2003年3月24日，國務院國資委正式成立。有效地解決了國有資產“所有者缺位”、企業(yè)國有資產多頭管理和政出多門的問題，建立起自上而下的國有資產監(jiān)督管理機制，并為建立全國性國有產權進場交易制度奠定了組織基礎。同年12月31日，《企業(yè)國有產權轉讓管理暫行辦法》(以下簡稱“3號令”)正式出臺。規(guī)定，“企業(yè)國有產權轉讓應在依法設立的產權交易機構中公開進行，不受地區(qū)、行業(yè)、出資或者隸屬關系的限制?！辈挟a權轉讓場所、轉讓方式、轉讓程序、以及相關主體的法律責任等方面進行規(guī)范和明確。并在2004年2月正式實施。

號令產權揚勁帆，中流擊水拓錦繡。3號令的出臺使困境中的產權市場忽如一夜春風來。從2004年至今的十年里，中國產權市場有了突飛猛進的發(fā)展，在國有企業(yè)改制的大潮中，3號令的強制進場制度保護了國有產權的保值增值，同時產權市場受惠于這一制度以及政府的政策支持等使產權市場逐漸羽翼豐滿，為在資本市場日益興盛的今天振翅高飛奠定了基礎。劍出十載東風勁，鐫刻產權百世圖。此時，產權交易為整個社會資源配置服務的作用也引起了國內和國際的關注，走上了蓬勃發(fā)展十年路。

規(guī)范創(chuàng)新促發(fā)展，一路走來一路歌。盡管現(xiàn)在來看，3號令在某些方面還存在不足，但其充分考慮了國有產權交易的特點和規(guī)范國有產權交易行為的要求，是對地方國有產權進場交易探索實踐的總結和提升，核心要點就是要讓國有產權在政府部門的有效監(jiān)管下通過專業(yè)化的市場平臺進行陽光交易，使企業(yè)國有產權轉讓有法可依、有章可循。3號令的頒行使中國產權市場進入了一個全新的發(fā)展時期，為產權市場在之后的創(chuàng)新和多領域發(fā)展奠定了基礎。

十年磨一劍，眾志鑄輝煌。如今，我們回首這十年，在艱辛中喜悅，在磨礪中成長。對于產權未來的發(fā)展，我們已經有了更多的規(guī)劃，但這一切無不源于2004年3號令的出臺。在回味這十年的發(fā)展的同時，我們要欣慰的說，一路有你，真好。

（本刊編輯部）