◎ 張宏濤(邯鄲產(chǎn)權交易中心,邯鄲056002)
(作者為邯鄲產(chǎn)權交易中心主任)
十年前,國務院國資委、財政部令第3號《企業(yè)國有產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》,如一柄利劍,直指國有產(chǎn)權場外交易、暗箱操作、違規(guī)定價及國有資產(chǎn)流失等弊端,使國有產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓有法可依,步入規(guī)范化、市場化軌道。
十年間,產(chǎn)權市場利劍在手,克難攻堅,依靠3號令的強力支撐,在鞏固國有產(chǎn)權、股權、實物資產(chǎn)規(guī)范轉(zhuǎn)讓交易的同時,構筑了市場氛圍,搭建了交易平臺,吸納了眾多的非國有產(chǎn)權進場交易,成為運用市場規(guī)律優(yōu)化產(chǎn)權配置的重要一極;在豐富區(qū)域資本市場內(nèi)容方面,勇于探索,大膽實踐,開辟并贏得了非上市公司股權流動、股權融資的新領域,成為多層次資本市場的重要組成部分。
黨的十八屆三中全會將“發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用”確定為“決定性作用”;提出“允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地出讓、租賃、入股,實行與國有土地同等入市、同權同價”,“完善土地租賃、轉(zhuǎn)讓、抵押二級市場”;要求“完善金融市場體系”,“多渠道推動股權融資”,“豐富金融市場層次和產(chǎn)品”,使產(chǎn)權市場迎來了再次騰飛的東風。
十載漫道雄關路,而今壯志譜新章。值此3號令施行十周年之際,吾惟愿與產(chǎn)權業(yè)界同仁繼續(xù)站在產(chǎn)權市場前沿,用超前的眼光、發(fā)展的眼光,樹立開拓市場、駕御市場、占領市場、服務市場的意識,共筑“產(chǎn)權夢”。
當前,一是要在鞏固現(xiàn)有實踐成果的基礎上,深入研究農(nóng)村產(chǎn)權流轉(zhuǎn)交易制度,構建完善農(nóng)村產(chǎn)權交易平臺,積極探索將固化物權轉(zhuǎn)為活化資本的有效途徑,實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權要素的市場化配置。二是要繼續(xù)延伸對非上市公司股權交易融資的服務能力,通過股權質(zhì)押融資、交易增值融資、增資擴股融資和股權私募融資,做好盤活股權,將“死錢”變“活錢”這篇大文章,以市場方式鋪設中小微企業(yè)股權投融資渠道,創(chuàng)造全民參與企業(yè)投資的市場環(huán)境,讓財富藏富于民。三是要鐫刻產(chǎn)權市場百世圖,建好產(chǎn)權要素流轉(zhuǎn)平臺和區(qū)域性多層次資本市場體系中的基礎性市場平臺,踐行產(chǎn)權市場大業(yè)!