李曉莊
在2017年將要成為歷史的最後幾天,美國12月19日發(fā)佈了川普就任總統(tǒng)之後的第一份《國家安全戰(zhàn)略報(bào)告》。在這份68頁的報(bào)告裏,不僅以33次的高頻率提到中國,而且還明確地把中國定性為「修正主義國家」和「美國的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)者」。美國如此「高看」中國,並首次把中國列為「戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手」,表明中國在美國的心目中真的「不可同日而語」了。
所謂的「戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手」,肯定是不同於一般的「競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手」,如貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)等等。要搞清楚美國之所以把中國定性為「戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手」,就要搞清楚美國的「戰(zhàn)略」是什麼?
何謂美國的戰(zhàn)略?《國家安全戰(zhàn)略報(bào)告》中也沒有明確中國在哪些戰(zhàn)略上成了美國的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手?按照一般理解,美國的戰(zhàn)略可能包括如下幾項(xiàng):
美國軍事全球霸權(quán)地位;
美元全球霸權(quán)地位;
美國價(jià)值體系全球霸權(quán)地位。
說實(shí)在的,到目前為止,中國還沒有能力挑戰(zhàn)美國的全球軍事霸權(quán)地位,相反,我們看到是美國不斷出沒在東海、南海的航空母艦,以及美國圍繞中國周邊經(jīng)常不斷的「聯(lián)合軍事演習(xí)」。顯然,中國目前對(duì)耀武揚(yáng)威的美國軍事霸權(quán)還沒有能力阻止。美國若把中國視為軍事上的「戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)者」,顯然是「高看一眼了」。
至於美元的全球霸權(quán)地位,中國目前也沒有能力挑戰(zhàn)。儘管人民幣2016年被納入了IMF特別提款權(quán)(SDR)貨幣籃子,但是,人民幣在國際上影響力目前根本無法挑戰(zhàn)美元,因?yàn)槿嗣駧旁趪H上的地位還不如歐元、英鎊和日元。
人民幣對(duì)美元構(gòu)不成威脅
人民幣在國際上的影響力應(yīng)包含如下幾個(gè)方面:一是人民幣現(xiàn)金在境外享有一定的流通度,可以在境外銀行中開設(shè)人民幣帳戶,在境外使用以人民幣為基礎(chǔ)的信用卡和借記卡,在個(gè)別情況下還可以小規(guī)模地直接使用人民幣現(xiàn)金;二是以人民幣計(jì)價(jià)的金融產(chǎn)品成為國際各主要金融機(jī)構(gòu)包括中央銀行的投資工具;三是國際貿(mào)易中以人民幣結(jié)算的交易要達(dá)到一定的比重,在國際貿(mào)易結(jié)算時(shí)可以採用人民幣作為支付貨幣;四是人民幣可以作為國際投資和融資的貨幣;五是人民幣可以作為國際儲(chǔ)備貨幣。
人民幣在以上五項(xiàng)中都遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到。顯然,美國若認(rèn)為中國是美元霸權(quán)的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)者,也是誇大其詞了。
在美國價(jià)值體系全球霸權(quán)方面,中國目前就更不可能成為「戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)者」了,別說目前整個(gè)西方社會(huì)對(duì)美國的價(jià)值體系深信不疑,並且還有「歷史的終結(jié)」定論,中國要在這方面成為其「戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手」,絕非一朝一夕事。
既然中國無法在戰(zhàn)略上成為美國「競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手」,美國為何又非要把中國「提拔」為「戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手」呢?因?yàn)槊绹莻€(gè)時(shí)時(shí)刻刻需要「對(duì)手」的國家,二戰(zhàn)以來的前40年是在搞東西方冷戰(zhàn),近10年是在「打擊恐怖主義」,美國提前把未來的「對(duì)手」選為中國,絕對(duì)是「另有所謀」——企圖「剪中國羊毛」。endprint