馬斌文

國臺辦一年一度的「臺協(xié)會長座談會」，是各地臺商協(xié)會會長們集中、系統(tǒng)了解大陸未來政策走向的好時機(jī)，很多會長都會充分利用這個難得機(jī)會，聆聽有關(guān)官員和專家對政策走向解讀和對未來呈現(xiàn)商機(jī)的梳理。

國臺辦於2013年12月23日在石家莊召開臺協(xié)會長座談會，分別由國臺辦主任張志軍、河北省委書記周本順、專責(zé)宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測的專家祝寶良就不同層面的經(jīng)濟(jì)問題進(jìn)行專題演講。

今次座談會的主題是「圍繞全面深化改革新機(jī)遇，促進(jìn)臺資企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展」。很顯然，國臺辦擬通過會長座談會，向臺商們介紹所面臨的新形勢、新局面、新情況。而這一切，都離不開中共十八屆三中全會的佈局。

中共十八屆三中全會制定的改革開放新政，不僅關(guān)係到中國大陸改革開放的繼續(xù)，也與每一位在大陸投資的臺商發(fā)展密切相關(guān)。正如張志軍主任在講話中所強(qiáng)調(diào)，臺商應(yīng)該了解大陸的形勢政策，了解兩岸關(guān)係的發(fā)展新進(jìn)展，掌握新形勢下的新機(jī)遇。

很多臺商會長們都注意到，今次座談會談?wù)撟疃嗟?，就是大陸的「深化改革」和「兩岸關(guān)係發(fā)展最好時機(jī)」。

所謂「深化改革」，包含多層意思，既有國家宏觀戰(zhàn)略的調(diào)整與改變，也有各項產(chǎn)業(yè)的新規(guī)劃和相關(guān)政策的調(diào)整；既有經(jīng)濟(jì)增長方式的調(diào)整與改變，也有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型與調(diào)整。臺商會長們通過張志軍主任、周本順書記、祝寶良教授在座談會上不同角度的說明和解讀，不僅有了整體概念，而且也有了明晰的認(rèn)識。比如祝寶良教授所解說的，為什麼把未來10年的經(jīng)濟(jì)增長速度定為7～8%？這個數(shù)字是如何出臺的？出臺的依據(jù)是什麼？

正如國際上很多國家制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略模式一樣，大陸制定7～8%經(jīng)濟(jì)增長速度，也是經(jīng)過詳細(xì)測算的，是經(jīng)過各方面經(jīng)濟(jì)論證的。用祝寶良的話說，這個增長速度，是保障中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的最佳速度。也就是說，要讓中國經(jīng)濟(jì)未來健康持續(xù)發(fā)展，就必須要有這個增長速度。而這個增長速度又不是「拍拍腦袋就決定的」，它需要與財政收入、經(jīng)濟(jì)增長效益相匹配，需要與物價水平、糧食生產(chǎn)相結(jié)合，它需要保證平均每年的通貨膨脹（CPI）在3.5以下，更重要的，它還要與就業(yè)水平相掛鉤，因為未來的勞動力增長速度會下降，生產(chǎn)成本會上升……

有了經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，有了與戰(zhàn)略目標(biāo)相吻合的經(jīng)濟(jì)增長速度。問題是，能不能保證這個經(jīng)濟(jì)增長速度？祝寶良說，十八屆三中全會之後的中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，突出特點是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展處在「換檔期」，這個「換檔期」在很多國家都出現(xiàn)過，日本也出現(xiàn)過。由於「換檔期」會出現(xiàn)很多新問題，一旦解決不好，就可能讓「換檔期」換不過來，或者換的不順。中國大陸要想讓「換檔期」平穩(wěn)順利，就必須「深化改革」；要穩(wěn)住增長速度，就要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，就要有所取舍，有所改革。如壟斷經(jīng)營問題、競爭性產(chǎn)業(yè)問題、國有企業(yè)改革問題……而這些改革，都不是一句話、一個指令就能完成，它涉及到很多方面，牽涉到很多利益，這就是大陸一直強(qiáng)調(diào)「深化改革難度很大」的原因。

祝寶良說，難度很大的「深化改革」能不能改革下去？有兩個有利條件是明顯的：一是改革的力度是老百姓所期盼的。也就是說，深化改革的內(nèi)容和目標(biāo)及對象，是有廣泛民意基礎(chǔ)的，不是少數(shù)既得利益者就能阻擋的。二是有共產(chǎn)黨的強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)。這從十八屆三中全會後，緊密召開的各項會議，再再顯示大陸為「經(jīng)濟(jì)發(fā)展換檔」展現(xiàn)的深化改革決心。

對於長期在大陸投資的臺商來說，如上改革訊息不僅是信號，也是掌握新一輪發(fā)展機(jī)遇的關(guān)鍵。正如張志軍主任所說的，當(dāng)前，大陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展已站在新的歷史起點上，全面深化改革的新政策、新舉措、新前景，將為臺商在大陸的事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的機(jī)遇和更大的空間。特別是在兩岸關(guān)係發(fā)展是六十年來最好的時候，擁有了比以往更穩(wěn)定的投資環(huán)境和更好的條件，為臺商未來發(fā)展提供了更大的舞臺。廣大臺商要結(jié)合自身優(yōu)勢加快與大陸的發(fā)展方向相結(jié)合，從大陸經(jīng)濟(jì)深化改革中尋求發(fā)展商機(jī)，調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，提升競爭力，以創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

全國臺企聯(lián)會長郭山輝表示，大陸臺商迎來了企業(yè)發(fā)展的「第三春」，大陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展基調(diào)是「穩(wěn)中有進(jìn)，穩(wěn)中向好」，大陸臺商應(yīng)該主動與大陸產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃相銜接，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和創(chuàng)新發(fā)展。臺協(xié)和臺企聯(lián)將進(jìn)一步發(fā)揮轉(zhuǎn)型升級功能委員會作用，整合臺資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，分類示範(fàn)、深化服務(wù)。他希望所有臺商能因應(yīng)局勢，適時調(diào)整，抓住大陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)遇，再創(chuàng)臺商發(fā)展新輝煌。