●李紅惠
美國高校的學(xué)術(shù)休假制度透視*
●李紅惠
學(xué)術(shù)休假思想起源于猶太民族周期性和長(zhǎng)時(shí)間集中休假的神話故事。學(xué)術(shù)休假制度作為一種教師發(fā)展制度則首創(chuàng)于19世紀(jì)的哈佛大學(xué)。為了歷史地、全面地了解這種高校教師發(fā)展制度,本文詳細(xì)闡述了美國學(xué)術(shù)休假制度的起源、涵義與構(gòu)成要素、價(jià)值導(dǎo)向、內(nèi)容規(guī)定以及運(yùn)作過程,并展望了其未來發(fā)展的著力點(diǎn),即未來的學(xué)術(shù)休假制度將會(huì)引導(dǎo)教師關(guān)注和投入教學(xué),同時(shí)將加強(qiáng)對(duì)休假教師的問責(zé)力度。
學(xué)術(shù)休假制度;美國高校;休假哲學(xué);教師發(fā)展
“Sabbatical”這個(gè)詞源自拉丁語“Sabbtun”、希臘語“Sabbton”或希伯來語“Sabbat”,后者是米堤亞一條古老河流“安息河”的名字。在希伯來的傳說中,流淌六天的安息河到了第七天就停止流動(dòng)?!癝abbath”建立在“安息河”的概念基礎(chǔ)上,是指一個(gè)星期的第七天,被要求留下來休息和做禮拜,這一天也就是猶太教所說的“安息日”。[1]由于與帶有神話色彩的詞語“安息河”和宗教意義的詞語“安息日”詞源相同,“Sabbatical”也就被賦予了周期循環(huán)休養(yǎng)的思想。“Sabbatical Leave”或“Sabbatical Year”在現(xiàn)實(shí)中的最早應(yīng)用,是出現(xiàn)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域而不是教育領(lǐng)域。根據(jù)摩西律法(Mosaic law),每到第七年,田野就應(yīng)該休耕,不在土地上播種,即使土地上自然長(zhǎng)出東西也不收割?!癝abbatical Leave”或“Sabbatical Year”這個(gè)概念在農(nóng)業(yè)中就被賦予第七年休養(yǎng)或“休假年”的意思。[2]
目前學(xué)術(shù)界一致認(rèn)為,學(xué)術(shù)休假制度最早創(chuàng)立于19世紀(jì)的哈佛大學(xué),而學(xué)術(shù)休假制度建立的思想源泉,就是猶太民族這種最原始的帶有周期性和長(zhǎng)時(shí)間集中休假的歷史遺風(fēng)。至于學(xué)術(shù)休假制度產(chǎn)生的具體時(shí)間,學(xué)界有兩種觀點(diǎn),一種認(rèn)為學(xué)術(shù)休假制度產(chǎn)生于1810年。米勒(M iller T.M ichael)、布萊克本(R. T.Blackburn)和李威斯(Karron G.Lew is)就持這種觀點(diǎn),并且據(jù)這一時(shí)間判斷學(xué)術(shù)休假是大學(xué)教師發(fā)展最早的制度形式。[3]另一種觀點(diǎn)認(rèn)為學(xué)術(shù)休假制度產(chǎn)生于1880年。埃爾斯(W alter Crosby Eells)通過詳實(shí)的文獻(xiàn)考察和認(rèn)真的比較,認(rèn)為學(xué)術(shù)休假計(jì)劃是哈佛大學(xué)埃利奧特校長(zhǎng)在1880年的一項(xiàng)教育創(chuàng)新,因?yàn)榘蕴卦?879~1880年度報(bào)告中陳述,大學(xué)很早就存在休假(leaves of absence),不過這種休假不同于制度化的(established)學(xué)術(shù)休假,它是為了某些特定目的而給予個(gè)別教授的一種不規(guī)則間隔(irregular intervals)的休假,二十年令人不滿的不定時(shí)發(fā)生的(sporadic)休假導(dǎo)致制度化的學(xué)術(shù)休假計(jì)劃的產(chǎn)生,并且這一制度很快被其他知名大學(xué)所效仿。[4]扎霍爾斯基(Kenneth J.Zahorski)通過文獻(xiàn)研究發(fā)現(xiàn),哈佛大學(xué)在1880年實(shí)行學(xué)術(shù)休假是為了吸引霍普金斯大學(xué)的文獻(xiàn)學(xué)教授萊曼(Charles Lanman)來校任教。根據(jù)1989年版的牛津英語詞典,1880年5月30日哈佛學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)決定實(shí)行臨時(shí)休假一年支半薪的政策,條件是教授只能在七年中休假一次。[5]瑟林娜·西瑪(Celina M.Sima)、阿福拉比(Afolabi)也認(rèn)為“設(shè)立學(xué)術(shù)休假制度的第一個(gè)機(jī)構(gòu)是1880年的哈佛大學(xué)”。[6]湯普森(Robert E.Thompson)、布魯姆(Harry P. Bluhm)、莫莉(Dunlap Diane Marie)和金伯爾(Bruce A.Kimball)等人在行文中直接采納了這一結(jié)論。目前有關(guān)學(xué)術(shù)休假制度的產(chǎn)生時(shí)間,越來越多的證據(jù)表明學(xué)術(shù)休假起源于1880年的哈佛大學(xué)。隨之而來需要澄清的一個(gè)問題是,如果學(xué)術(shù)休假制度產(chǎn)生于1880年,那么學(xué)術(shù)休假就不是大學(xué)教師發(fā)展制度的最早形式,因?yàn)樵谶@之前大學(xué)就存在資助高校教師發(fā)展的研究制度。
學(xué)術(shù)休假(Sabbatical Leave或Sabbatical Year)沒有一個(gè)固定的概念。美國教育機(jī)構(gòu)在1913年出版的門羅教育百科全書中將學(xué)術(shù)休假定義為“為了休息和快樂或進(jìn)一步研究的目的而免于學(xué)術(shù)義務(wù)的一段時(shí)期”。[7]庫柏(Cooper,1931)認(rèn)為學(xué)術(shù)休假“是一種由高校教師制訂并得到許可的確定性計(jì)劃或安排,這種安排包括高校教師可以享有一個(gè)學(xué)期或?qū)W年這種規(guī)則有間隔性的休假,同時(shí)在休假期間享有全薪或半薪待遇?!盵8]班尼特和斯克羅格斯(Henry G.Bennett and Schiller Scroggs,1932)則認(rèn)為,“學(xué)術(shù)休假是指允許個(gè)人離職不超過12個(gè)月從事研究或游歷且在離職期間還可獲得固定薪水的全部或部分的慣例?!盵9]古德在其主編的教育辭典(1959年版)中,將學(xué)術(shù)休假定義為:“是提供給教師休假機(jī)會(huì)以促其自我發(fā)展的一個(gè)計(jì)劃,申請(qǐng)資格是教師必須連續(xù)服務(wù)規(guī)定年限(最早要求六年以后),補(bǔ)償條件是休假期內(nèi)教師拿全薪或部分薪水。”[10]湯普森(Robert.E.Thompson,1972)對(duì)學(xué)術(shù)休假和休假兩個(gè)概念做了區(qū)分,認(rèn)為學(xué)術(shù)休假(Sabbatical Leave)是指某個(gè)教師或某個(gè)管理者服務(wù)一段時(shí)間后,有資格帶薪休假;休假(leaves of absence)是指一種也許對(duì)某個(gè)教師或管理者有用的停薪休假。[11]1985年出版的新大不列顛百科全書的界定如下:“學(xué)術(shù)休假指一個(gè)時(shí)期,這個(gè)時(shí)期通常是一年,大學(xué)或研究機(jī)構(gòu)為了研究和教學(xué)的目的而允許學(xué)術(shù)人員,特別是教學(xué)與研究人員在此期間休假”。[12]康柏和米勒認(rèn)為,在實(shí)踐中,學(xué)術(shù)休假是指以時(shí)間間隔的形式(原始是每隔六年)支持一些大學(xué)教師或管理者全薪或半薪離職從事研究、休息或旅行的一段時(shí)間(一年或更短)。[13]
不同時(shí)期不同學(xué)者對(duì)學(xué)術(shù)休假的表述不盡一致,細(xì)細(xì)梳理,發(fā)現(xiàn)其共同點(diǎn)有四:一是美國學(xué)術(shù)休假的主體是在高校從事教學(xué)或研究的人員,即學(xué)術(shù)職業(yè)者。不過需要明確的是,有些高校的管理者也享有學(xué)術(shù)休假的權(quán)利。另外,其他行業(yè)也逐漸使用Sabbatical Leave或Sabbatical Year這個(gè)概念,不過這時(shí)的Sabbatical Leave或Sabbatical Year就是長(zhǎng)時(shí)間帶薪休假的代名詞,同時(shí)由于休假的主體不是學(xué)術(shù)職業(yè)者,因此使用的概念雖然還是Sabbatical Leave或Sabbatical Year,但往往并不將之理解或翻譯為學(xué)術(shù)休假。二是帶薪休假,所帶薪金可能是全薪,可能是半薪或部分薪水;三是集中時(shí)間休長(zhǎng)假,一般為半年或一年;四是休假具有以年限為單位的周期性,每到一個(gè)周期,如工作六年或七年,教師就有享受學(xué)術(shù)休假的權(quán)利。上述學(xué)術(shù)休假概念的相異處有二:一是概念的落腳點(diǎn)不同,即學(xué)術(shù)休假有時(shí)被視為計(jì)劃(plan),有時(shí)被視為一段時(shí)期(period),有時(shí)被視為實(shí)踐活動(dòng)(practice),這主要是學(xué)者看待學(xué)術(shù)休假的角度不同而致。二是概念所反映的性質(zhì)不同,即學(xué)術(shù)休假存在著“機(jī)構(gòu)促進(jìn)教師發(fā)展的一種投資手段”和“機(jī)構(gòu)提供給教師的一項(xiàng)福利待遇”兩種不同的說法。這實(shí)際牽扯出另外一個(gè)問題,即學(xué)術(shù)休假的目的到底是為了所在機(jī)構(gòu)還是個(gè)人?抑或?qū)W術(shù)休假是學(xué)術(shù)職業(yè)者的權(quán)利還是義務(wù)?
至于學(xué)術(shù)休假的構(gòu)成要素,埃爾斯(W alter Crosby Eells)指出,在古德的定義中,學(xué)術(shù)休假包含三個(gè)基本要素:目標(biāo)、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、先期特定的服務(wù)年限,不過還需要增加一個(gè)要素,即返校服務(wù)的義務(wù)。[14]扎霍爾斯基則認(rèn)為,除了強(qiáng)調(diào)休假者要回原單位服務(wù)外,還必須提交休假報(bào)告??蛋匾仓赋觯處熕硎艿膶W(xué)術(shù)休假不同于其它形式的休假,因?yàn)閷W(xué)術(shù)休假的授予需要達(dá)到規(guī)定的先期連續(xù)服務(wù)年限,休假結(jié)束必須回到原單位服務(wù),還要提交休假報(bào)告。[15]呂布薩姆(Edith Ruebsam)認(rèn)為,研究學(xué)術(shù)休假需要考慮教授申請(qǐng)休假的資格條件、休假的時(shí)間長(zhǎng)度和頻率、休假期間獲得的補(bǔ)償、休假后對(duì)機(jī)構(gòu)的義務(wù)、休假期間達(dá)到的目標(biāo)等五項(xiàng)內(nèi)容。[16]由于不同時(shí)期不同高校對(duì)學(xué)術(shù)休假認(rèn)識(shí)和要求的差異,學(xué)術(shù)休假的構(gòu)成要素存在不同說法,不過目前綜合來看,學(xué)術(shù)休假的要素主要包括申請(qǐng)資格、休假目標(biāo)、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、先期服務(wù)年限、提交休假報(bào)告和返校服務(wù)的義務(wù)等六個(gè)方面。
教育是一項(xiàng)有目的的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。學(xué)術(shù)休假制度的建立,校方一定有其價(jià)值邏輯。據(jù)文獻(xiàn)記載,當(dāng)初艾略特校長(zhǎng)實(shí)行學(xué)術(shù)休假制度的目的,就是為了“健康、休息、研究深造或做原始的文獻(xiàn)、科學(xué)工作”。1907年哥倫比亞大學(xué)托管委員會(huì)在一份報(bào)告中陳述,當(dāng)時(shí)大學(xué)普遍建立的授予教授周期性休假(periodical leaves of absence)的制度,不是為了教授本人,而是為了大學(xué)教育。埃爾斯和霍利斯(W alter Crosby Eells&Ernest V Hollis)通過文本分析,發(fā)現(xiàn)在20世紀(jì)20年代以前盡管美國許多先行實(shí)施學(xué)術(shù)休假制度的院校承認(rèn)是為了深造、研究和某種形式的教師提高活動(dòng),不過他們強(qiáng)調(diào)最終目的不是作為教師個(gè)人的福利,而是為了增加有助于院校的能力。[17]根據(jù)湯姆森所收集的文獻(xiàn)記錄,由蘭德爾(O tis E.Randall)領(lǐng)導(dǎo)的委員會(huì)在1924年發(fā)布了一份總結(jié)報(bào)告,報(bào)告的第一條結(jié)論就是,學(xué)術(shù)休假計(jì)劃的主要目的應(yīng)該是為了大學(xué)的利益。[18]這表明19世紀(jì)末20年代初學(xué)術(shù)休假已經(jīng)存在作為大學(xué)一種重要投資的做法。1930年,在坎貝爾(Oscar J.Campbell)的指導(dǎo)下,美國大學(xué)教授協(xié)會(huì)下的學(xué)術(shù)休假制度委員會(huì)做過一項(xiàng)全國性的調(diào)查,在419所院校中,有185所反映學(xué)術(shù)休假制度是為學(xué)習(xí)和學(xué)問而提供的福利,而且這是實(shí)施學(xué)術(shù)休假制度首要的和最重要的原因。[19]斯蒂克勒(Stickler W. Hugh,1958)通過調(diào)查州立贈(zèng)地學(xué)院的學(xué)術(shù)休假計(jì)劃,發(fā)現(xiàn)得到批準(zhǔn)的休假活動(dòng)主要有:深造、研究或?qū)I(yè)著述;得到批準(zhǔn)的頻率較低的是旅行、疾病治療、身體保健。[20]20世紀(jì)70年代以后,隨著財(cái)政撥款增長(zhǎng)比例的降低和終身教職獲得難度的加大,為了保障教師職業(yè)安全,日益壯大的教師組織逐漸采用集體談判的策略維護(hù)教師的利益,甚至在一些高校,教師還要與管理當(dāng)局談判才能獲得學(xué)術(shù)休假這項(xiàng)額外的福利(fringe benefits)。為了深入探究教師休假的動(dòng)因和結(jié)果,西瑪和丹頓(Sima,Celina M.;Denton,W illiam E.)選擇美國中西部的一所研究型大學(xué)為調(diào)查對(duì)象,使用該校1991~1993年的193份得到批準(zhǔn)的休假申請(qǐng)函作為分析材料,結(jié)果表明,教師申請(qǐng)學(xué)術(shù)休假的主要目標(biāo)依次是研究(49%)和著述(21%)。[21]可見在不同歷史時(shí)期和不同院校,建立學(xué)術(shù)休假制度都無法回避院校和教師雙方的利益。
瓊斯(Jones,David M ichael,1989)認(rèn)為,有兩種相反的學(xué)術(shù)休假哲學(xué),即以個(gè)人利益為導(dǎo)向的學(xué)術(shù)休假哲學(xué)和以機(jī)構(gòu)利益為導(dǎo)向的學(xué)術(shù)休假哲學(xué)。其中以個(gè)人利益為導(dǎo)向的學(xué)術(shù)休假哲學(xué)有三層涵義:(1)教師是最基本的受益者;(2)休假的目的是休息;(3)休假是一種報(bào)酬(reward)。以機(jī)構(gòu)利益為導(dǎo)向的學(xué)術(shù)休假哲學(xué)也有三層涵義:(1)機(jī)構(gòu)是主要的受益人;(2)休假是為了工作;(3)休假是一種投資(investment)。[22]既然如此,那么這兩種學(xué)術(shù)休假哲學(xué)是否存在沖突呢?康柏認(rèn)為,作為一個(gè)在高校易廣泛獲得的教師發(fā)展手段,學(xué)術(shù)休假在提高教學(xué)有效性、擴(kuò)大學(xué)術(shù)生產(chǎn)力、加強(qiáng)學(xué)術(shù)項(xiàng)目、養(yǎng)成對(duì)服務(wù)院校的忠誠感方面發(fā)揮重要作用。學(xué)術(shù)休假對(duì)教師和教師所服務(wù)的院校都有益處。[23]2006年,加利福利亞社區(qū)學(xué)院學(xué)術(shù)委員會(huì)做過一項(xiàng)調(diào)查,根據(jù)102所社區(qū)學(xué)院的反饋結(jié)果,撰寫了一篇名為《學(xué)術(shù)休假:有利于教師、院校和學(xué)生》的調(diào)查報(bào)告。[24]如此看來,無論是院校還是教師個(gè)人,越來越辯證看待院校發(fā)展和教師發(fā)展的關(guān)系,也就是組織發(fā)展和個(gè)人發(fā)展的關(guān)系。而且隨著“非升即走”教師任用制度的施行,教師究竟是為了個(gè)人的利益還是學(xué)校的利益而從事學(xué)術(shù)研究,已經(jīng)變得模糊不清。
學(xué)術(shù)休假制度的內(nèi)容其實(shí)就是學(xué)術(shù)休假構(gòu)成要素的具體內(nèi)容規(guī)定。由于前文的學(xué)術(shù)休假思想已經(jīng)滲透休假的目標(biāo),因此現(xiàn)僅從“申請(qǐng)資格、先期服務(wù)年限、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、提交休假報(bào)告、返校服務(wù)的義務(wù)”等五個(gè)方面進(jìn)行分述。
關(guān)于休假資格要求,埃爾斯和霍利斯發(fā)現(xiàn)20世紀(jì)20年代以前大多數(shù)院校的學(xué)術(shù)休假機(jī)會(huì)對(duì)助理教授、副教授和正教授開放,有部分院校只對(duì)教學(xué)人員開放,有少數(shù)院校只對(duì)教授和助理教授開放,極少數(shù)院校只對(duì)正教授開放。換句話說,大部分院校的學(xué)術(shù)休假機(jī)會(huì)只對(duì)有教學(xué)職位的人員開放,只有少數(shù)學(xué)院在特定條件下會(huì)對(duì)管理人員開放。[25]斯蒂克勒于1958年針對(duì)州立大學(xué)和贈(zèng)地學(xué)院做過一項(xiàng)有關(guān)學(xué)術(shù)休假的調(diào)查研究,結(jié)果1/3院校的講師沒有休假福利。[26]埃伯勒和湯姆森的研究則表明,在大約60%的院校中,終身教職是獲得學(xué)術(shù)休假的必備條件。在高水平院校(Senior level institutions)中,約有60%的院校表示專業(yè)學(xué)銜是學(xué)銜資格唯一要求。[27]里奧斯在1983年研究了賓夕法尼亞州32所高校的休假政策,結(jié)果表明,與教師相比,管理者獲得休假的機(jī)會(huì)較少,86.2%的院校要求休假者必須是享有終身教職的專任教師。[28]另外,有的院校還規(guī)定休假者的年齡要小于60或62歲,不授予五年內(nèi)就要退休的人。
關(guān)于先前在校連續(xù)服務(wù)的年限,埃爾斯和霍利斯發(fā)現(xiàn)高校對(duì)休假者服務(wù)年限沒有一個(gè)統(tǒng)一的要求,絕大部分的院校要求6年(有些院校提出6年只能授予助理教授或更高學(xué)銜的教師),極少數(shù)要求5年、7年或10年。加利福利亞所有的社區(qū)學(xué)院要求教師在校服務(wù)至少六年才有資格享受休假,其中59%的社區(qū)學(xué)院要求至少七年。[29]
至于休假期間的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),各個(gè)院校的做法不全相同,但大多數(shù)高校的做法相似。據(jù)研究,關(guān)于美國學(xué)術(shù)休假的最早報(bào)告是教育理事長(zhǎng)哈里斯(W illiam T. Harris)在1904年所做的年度報(bào)告,該報(bào)告提到:“很多大學(xué)建立了學(xué)術(shù)休假制度,根據(jù)這項(xiàng)制度,教授每工作六年就有資格休假一年,在休假期間,除了加州大學(xué)給予2/3的薪水外,一般高校都支半薪。[30]呂布薩姆(Edith Ruebsam)在1947年的調(diào)查結(jié)果是,對(duì)于每工作六年休假一年者,有補(bǔ)償其原薪40%、50%和60%等不同標(biāo)準(zhǔn),不過大多數(shù)院校選擇50%的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于每工作六年休假一個(gè)學(xué)期(相當(dāng)于一年的三分之一)者,96.2%的院校實(shí)行全薪政策,說明大多數(shù)院校學(xué)術(shù)休假的補(bǔ)償形式近于一致,采取每工作六年休假一年支部分薪水、短期休假如休假一個(gè)學(xué)期或半年支全薪的做法。[31]難怪康柏和米勒認(rèn)為,盡管每所學(xué)校的休假政策和實(shí)踐各不相同,但在休假時(shí)間和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)方面或多或少相同。[32]不過,有的院校對(duì)休假期間的活動(dòng)做出了某些限制,最常見的限制條件是不允許在異地從事有償性服務(wù),少數(shù)院校禁止休假期間攻讀學(xué)位。
至于提交學(xué)術(shù)休假報(bào)告的問題,根據(jù)多爾蒂(Daugherty,Hayward Marshall,Jr.)的研究可知,除了一所高校外,所有院校都要求提供休假報(bào)告。從西瑪和丹頓(Sima,Celina M.;Denton,W illiam E.)所使用的分析文本,可以看出院校有提交學(xué)術(shù)休假報(bào)告的要求。米勒在2012年的研究結(jié)果表明,3/4的院校要求遞交書面的休假報(bào)告,有的學(xué)院甚至要求做有關(guān)休假的公開報(bào)告。[33]
關(guān)于返校服務(wù)的問題,其實(shí)學(xué)術(shù)休假制度最開始建立的時(shí)候,休假者并沒有返校服務(wù)的義務(wù)。但隨著教師規(guī)模的擴(kuò)大和學(xué)術(shù)休假價(jià)值導(dǎo)向的明晰,在增加學(xué)術(shù)休假開支和強(qiáng)調(diào)教育問責(zé)的同時(shí),返校服務(wù)勢(shì)所必然。當(dāng)前幾乎所有高校都對(duì)休假者提出返校服務(wù)的要求,其中絕大多數(shù)院校要求教授休假后必須返校服務(wù)至少一年。
從管理者的角度而言,一個(gè)成功學(xué)術(shù)休假計(jì)劃的實(shí)現(xiàn),必須包括三個(gè)階段:申請(qǐng)和選擇受理階段、活動(dòng)執(zhí)行階段、評(píng)估和宣傳階段。[34]
在申請(qǐng)和受理階段,教師必須知道的是,學(xué)術(shù)休假不是自動(dòng)的,不少學(xué)校是通過競(jìng)爭(zhēng)而獲得學(xué)術(shù)休假的機(jī)會(huì),因此教師必須提前半年到一年申請(qǐng),而且要通過正規(guī)的渠道才能得到批準(zhǔn)。申請(qǐng)書的內(nèi)容主要包括申請(qǐng)者的背景、來校服務(wù)年限、目標(biāo)、活動(dòng)安排、期限和預(yù)期成果。[35]申請(qǐng)的具體程序一般是,首先向系主任或系主管申請(qǐng),然后要得到院長(zhǎng)、教務(wù)長(zhǎng)、校長(zhǎng)的層層批準(zhǔn)。部分院校第一步就可以向院長(zhǎng)提出申請(qǐng),少數(shù)院校還要得到董事會(huì)或管委會(huì)的批準(zhǔn)。[36]當(dāng)然,有的院校會(huì)考慮休假教師的比例問題。根據(jù)20世紀(jì)70年代喬根森(Vern F.Jorgensen)對(duì)23所加利福利亞社區(qū)學(xué)院的隨機(jī)抽查,發(fā)現(xiàn)大多數(shù)學(xué)院同意每年有4%~5%比例的專職教師休假。[37]
在活動(dòng)執(zhí)行階段,每個(gè)院校每個(gè)教師的活動(dòng)內(nèi)容不全相同。為了深入探究教師休假期間的活動(dòng)成果,西瑪和丹頓(Celina M.Sima;W illiam E.Denton)通過分析美國一所研究型大學(xué)1991~1993年間呈交的125份休假報(bào)告,結(jié)果發(fā)現(xiàn),教師做出的實(shí)際成果包括:42本書和手稿,26本書的章節(jié),4本專著,91篇已發(fā)表的論文,65篇文章提交出版,獲得超過130萬的研究補(bǔ)助金,36份獲得認(rèn)可的提案,94次討論或特邀演講,13門新開發(fā)或修訂的課程,2篇音樂作品,1次研討會(huì),1篇分析報(bào)告。[38]這說明教師在學(xué)術(shù)休假期間主要忙于學(xué)術(shù)研究。
20世紀(jì)70年代以來,隨著教育財(cái)政經(jīng)費(fèi)的縮減和教育問責(zé)制的推行,學(xué)術(shù)休假的價(jià)值開始受到公眾的質(zhì)疑,甚至學(xué)術(shù)休假經(jīng)常被描述為“帶薪而不問責(zé)的休假”(Paid Vacations w ith No Accountability)而遭遇攻擊。[39]在此背景下,學(xué)術(shù)休假政策的評(píng)估和學(xué)術(shù)休假成果的評(píng)價(jià)逐漸得到重視,有些州甚至考慮以立法手段規(guī)范學(xué)術(shù)休假政策和提高學(xué)術(shù)休假的質(zhì)量。布魯姆(Harry P.Bluhm,1976)認(rèn)為,評(píng)估是一種質(zhì)量控制手段,為了綜合提高休假的效力,應(yīng)該對(duì)制度化的學(xué)術(shù)休假加以評(píng)估,而且還提出一份好的休假計(jì)劃對(duì)教學(xué)和研究、個(gè)人和組織都很重要。[40]不過有學(xué)者在探究學(xué)術(shù)休假的影響因素時(shí),發(fā)現(xiàn)學(xué)術(shù)休假更多的是作為一種對(duì)過去表現(xiàn)、服務(wù)和學(xué)術(shù)成績(jī)的回報(bào),而不是作為幫助教師發(fā)展的手段。[41]2012年,米勒等人在研究中發(fā)現(xiàn),在休假報(bào)告里,教師認(rèn)為休假使得自己的身心得到恢復(fù),忠誠度和士氣得到提高,而且開展了有益教學(xué)與研究的活動(dòng)。但是排除掉主觀感情成分,休假者的研究生產(chǎn)力下降了,教學(xué)成績(jī)也沒有那樣突出了。[42]
學(xué)術(shù)休假制度在美國建立的歷史逾百年,已經(jīng)成為美國高等教育制度的重要組成部分。據(jù)1992年美國《教育統(tǒng)計(jì)摘要》(Digest of Education Statistics)中的一份報(bào)告顯示,在全美約3400所私立院校與2年和4年制的公立學(xué)院中,粗略計(jì)算有2500所院校設(shè)立了某種形式的學(xué)術(shù)休假。[43]當(dāng)前雖然不是所有的院校都推行學(xué)術(shù)休假制度,有的院校因?yàn)榻?jīng)濟(jì)壓力而沒有執(zhí)行學(xué)術(shù)休假政策,有的院校需要通過集體談判手段才保留學(xué)術(shù)休假政策,有的因?yàn)檎业搅私處煱l(fā)展的替代策略而放棄學(xué)術(shù)休假制度,但歷史地發(fā)展地看,學(xué)術(shù)休假制度仍將在美國高等教育中發(fā)揮重要作用。
20世紀(jì)六七十年代爆發(fā)的學(xué)生抗議運(yùn)動(dòng)指責(zé)大學(xué)的教學(xué)缺乏啟發(fā)性。沙利文也指出,學(xué)術(shù)休假期間頻繁的研究活動(dòng)使得教師忘記了其根本任務(wù)是教學(xué)。[44]勒維爾指出,“問責(zé)制之所以在高等教育領(lǐng)域受到越來越多的關(guān)注和議論,最主要的因素有兩個(gè):一是公共資源的縮減,二是高校在滿足21世紀(jì)的需要方面準(zhǔn)備不足。”[45]在呼吁重建本科教育和強(qiáng)調(diào)教育問責(zé)的今天,美國學(xué)術(shù)休假制度必將增加對(duì)教學(xué)的關(guān)注,同時(shí)如何有效提高和評(píng)價(jià)學(xué)術(shù)休假的成效也將成為一個(gè)重要的話題。
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(責(zé)任編輯:馮永剛)
全國教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2013年度教育部重點(diǎn)課題“教師教學(xué)發(fā)展中心的運(yùn)行與改進(jìn)研究”(項(xiàng)目編號(hào):DIA130291)的研究成果之一。
李紅惠/廣西師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院副教授,南京大學(xué)教育研究院博士研究生,研究方向?yàn)楦叩冉逃?、教師教?/p>