◎ 楊海琳(大連產(chǎn)權(quán)交易所,大連 116021)
(作者為大連產(chǎn)權(quán)交易所總裁)
接到約稿,思緒萬千,回想3號令下發(fā)前的大連產(chǎn)權(quán)交易所發(fā)展之路,真可謂是困難重重,來自方方面面的冷遇和壓力,使我們進退無路,舉步維艱。
2003年12月,國務(wù)院國資委、財政部下發(fā)了《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》(下稱“3號令”),強調(diào)“企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)中公開進行,不受地區(qū)、行業(yè)、出資或隸屬關(guān)系限制”。聞此,我們不禁振臂歡呼:產(chǎn)權(quán)交易界的春天終于到了!
根據(jù)3號令,我們規(guī)范工作流程、工作標(biāo)準(zhǔn),以抓工作質(zhì)量為工作重心,強調(diào)工作質(zhì)量的同時,還強調(diào)工作運行中舉一反三、強調(diào)隊伍精干不增員,以增加現(xiàn)代電子化設(shè)備來完成增加的任務(wù)量。
根據(jù)3號令,我們秉承“為國資保駕護航、為企業(yè)排憂解難”的服務(wù)宗旨,在國有企業(yè)改革、促進產(chǎn)權(quán)陽光交易、保障稅費不流失、從源頭上遏制交易過程中腐敗、維護國有(集體)資產(chǎn)及改制企業(yè)職工權(quán)益不受侵犯等方面做出了應(yīng)有的貢獻。
自3號令發(fā)布至今,我們已完成上千家國有(集體)企業(yè)的承債式兼并、自立改制、破產(chǎn)清算、資產(chǎn)處置、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)融資(增資擴股)的掛牌交易、交割鑒證、資產(chǎn)清算等工作兩千多宗,完成交易額八百多億元。
依托3號令的發(fā)布,大交所真可謂收益頗多、碩果累累:
2004年,大連市國資委成立時,大交所交易量已超過百億。市國資委成立伊始,向市政府打報告要求將大交所股權(quán)劃歸持有。同年12月,市政府批準(zhǔn),大交所66%股權(quán)劃轉(zhuǎn)市國資委持有;
2005年,遼寧省國資委文件批復(fù),大交所為省級產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu),可以在全省范圍從事省級國有產(chǎn)權(quán)交易;
2006年,大交所取消人工拍賣,自行研發(fā)并全面實行電子競價,現(xiàn)代交易手段提升了大交所的容量和能力;
2009年,大交所調(diào)整內(nèi)部組織架構(gòu),部門由按事設(shè)置改為按工作流程環(huán)節(jié)設(shè)置,人員定位定崗定責(zé),業(yè)務(wù)面進一步推廣,同時將股權(quán)托管業(yè)務(wù)分離出來,成立了大連股權(quán)托管中心,次年被省政府批準(zhǔn)為省級機構(gòu)并可以在全省范圍內(nèi)開展工作;
2010年,大交所申請組建金融資產(chǎn)交易所,次年獲市政府批準(zhǔn),大交所注冊成立全資的大連金融資產(chǎn)交易所并開始運營;
2012年,市政府成立大連股權(quán)交易中心,次年,市政府將大連股權(quán)交易中心交由大連產(chǎn)權(quán)交易所托管運營;
2013年9月,市政府下文,擬組建大連交易所集團;
大連產(chǎn)權(quán)交易所已實現(xiàn)了工作流程、交易風(fēng)險控制、外部監(jiān)管全程電子化;
大連金融交易所、股權(quán)交易所也亦同步實現(xiàn)流程、交易電子化。
現(xiàn)在,我和我的團隊都堅信,在3號令的指引下,在國家已經(jīng)明確產(chǎn)權(quán)交易市場是資本市場的前提下,我們將繼續(xù)探索,構(gòu)筑更加科學(xué)、燦爛的未來。