孫 瀚，鄧麗娟，吳蕙蕙

（1.河海大學(xué) 能源與電氣學(xué)院；2.河海大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，江蘇 南京 210098）

1 問題研究背景

在信息化高速發(fā)展的今天，高校學(xué)生隊(duì)伍的建設(shè)，對(duì)本校大學(xué)生整體素質(zhì)的發(fā)展具有重要的作用及意義，所以應(yīng)當(dāng)注重對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想政治教育.所以，在進(jìn)行思想政治教育時(shí)，學(xué)生干部應(yīng)當(dāng)起到一定的帶頭作用，將學(xué)生干部發(fā)展成為黨員，成立基層黨支部，能夠?qū)Υ髮W(xué)基礎(chǔ)黨建建設(shè)工帶來積極的影響，所以應(yīng)當(dāng)注重這方面的建設(shè).河海大學(xué)能源與電氣學(xué)院黨委積極構(gòu)建高校學(xué)生黨建工作模式，在學(xué)生黨建工作實(shí)踐中探索出三大工程，即“選苗工程”、“培育工程”和“引領(lǐng)工程”，其中“引領(lǐng)工程”是提升黨員骨干自身素質(zhì)和加強(qiáng)黨建工作的基本平臺(tái).“引領(lǐng)工程”的主體是學(xué)生黨員骨干，包括學(xué)生黨支部書記、學(xué)生黨支部委員以及部分優(yōu)秀學(xué)生骨干.“引領(lǐng)工程”是通過在全院范圍內(nèi)選拔一批品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生黨員，對(duì)學(xué)生黨員進(jìn)行更加嚴(yán)格的要求，使其在不斷的學(xué)習(xí)中全面發(fā)展，在各個(gè)方面起到帶頭模范作用.

2 構(gòu)建以“能力-素質(zhì)”的學(xué)生黨員骨干培養(yǎng)體系

“引領(lǐng)工程”以提高黨員骨干的整體素質(zhì)為目標(biāo)，可以組織不同形式的學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生思想等各方面的積極性，增強(qiáng)學(xué)生黨員骨干在思想政治、道德品行、科學(xué)文化、工作能力、身體心理方面的素質(zhì)，達(dá)到“五個(gè)顯著提升”，成為德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人[2].

2.1 能力素質(zhì)體系

2.1.1 理論提升工程

建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨是黨的十七屆四中全會(huì)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的基礎(chǔ).在高校黨建工作中，同樣要把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織作為加強(qiáng)自身建設(shè)的主要形式.《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》中提出“加強(qiáng)思想上入黨教育”的要求.學(xué)院利用“五四”、“七一”等時(shí)期，通過開展“黨章在我心中”為主題的新生黨校教育、“廉潔文化，踏實(shí)穩(wěn)健”為主題的廉政文化教育、“聽胡書記的話”為主題的黨史學(xué)習(xí)教育和學(xué)習(xí)貫徹十八大會(huì)議精神、“如何理解踐行“中國(guó)夢(mèng)”等系列活動(dòng)，以交流討論、觀看視頻、主題演講、撰寫心得等形式不斷提升黨員骨干的政治素質(zhì)和思想水平，堅(jiān)定正確的理想信念.

2.1.2 能力訓(xùn)練工程

高校黨建是校園文化建設(shè)的核心內(nèi)容，黨員骨干是高校黨建工作的重要實(shí)踐者和帶頭人.發(fā)揮黨員骨干在校園文化建設(shè)中的導(dǎo)向與激勵(lì)、約束與調(diào)適、凝聚與輻射等方面的積極作用，既是黨員骨干自身成長(zhǎng)和發(fā)展的內(nèi)在要求，也是高校校園文化建設(shè)的必然選擇.學(xué)院選拔黨員骨干參與協(xié)作學(xué)生迎新、體育文化節(jié)，校園文化藝術(shù)節(jié)等活動(dòng)，正是由于黨員骨干的作用發(fā)揮，學(xué)院多次獲得文化藝術(shù)、社會(huì)實(shí)踐、群眾體育優(yōu)秀組織單位稱號(hào).為了使黨員骨干在科技創(chuàng)新活動(dòng)中起到先鋒模范作用，培養(yǎng)其科技創(chuàng)新意識(shí)，學(xué)院鼓勵(lì)黨員骨干積極參與科技創(chuàng)新活動(dòng)，提高自身素質(zhì)，并專門開辟實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地、選派指導(dǎo)教師帶領(lǐng)骨干同學(xué)參與全國(guó)節(jié)能減排大賽、全國(guó)飛思卡爾智能車競(jìng)賽等電子競(jìng)技比賽.僅10級(jí)本科生，目前共有9個(gè)學(xué)生黨支部，已成功培養(yǎng)出江蘇省優(yōu)秀班集體兩個(gè)、省優(yōu)秀共青團(tuán)員一名、省優(yōu)秀三好生1名、省優(yōu)秀學(xué)生干部1名，“中國(guó)青年志愿者第十六屆研究生支教團(tuán)”成員1名.

2.1.3 服務(wù)拓展工程

全心全意為人民服務(wù)是我黨的根本宗旨，黨員志愿服務(wù)是受群眾歡迎的服務(wù)，在社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)中發(fā)揮不可替代的作用.黨員骨干帶頭參與志愿服務(wù)，可以充分發(fā)揮其良好社會(huì)風(fēng)尚的倡導(dǎo)者、社會(huì)主義精神文明的傳播者、社會(huì)和諧穩(wěn)定和科學(xué)發(fā)展的促進(jìn)者的作用.學(xué)院經(jīng)常組織黨員骨干赴南京市鼓樓區(qū)特殊學(xué)校、秦淮區(qū)康源老年公寓等志愿服務(wù)基地進(jìn)行愛心志愿服務(wù)活動(dòng)，受到了社會(huì)和媒體的關(guān)注和好評(píng).并且通過暑期社會(huì)實(shí)踐，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)生骨干的培養(yǎng).赴無錫地區(qū)農(nóng)田水利調(diào)查小分隊(duì)在江陰農(nóng)機(jī)局、水利局的安排下，通過對(duì)農(nóng)田水利水情設(shè)施的建設(shè)情況和運(yùn)行情況等方面的實(shí)地考察，了解了基層水利發(fā)展現(xiàn)狀，同時(shí)深入農(nóng)村基層，廣泛宣傳了水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要性，為當(dāng)?shù)乩习傩諑チ嗽S多水利方面的知識(shí)和幫助.通過這些活動(dòng)有效促進(jìn)了黨員骨干擴(kuò)展知識(shí)，增長(zhǎng)才干，提高自我鍛煉的能力.近三年來，實(shí)踐成果受到“教育部微博”、“揚(yáng)子晚報(bào)”、“北京電視臺(tái)”等52家新聞媒體報(bào)道.

2.2 教育培訓(xùn)體系

2.2.1 優(yōu)化組織設(shè)置模式

黨支部是黨的政治組織，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，同時(shí)也是對(duì)黨員進(jìn)行教育管理的基本單位，優(yōu)化組織設(shè)置模式，加強(qiáng)學(xué)生黨支部建設(shè)，使他們成為一個(gè)特別能戰(zhàn)斗的集體.學(xué)院黨委根據(jù)各個(gè)年級(jí)和支部的實(shí)際情況，在每個(gè)學(xué)年會(huì)制定出相應(yīng)的、有針對(duì)性的支部設(shè)置和工作計(jì)劃，學(xué)院建立學(xué)生組織主席（部長(zhǎng)）和黨員骨干聯(lián)席會(huì).通過召開聯(lián)席會(huì)議，圍繞“‘兩個(gè)全體青年’目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)”等議題展開深入討論，達(dá)到了互相學(xué)習(xí)、共同提高并協(xié)同工作的目的.學(xué)院還設(shè)立了院傳媒中心、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)小組等組織，鼓勵(lì)黨員骨干積極參與，為學(xué)生的文化生活和就業(yè)服務(wù)等方面提供幫助和宣傳.

2.2.2 選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記

黨支部書記應(yīng)對(duì)支部工作進(jìn)行嚴(yán)格要求，平時(shí)對(duì)黨內(nèi)工作嚴(yán)格監(jiān)督，不斷提高學(xué)生干部工作的積極性，定期開展一些教育活動(dòng)，學(xué)習(xí)黨的先進(jìn)思想，提高思想覺悟.同時(shí)選優(yōu)配強(qiáng)黨支部書記對(duì)發(fā)揮黨支部基層堡壘作用具有重要意義，也是提高學(xué)生黨員骨干自身素質(zhì)的重要步驟.學(xué)院嚴(yán)格執(zhí)行校黨委關(guān)于學(xué)生黨支部書記選拔工作的有關(guān)要求、規(guī)定和程序.采取“黨員推薦與個(gè)人自薦”相結(jié)合的方式公開推薦各學(xué)生黨支部書記候選人，由院黨委成立的學(xué)生黨支部書記選拔考評(píng)小組對(duì)學(xué)生黨支部書記候選人進(jìn)行綜合面試考核.將考核結(jié)果與民主測(cè)評(píng)結(jié)果量化結(jié)合，確定最終人選.選拔過程堅(jiān)持“四大原則”，即：德才兼?zhèn)浜秃侠硇栽瓌t；擴(kuò)大民主和嚴(yán)格按章辦事原則；公開、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則；民主集中制原則.確保選出立場(chǎng)堅(jiān)定、思想敏銳、工作突出、群眾認(rèn)可的黨支部書記.實(shí)踐證明，全院支部書記工作認(rèn)真、能力較強(qiáng)，在學(xué)生中具有很高的威信.

2.2.3 特色教育管理方式

學(xué)生黨員骨干作為當(dāng)代大學(xué)生，具有鮮明的時(shí)代特性，對(duì)新興事物的接受能力較強(qiáng)，學(xué)院鼓勵(lì)各個(gè)年級(jí)可以在大政方針不變的前提下，針對(duì)學(xué)生黨員骨干的實(shí)際情況，采用具有學(xué)院、年級(jí)特色的教育管理方式，將學(xué)生黨員骨干置身于自己所熟悉的環(huán)境中，使他們能夠在日常生活中感受到黨組織的溫暖和力量[3].學(xué)院堅(jiān)持以典型人物引領(lǐng)廣大學(xué)生干部,充分發(fā)揮黨員骨干的先鋒模范作用.通過開展“感動(dòng)能電”學(xué)生人物、十佳黨員、每月之星、優(yōu)秀黨支部書記等典型人物的評(píng)選，培養(yǎng)了一批感動(dòng)、引領(lǐng)學(xué)生的干部典范，通過召開黨課教育、黨員骨干培訓(xùn)會(huì)、優(yōu)秀學(xué)生黨支部書記報(bào)告會(huì)等活動(dòng)，優(yōu)秀學(xué)生干部和他們的成功經(jīng)驗(yàn)走進(jìn)了學(xué)生中間，促進(jìn)了學(xué)生干部成長(zhǎng).學(xué)院還通過組織學(xué)生干部與兄弟學(xué)院交流，到實(shí)踐基地、就業(yè)基地、文化紀(jì)念館、博物館參觀學(xué)習(xí)，組織社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)開展紅色之旅，聽取成功人士報(bào)告講座等形式，拓寬學(xué)生視野.

3 構(gòu)建學(xué)生黨員骨干培養(yǎng)體系的保障體制

3.1 確立嚴(yán)格的黨員干部發(fā)展條件

在發(fā)展學(xué)生黨員時(shí)，要確立這種嚴(yán)格的條件，明確發(fā)展黨員的動(dòng)機(jī)，特別是在發(fā)展黨員方面，一定要嚴(yán)格按照黨章在此方面的相關(guān)要求，提高黨員在此方面的思想意識(shí)作用，支部要不斷完善黨員的發(fā)展機(jī)制，定期召開支部大會(huì)，對(duì)黨員發(fā)展的條件進(jìn)行不斷的更新，使其能夠較好的適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)，將發(fā)展黨員的有關(guān)材料進(jìn)行公開，接受群眾的監(jiān)督，不斷提高學(xué)生黨員在普通學(xué)生中的威信，建立有效的黨員發(fā)展工作追究責(zé)任制，提高黨員在此方面不斷發(fā)展的條件，保證黨員的質(zhì)量.

3.2 開展定期的黨員培訓(xùn)教育活動(dòng)

教育能夠使人在思想方面不斷的進(jìn)步，只有學(xué)習(xí)與接觸到這種先進(jìn)的思想，人們才能真正的接觸到新鮮的事物，來武裝自己的思想.可以開展多種形式的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，提高學(xué)生黨員在學(xué)生中的威信，將自我學(xué)習(xí)與集體學(xué)習(xí)這兩種方案進(jìn)行正確的結(jié)合，使得學(xué)生黨員從各個(gè)方面，都能得到進(jìn)步，使得學(xué)生能夠形成一個(gè)較好的學(xué)習(xí)意識(shí).學(xué)院建立“黨員骨干理論學(xué)習(xí)制度”，要求黨員骨干每月主動(dòng)參加各級(jí)黨組織和所在班級(jí)的學(xué)習(xí)活動(dòng)，在加強(qiáng)政治理論和時(shí)事政策學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，每學(xué)期寫出不少于2個(gè)專題，兩千字的學(xué)習(xí)心得筆記.通過“黨員骨干承擔(dān)社會(huì)工作制度”、“黨員骨干志愿服務(wù)制度”、“黨員骨干幫困助學(xué)制度”、“黨員骨干聯(lián)系學(xué)生宿舍制度”、“黨員骨干聯(lián)系入黨積極分子制度”等五大制度，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員骨干的黨員意識(shí)、主體意識(shí)和責(zé)任意識(shí).學(xué)院建立了與黨的思想政治教育工作相關(guān)的調(diào)研網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)專兼職黨務(wù)工作者與黨員骨干之間的互動(dòng)交流.

3.3 建立健全黨員骨干考評(píng)監(jiān)督機(jī)制

首先，建立監(jiān)督考核制度是落實(shí)黨員管理制度的根本保證.在對(duì)學(xué)生黨員進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，要將定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)兩種評(píng)價(jià)方式結(jié)合在一起，提高評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性.主要從以下兩個(gè)方面進(jìn)行分析，首先確立這種評(píng)價(jià)的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)化的發(fā)展思路，同時(shí)在考核內(nèi)容方面要進(jìn)行及時(shí)的更新，將多種考核與評(píng)價(jià)成績(jī)進(jìn)行結(jié)合，綜合的對(duì)黨員干部進(jìn)行評(píng)價(jià)，在考核過程中，要考慮到一些客觀因素的存在，最后將考核的結(jié)果作為最終評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn).

二是構(gòu)建以黨員掛牌監(jiān)督和群眾監(jiān)督為重點(diǎn)的監(jiān)督機(jī)制.學(xué)院通過“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”等形式，實(shí)施黨員掛牌公示，亮明身份，主動(dòng)接受監(jiān)督，強(qiáng)化黨員的責(zé)任意識(shí).加強(qiáng)學(xué)生黨員內(nèi)部的監(jiān)督作用，增強(qiáng)自身的素質(zhì)，黨員之間可以相互提出意見與建議，在民主監(jiān)督方面注重此種方式的發(fā)展，建立全面的監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，保證學(xué)生黨員在學(xué)生中具有模范帶頭作用，建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)表現(xiàn)較好的黨員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì).

3.4 建立合理的獎(jiǎng)懲制度

在對(duì)黨員進(jìn)行教育的同時(shí)，還要注意建立起適當(dāng)合理的獎(jiǎng)懲制度，保證黨員接受正確的教育.學(xué)院一方面通過組織黨員骨干學(xué)習(xí)當(dāng)代大學(xué)生中的楷模以及身邊看得見、學(xué)得來的學(xué)生先進(jìn)事跡，可以做到這種模范的帶頭作用.另一方面，對(duì)一些犯錯(cuò)誤的黨員，按照獎(jiǎng)懲制度的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行嚴(yán)肅處理，對(duì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真的分析，提高學(xué)生黨員在學(xué)生中的模范帶頭作用，并對(duì)在黨員建設(shè)過程中出現(xiàn)的錯(cuò)誤進(jìn)行改正，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)人才的全面化發(fā)展，從而形成一個(gè)較好的黨建工作發(fā)展格局.

〔1〕儀虹玲.民辦高校如何發(fā)揮學(xué)生干部和學(xué)生黨員的骨干作用[J].商業(yè)文化，2011(1):254.

〔2〕孫錦峰.高年級(jí)大學(xué)生黨員先鋒模范作用途徑探討——以“黨員示范引領(lǐng)小組”為例[J].社科縱橫，2011(9):44.

〔3〕葛維晨,曾小蘭,邱梅青,陳子慧.新形勢(shì)下發(fā)揮大學(xué)生黨員骨干和先鋒模范作用的研[J]究.南方冶金學(xué)院學(xué)報(bào)，2005(2):13-15.

〔4〕俞進(jìn)偉.大學(xué)生學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的思考[J].才智,2012（6）:294.

〔5〕馮慧春，趙曉芳，何偉琴.淺論大學(xué)生黨員“成才”激勵(lì)機(jī)制的建立[J].黨史博采：理論版，2007(4):50-52.