn)之間一般取0.3～1， 0.1 ～0.2一般用于鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間。

ktv與k存在較大區(qū)別。目前，國內(nèi)外對k值的確定尚無統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，主要依據(jù)城市(鎮(zhèn))之間的交通便捷程度來劃分，從空間距離、目前的交通方式等方面對k值進(jìn)行確定，以道路交通等級高低為主，同時考慮城市之間的空間距離、路面質(zhì)量、地形、時間花費(fèi)等因素綜合確定[16]。城鎮(zhèn)范疇的道路交通從高速公路到縣道，等級整體較高，對于城鎮(zhèn)引力強(qiáng)度的影響較大，一般情況下會作為發(fā)展網(wǎng)絡(luò)城市的主要對策。而對于鎮(zhèn)村范疇而言，由于鎮(zhèn)村自身自然條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、歷史文脈等現(xiàn)實(shí)因素，ktv應(yīng)從產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)值的角度去確定。則：

式中：em為v村n種產(chǎn)業(yè)中第m種產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)區(qū)t相關(guān)部分的產(chǎn)值；Em為v村n種產(chǎn)業(yè)中第m種產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值(產(chǎn)值為0的產(chǎn)業(yè)不在統(tǒng)計(jì)之列)。

1.2.2N-N引力強(qiáng)度。其計(jì)算公式為：

式中：Pij為i村與j村之間的引力強(qiáng)度；Ai為鎮(zhèn)域內(nèi)i村總?cè)丝冢籄j為鎮(zhèn)域內(nèi)j村總?cè)丝?；Ei為i村的經(jīng)濟(jì)能量；Ej為j村的經(jīng)濟(jì)能量；kij為i村與j村之間的介質(zhì)系數(shù)；Dij為i村與j村的交通距離。Dij=道路實(shí)際長度×道路等級修正系數(shù)。kij與ktv的基本概念相同，但是，ktv是村莊對城鎮(zhèn)區(qū)的單向介質(zhì)系數(shù)，而kij是村與村之間的雙向介質(zhì)系數(shù)，則：

式中：eim，ejm為第i，j村中第m種產(chǎn)業(yè)與接受輻射村相關(guān)部分的產(chǎn)值；Eim，Ejm為i，j村中第m種產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值(產(chǎn)值為0的產(chǎn)業(yè)不在統(tǒng)計(jì)之列)。

2 實(shí)證分析

2.1 馬鬃嶺鎮(zhèn)鎮(zhèn)村體系現(xiàn)狀

馬鬃嶺鎮(zhèn)位于湖南省常德市桃源縣東北部，與常德市石門、臨澧兩縣相鄰，是桃源、石門、臨澧三縣交界處的交通中心、商貿(mào)中心和經(jīng)濟(jì)文化中心。鎮(zhèn)域面積68.7 km2，2006年前下轄平安村、木槎橋村、大路坪村、白云村、尖峰崗村、興安村、吉安灣村、鶴峰村、竹灣村、三口堰村、文峰村、陶家溶村、羅家店村、劉炎村、響水當(dāng)村、沙堰村、沈家港村17個行政村，1個馬鬃嶺村居委會。2006年通過鎮(zhèn)村合并，現(xiàn)轄1個馬鬃嶺城鎮(zhèn)區(qū)；1個馬鬃嶺村居委會；平安村、木槎橋村、興安村、三口堰村、劉炎村、理鳴村、興街村7個行政村。目前，除馬鬃嶺村確定為居委會外，其他村莊暫未區(qū)分中心村與基層村。截止到2011年，馬鬃嶺鎮(zhèn)域總?cè)丝?6 541人，其中，農(nóng)業(yè)人口21 631人，非農(nóng)業(yè)人口4 910人，城鎮(zhèn)化水平為18.5%。以第一產(chǎn)業(yè)為主，其中，柑橘尤其是富硒柑橘產(chǎn)業(yè)是該鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)，被常德市人民政府命名為特色農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之“柑橘之鎮(zhèn)”，該鎮(zhèn)還有富硒水稻、棉花等種植產(chǎn)業(yè)，擁有覃振故居、劉炎故居等旅游資源，有一定的商貿(mào)物流與農(nóng)產(chǎn)品加工的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。縣道(X055)和4條主要鄉(xiāng)道從馬鬃嶺鎮(zhèn)域內(nèi)穿過，縣道緊密聯(lián)系著桃源縣漆河鎮(zhèn)和盤塘鎮(zhèn)，并穿越馬鬃嶺鎮(zhèn)域內(nèi)的三口堰村、劉炎村和興街村，且從馬鬃嶺鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)區(qū)外圍經(jīng)過，區(qū)位與交通優(yōu)勢顯著。

2.2 馬鬃嶺鎮(zhèn)鎮(zhèn)村體系引力強(qiáng)度分析

根據(jù)實(shí)地調(diào)研，收集馬鬃嶺鎮(zhèn)城鎮(zhèn)區(qū)與各村的人口、經(jīng)濟(jì)能量、交通距離等要素?cái)?shù)據(jù)，通過C-N引力強(qiáng)度模型，計(jì)算城鎮(zhèn)區(qū)與各個村莊之間的引力強(qiáng)度值(表1)；收集馬鬃嶺鎮(zhèn)各村之間的人口、經(jīng)濟(jì)能量、交通距離等要素?cái)?shù)據(jù)，通過N-N引力強(qiáng)度模型，計(jì)算城鎮(zhèn)區(qū)與各個村莊之間的引力強(qiáng)度值(表2)。

表1 馬鬃嶺鎮(zhèn)C-N引力強(qiáng)度

結(jié)合表1、表2數(shù)據(jù)，繪制“馬鬃嶺鎮(zhèn)鎮(zhèn)村引力強(qiáng)度分析圖”(圖1)，可綜合分析得出馬鬃嶺鎮(zhèn)鎮(zhèn)村體系網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀存在的問題。

2.2.1節(jié)點(diǎn)層次不明確。網(wǎng)絡(luò)形區(qū)域的優(yōu)點(diǎn)之一就在于網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)層次明確，可根據(jù)各自特點(diǎn)和網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)需求明確節(jié)點(diǎn)的等級。網(wǎng)絡(luò)形城鎮(zhèn)一般可分為3個層次節(jié)點(diǎn)：中心城市、節(jié)點(diǎn)城鎮(zhèn)與次節(jié)點(diǎn)城鎮(zhèn)。網(wǎng)絡(luò)形鎮(zhèn)村體系首先應(yīng)當(dāng)明確節(jié)點(diǎn)層次與等級，結(jié)合《鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)(GB 50188—2007)》[17]及村相關(guān)規(guī)范，可將網(wǎng)絡(luò)形鎮(zhèn)村體系的節(jié)點(diǎn)分為中心鎮(zhèn)村、節(jié)點(diǎn)村莊與次節(jié)點(diǎn)村莊。中心鎮(zhèn)村一般是城鎮(zhèn)區(qū)、集鎮(zhèn)區(qū)、經(jīng)濟(jì)水平較高的村莊或特別指定的村莊，節(jié)點(diǎn)村莊一般為居委會、中心村，次節(jié)點(diǎn)村莊一般為基層村。馬鬃嶺鎮(zhèn)鎮(zhèn)村體系節(jié)點(diǎn)層次總體不明確，除確定了城鎮(zhèn)區(qū)與一個居委會外，其余行政村均未明確其等級。盡管2006年該鎮(zhèn)17個行政村合并為7個行政村，但是，依然未明確各村等級。節(jié)點(diǎn)層次不明確，體現(xiàn)的是鎮(zhèn)村體系的等級結(jié)構(gòu)存在整體或局部主次不分的問題，使鎮(zhèn)村長期停滯在低水平的均衡階段。鎮(zhèn)村體系等級結(jié)構(gòu)不能明確會直接影響各節(jié)點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)職能，造成職能趨同，最終導(dǎo)致各鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)活動分散孤立，只在各自小地域范圍內(nèi)呈封閉式循環(huán)，鎮(zhèn)村相互聯(lián)系較為松散，不能形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)動與經(jīng)濟(jì)協(xié)同，鎮(zhèn)村總體處在低水平的均衡階段[18]。

表2 馬鬃嶺鎮(zhèn)N-N引力強(qiáng)度

2.2.2網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)不完整。網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的構(gòu)成要素除了節(jié)點(diǎn)外，另一個要素就是節(jié)點(diǎn)之間的“引力線”，區(qū)域空間之間的“引力線”的粗細(xì)狹義上體現(xiàn)了各節(jié)點(diǎn)之間的引力強(qiáng)度大小，廣義上則體現(xiàn)了各節(jié)點(diǎn)地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)互動程度、交通設(shè)施水平、產(chǎn)業(yè)協(xié)同狀態(tài)等情況。由表1與圖1看出，該鎮(zhèn)存在網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)不完整的問題。各村與城鎮(zhèn)區(qū)的引力線都有，說明城鎮(zhèn)區(qū)的引力效應(yīng)對各村都存在，但是引力線的粗細(xì)即C-N引力強(qiáng)度值差別明顯，呈不平衡狀態(tài)。表2與圖1顯示，馬鬃嶺鎮(zhèn)各村之間的相互引力強(qiáng)度值總體偏小，而且有8組節(jié)點(diǎn)村莊之間甚至為0，對應(yīng)在圖1上就體現(xiàn)為節(jié)點(diǎn)村莊之間沒有引力線聯(lián)系，連結(jié)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)的連結(jié)線出現(xiàn)了“斷裂”現(xiàn)象，網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)了“漏洞”，也就無法形成完整的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。

2.2.3引力強(qiáng)度值不平衡。引力強(qiáng)度值的大小能體現(xiàn)出各區(qū)域空間之間的引力強(qiáng)度平衡狀況，一般情況下，C-N引力強(qiáng)度值在0～0.5視為不平衡水平，0.5～1視為基本平衡水平，1～5視為較平衡水平，>5視為平衡水平；N-N引力強(qiáng)度值在0～0.1視為不平衡水平，0.1～0.5視為基本平衡水平，0.5～0.9視為較平衡水平，>1視為平衡水平。由表1、表2、圖1可知：馬鬃嶺鎮(zhèn)鎮(zhèn)村體系的引力強(qiáng)度值總體呈不平衡狀態(tài)。馬鬃嶺居委會的引力線最粗，即強(qiáng)度值最大為9.21，興街村較大為8.88，但劉炎村、理鳴村、木槎橋村、興安村、三口堰村、平安村引力強(qiáng)度值明顯偏小，最小只有0.06，與馬鬃嶺居委會和興街村差距很大，C-N引力強(qiáng)度值呈不平衡狀態(tài)。城鎮(zhèn)區(qū)對馬鬃嶺居委會和興街村的吸引度較大，這是因?yàn)椋旱谝?，馬鬃嶺居委會行政等級比其他行政村較高，經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢明顯；第二，這兩個節(jié)點(diǎn)與核心區(qū)(城鎮(zhèn)區(qū))緊鄰，縣道(X055)經(jīng)過興安村，馬鬃嶺居委會也有主要鄉(xiāng)道穿過，區(qū)位與交通條件較優(yōu)。雖然理鳴村曾經(jīng)號稱“邊貿(mào)城”，在一定歷史時期曾扮演過“貿(mào)易小鎮(zhèn)”的角色，且有一定的基礎(chǔ)設(shè)施，但是，由于該村距離城鎮(zhèn)區(qū)較遠(yuǎn)，沒有便捷的道路交通，交通區(qū)位優(yōu)勢不明顯，在經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)方面也未能與城鎮(zhèn)區(qū)及其他村形成互通流動，加上政府部門的發(fā)展戰(zhàn)略部署，該村將逐步轉(zhuǎn)型為宜居型社區(qū)村莊；第三，興街村與其他行政村一樣未確定等級，但由于有以柑橘加工為主的加工工業(yè)基礎(chǔ)，加之其區(qū)位交通優(yōu)勢，該節(jié)點(diǎn)受核心區(qū)的影響較直接，引力強(qiáng)度也較大。馬鬃嶺鎮(zhèn)的N-N引力強(qiáng)度值呈不平衡狀態(tài)，且各村之間的相互引力強(qiáng)度值總體偏小，N-N引力強(qiáng)度最大值<0.30，且主要是相鄰村莊，如：馬鬃嶺居委會與興街村的N-N引力強(qiáng)度值為0.21。但還有平安村與馬鬃嶺居委會等8組存在之間的引力強(qiáng)度值為0，有興街村與理鳴村等5組村莊之間引力強(qiáng)度值為0.01。

綜上所述，從網(wǎng)絡(luò)角度分析，馬鬃嶺鎮(zhèn)鎮(zhèn)村體系現(xiàn)狀的網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)引力線、引力強(qiáng)度等都存在問題，無法形成較完整的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，總體經(jīng)濟(jì)水平較低。由此可見，優(yōu)化馬鬃嶺鎮(zhèn)鎮(zhèn)村網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、準(zhǔn)確定位各村等級與職能勢在必行。

3 構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的對策建議

構(gòu)建馬鬃嶺鎮(zhèn)的網(wǎng)絡(luò)形鎮(zhèn)村體系，應(yīng)當(dāng)根據(jù)馬鬃嶺鎮(zhèn)村實(shí)際情況，從網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)層次、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)關(guān)系三方面提出對策建議。

3.1 明確網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)層次，合理確定鎮(zhèn)村等級

明確網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)層次的核心就是合理確定鎮(zhèn)村等級。鎮(zhèn)村體系規(guī)劃是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到一個地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化、風(fēng)俗、自然環(huán)境等諸多因素[19]。可采用多因子標(biāo)準(zhǔn)賦值加權(quán)評分法構(gòu)建鎮(zhèn)村發(fā)展條件評價模型[20]。首先，選取對鎮(zhèn)村發(fā)展影響較大的發(fā)展條件作為評價因子，并按影響程度排列；其次，確定每個因子的權(quán)重值，根據(jù)評價模型得出對鎮(zhèn)村的綜合評價值，然后進(jìn)行鎮(zhèn)村之間的橫向比較和分析，對鎮(zhèn)村發(fā)展條件的潛力與優(yōu)劣作出總體評價和判斷。

3.1.1節(jié)點(diǎn)發(fā)展條件評價因子。根據(jù)馬鬃嶺鎮(zhèn)的鎮(zhèn)村實(shí)際情況，選取對鎮(zhèn)村發(fā)展影響較大的若干因素即發(fā)展條件作為評價因子，評價因子的選擇及其排列根據(jù)馬鬃嶺鎮(zhèn)的實(shí)際情況確定。再根據(jù)各項(xiàng)發(fā)展條件對鎮(zhèn)村發(fā)展的影響程度，確定各發(fā)展條件的權(quán)重值，發(fā)展條件加權(quán)系數(shù)總和為100，然后確定各評價因子的加權(quán)系數(shù)，并確定標(biāo)準(zhǔn)值(表3)。

表3 鎮(zhèn)村節(jié)點(diǎn)發(fā)展條件評價因子

說明：評價指標(biāo)的評價分值均按5分制賦值，以3分為標(biāo)準(zhǔn)值(合格)；為取得更精確合理的評價，以馬鬃嶺鎮(zhèn)“人口規(guī)模(人)”、“建設(shè)用地(hm2)”和“經(jīng)濟(jì)狀況(萬元)”這3項(xiàng)數(shù)據(jù)的實(shí)際平均值作為3分標(biāo)準(zhǔn)值，其中，總?cè)丝跀?shù)與GDP數(shù)據(jù)越大評價分值越高，人均建設(shè)用地則數(shù)據(jù)越小評價分值越高(《鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)(GB 50188—2007)》)；自然條件、區(qū)位與交通、設(shè)施條件、資源環(huán)境評價指標(biāo)由專家根據(jù)馬鬃嶺鎮(zhèn)各村實(shí)際情況作為分?jǐn)?shù)評價賦值。

3.1.2節(jié)點(diǎn)發(fā)展條件評價模型。根據(jù)鎮(zhèn)村發(fā)展條件評價因子與各項(xiàng)評價因子權(quán)重值的定性與定量情況，可構(gòu)建模型：

3.1.3節(jié)點(diǎn)綜合評價與分析。根據(jù)各個評價因子及其權(quán)重值，由評價模型得出各鎮(zhèn)村的綜合評價值，按各節(jié)點(diǎn)的綜合評價值大小，結(jié)合實(shí)際情況，做出馬鬃嶺鎮(zhèn)各節(jié)點(diǎn)發(fā)展條件總排序和發(fā)展條件評價(表4)。

根據(jù)鎮(zhèn)村發(fā)展條件評價結(jié)果，馬鬃嶺城鎮(zhèn)區(qū)的綜合評價值顯示該區(qū)域的綜合建設(shè)條件為優(yōu)等。因此， 原馬鬃嶺城鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)發(fā)展為鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)區(qū)。原馬鬃嶺居委會、興街村和劉炎村的建設(shè)條件綜合評價為良好，規(guī)劃將原居委會搬遷至城鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)，將馬鬃嶺村建設(shè)發(fā)展成為馬鬃嶺社區(qū)。根據(jù)鎮(zhèn)域內(nèi)發(fā)展條件綜合評定結(jié)果，規(guī)劃將興街村和劉炎村發(fā)展建設(shè)成為興街社區(qū)和劉炎社區(qū)。由于興街社區(qū)與馬鬃嶺社區(qū)在區(qū)位上緊鄰馬鬃嶺城城鎮(zhèn)區(qū)、1條縣道和4條主要鄉(xiāng)道，具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢和便利的對外交通，可成為城鎮(zhèn)區(qū)遠(yuǎn)景發(fā)展區(qū)域。該兩社區(qū)和城鎮(zhèn)區(qū)能形成“網(wǎng)絡(luò)極核”，并與其他基層村共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)形鎮(zhèn)村體系結(jié)構(gòu)。因此，將興街社區(qū)和馬鬃嶺社區(qū)劃定為鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的中心村，而劉炎社區(qū)為基層村。理鳴村、木槎橋村、興安村、三口堰村的建設(shè)條件綜合評價結(jié)果為一般，在鎮(zhèn)村體系規(guī)劃結(jié)構(gòu)中將其劃定為基層村。但由于理鳴村是馬鬃嶺鎮(zhèn)域內(nèi)的人文旅游景點(diǎn)，擁有覃振故居和覃氏祠堂等人文旅游資源，加之其建設(shè)情況相對比其他基層村較好，因此，將理鳴村發(fā)展建設(shè)成為理鳴社區(qū)。平安村的建設(shè)條件綜合評價結(jié)果相對較差，將其定位為基層村。在未來的發(fā)展中應(yīng)適當(dāng)加大對平安村的經(jīng)濟(jì)扶持，加大對平安村的建設(shè)力度。最終，依據(jù)鎮(zhèn)村發(fā)展條件評價結(jié)果，結(jié)合鎮(zhèn)村實(shí)際情況，綜合馬鬃嶺鎮(zhèn)政府、各村干部群眾、相關(guān)專家及社會各界的意見，可確定馬鬃嶺鎮(zhèn)鎮(zhèn)村體系等級結(jié)構(gòu)，即網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)層次(表5)。

表4 馬鬃嶺鎮(zhèn)鎮(zhèn)村節(jié)點(diǎn)發(fā)展條件對比分析及總排序

表5 馬鬃嶺鎮(zhèn)鎮(zhèn)村體系的等級結(jié)構(gòu)

3.2 合理確定鎮(zhèn)村職能，加強(qiáng)各級網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)互動

根據(jù)馬鬃嶺鎮(zhèn)鎮(zhèn)村之間的人口、經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)位、交通、文化等因素，形成鎮(zhèn)村“經(jīng)濟(jì)流”，構(gòu)建“鎮(zhèn)村網(wǎng)絡(luò)化模式”與“鎮(zhèn)村網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)”，提高鎮(zhèn)村之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度。鎮(zhèn)村網(wǎng)絡(luò)化模式能夠使馬鬃嶺鎮(zhèn)村之間多種物質(zhì)(人口、經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)位、交通、文化等)的動態(tài)流以最高形式表現(xiàn)，是鎮(zhèn)村空間發(fā)展過程中較為理想的結(jié)構(gòu)模式。將馬鬃嶺鎮(zhèn)鎮(zhèn)域規(guī)劃為“1軸、1核、6點(diǎn)” +“1網(wǎng)、12線”的復(fù)合型空間結(jié)構(gòu)。1軸：即1條空間發(fā)展軸線。該軸以“1+2”綜合發(fā)展極核為基點(diǎn)，經(jīng)過縣道，將鎮(zhèn)域劃分為南種植加工、北商貿(mào)觀光的產(chǎn)業(yè)格局，并形成南北各1個中心村、3個基層村的空間格局。1核：即1個“1+2”綜合發(fā)展極核。該發(fā)展極核包括1個城鎮(zhèn)區(qū)和2個中心村，以城鎮(zhèn)區(qū)為核心、中心村為支點(diǎn)。中心村即位于城鎮(zhèn)區(qū)北部的馬鬃嶺社區(qū)和南部的興街社區(qū)，將成為城鎮(zhèn)區(qū)遠(yuǎn)景發(fā)展的主要區(qū)域。馬鬃嶺城鎮(zhèn)區(qū)的遠(yuǎn)景發(fā)展將逐步以該綜合極核的規(guī)模為發(fā)展目標(biāo)，以城鎮(zhèn)區(qū)為核心，以南北兩個中心村的發(fā)展為主要推動力。6點(diǎn)：即6個空間發(fā)展節(jié)點(diǎn)，包括6個基層村，分別為劉炎社區(qū)、理鳴社區(qū)、平安村、木槎橋村、興安村、三口堰村。該6個基層村的發(fā)展將成為全鎮(zhèn)發(fā)展的輔助推動力。1網(wǎng)：即由1核6點(diǎn)為節(jié)點(diǎn)，綜合各節(jié)點(diǎn)的區(qū)位、功能、產(chǎn)業(yè)等方面交織互輔形成的“鎮(zhèn)村網(wǎng)絡(luò)”結(jié)構(gòu)。12線：12條鎮(zhèn)村網(wǎng)絡(luò)引力聯(lián)系線。在1核6點(diǎn)的鎮(zhèn)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上，形成以人口流動、經(jīng)濟(jì)流通、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、區(qū)位特色、交通便利、文化相融為依托的鎮(zhèn)村網(wǎng)絡(luò)聯(lián)絡(luò)線。

基于馬鬃嶺鎮(zhèn)各鎮(zhèn)村節(jié)點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與經(jīng)濟(jì)條件，結(jié)合桃源縣與馬鬃嶺鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，鎮(zhèn)村職能分為綜合服務(wù)型、農(nóng)業(yè)貿(mào)易型、紅色旅游經(jīng)濟(jì)型、農(nóng)業(yè)觀光型、農(nóng)產(chǎn)品加工型、生態(tài)農(nóng)業(yè)型6類(表6)。城鎮(zhèn)區(qū)的職能是馬鬃嶺鎮(zhèn)域內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，配備較完善的社會設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施，是馬鬃嶺鎮(zhèn)的綜合服務(wù)中心；中心村的職能定位是馬鬃嶺鎮(zhèn)的副中心，形成較具特色與獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)，可作為城鎮(zhèn)區(qū)遠(yuǎn)景發(fā)展區(qū)域，并與城鎮(zhèn)區(qū)形成鎮(zhèn)域空間發(fā)展極核。在中心村按標(biāo)準(zhǔn)配備小學(xué)、幼托、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等公共服務(wù)設(shè)施，成為依托城鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟(jì)型社區(qū)；基層村的職能定位是鎮(zhèn)村中組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活的基本聚居點(diǎn)，配備了村委會和一些日常生活必須的服務(wù)設(shè)施，以發(fā)展農(nóng)業(yè)種植、農(nóng)業(yè)貿(mào)易、紅色與生態(tài)旅游的村莊。并據(jù)此形成“南種植加工、北商貿(mào)觀光”的產(chǎn)業(yè)格局，構(gòu)建“1核、5區(qū)”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，即：1個綜合發(fā)展核，生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光區(qū)、農(nóng)業(yè)貿(mào)易觀光區(qū)、農(nóng)業(yè)加工工業(yè)區(qū)、紅色旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)5個職能產(chǎn)業(yè)區(qū)。

表6 馬鬃嶺鎮(zhèn)鎮(zhèn)村體系的職能結(jié)構(gòu)

4 結(jié)語

借鑒了網(wǎng)絡(luò)形城鎮(zhèn)體系理論分析工具，結(jié)合當(dāng)前城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的需求，針對鎮(zhèn)村體系這一特殊的區(qū)域空間提出網(wǎng)絡(luò)形鎮(zhèn)村體系的構(gòu)想，并以湖南省常德市桃源縣馬鬃嶺鎮(zhèn)為例開展實(shí)證研究。研究提出未來的鎮(zhèn)村體系應(yīng)突破傳統(tǒng)單一的規(guī)劃模式，結(jié)合地方特色和區(qū)域空間系統(tǒng)，從以居民點(diǎn)規(guī)劃為主轉(zhuǎn)向“點(diǎn)面一體化規(guī)劃”(即居民點(diǎn)規(guī)劃與鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村行政轄區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃) ，從小城鎮(zhèn)城鎮(zhèn)區(qū)轉(zhuǎn)向整個鎮(zhèn)村區(qū)域，從鎮(zhèn)區(qū)外圍農(nóng)村被動發(fā)展轉(zhuǎn)向城鄉(xiāng)互相促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，通過調(diào)整網(wǎng)絡(luò)各節(jié)點(diǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò)化、建立政府合作新機(jī)制等措施[21]實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。研究表明，這種網(wǎng)絡(luò)形鎮(zhèn)村體系能夠使鎮(zhèn)村之間多種物質(zhì)包括人口、經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)位、交通、文化等的動態(tài)流[20]以最高形式表現(xiàn)，使鎮(zhèn)村體系結(jié)構(gòu)由傳統(tǒng)的呈“線”形轉(zhuǎn)向呈“網(wǎng)絡(luò)”型[22]，從單一型轉(zhuǎn)型復(fù)合型，由鎮(zhèn)村各級節(jié)點(diǎn)城鎮(zhèn)區(qū)與其周邊村莊可形成復(fù)合型發(fā)展極核，以達(dá)到形成功能互補(bǔ)、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系和交互增長的鎮(zhèn)村網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)體系的目的，是未來鎮(zhèn)村空間發(fā)展過程中較為理想的結(jié)構(gòu)模式。

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