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      論安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)與法律的關(guān)系

      2014-03-30 14:14:11王虹玉
      華北科技學(xué)院學(xué)報 2014年12期
      關(guān)鍵詞:科學(xué)技術(shù)人文科學(xué)

      王虹玉

      (華北科技學(xué)院,北京東燕郊 101601)

      0 引言

      馬克思主義唯物史觀認為,生產(chǎn)力的總和決定著社會狀況。[1]科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力也是當今人類發(fā)展的共識。為了更好地討論下面的內(nèi)容,應(yīng)首先界定科學(xué)技術(shù)。根據(jù)貝爾納有關(guān)科學(xué)的描述,科學(xué)是一種動態(tài)的、重要的人類活動,是以理解世界為目的,對人類知識的一種系統(tǒng)整理和思考。技術(shù)是以改造世界為目的,以科學(xué)實驗和科學(xué)理論為基礎(chǔ)發(fā)展起來的,用以改變或控制客觀環(huán)境的手段或活動。每每提到科學(xué)技術(shù),常統(tǒng)稱為科技。[2]實際上,只有20世紀以來科學(xué)與技術(shù)因發(fā)展的交匯而紐結(jié)??茖W(xué)通過影響技術(shù)進步來改變、促進、提高生產(chǎn)力發(fā)展水平,協(xié)調(diào)生產(chǎn)關(guān)系各要素;技術(shù)在影響和改變經(jīng)濟基礎(chǔ)的同時作用于上層建筑的。法律作為上層建筑,是在一定經(jīng)濟基礎(chǔ)之上形成并為之服務(wù)的,科技不斷發(fā)展作用于經(jīng)濟基礎(chǔ),從而引導(dǎo)了法律的發(fā)展方向。

      安全生產(chǎn)法所代表的安全生產(chǎn)管理就是針對人們在安全生產(chǎn)過程中的安全問題,運用有效的資源,發(fā)揮人們的智慧,通過人們的努力,進行有關(guān)決策、計劃、組織和控制等活動,實現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機器設(shè)備、環(huán)境的和諧,達到安全生產(chǎn)的目標。這種管理活動必然會凝結(jié)科技的力量。安全生產(chǎn)這個特殊的領(lǐng)域,無論是職業(yè)危害防治或是礦山安全、公共安全、?;钒踩?,科技的創(chuàng)新、研發(fā),科技成果推廣轉(zhuǎn)化及生產(chǎn)實踐應(yīng)用為提供安全生產(chǎn)科技支撐所做出的努力和取得的成果有目共睹的。這種科技的創(chuàng)新和支撐主要是來自于自然科學(xué)中的科技支撐。同時法律所體現(xiàn)的人文關(guān)懷和價值取向在安全生產(chǎn)及科技發(fā)展中也愈顯重要。論文將依據(jù)上文對科學(xué)技術(shù)的初步界定,結(jié)合安全生產(chǎn)管理的科技本身,談其與法律的互動。

      1 自然科學(xué)與人文社會科學(xué)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的融合

      自然科學(xué)與技術(shù)的進步,催動人文社會科學(xué)的發(fā)展是當代科學(xué)發(fā)展的趨勢。自然科學(xué)往后將包括關(guān)于人的科學(xué),正像關(guān)于人的科學(xué)包括自然科學(xué)一樣,這將是一門科學(xué)。[3]也就是說在一些領(lǐng)域內(nèi),基于人精神活動和社會活動及與自然的規(guī)律的總結(jié)會出現(xiàn)特殊性。同時,自然科學(xué)與人文社會科學(xué)以“人”為中心,會形成新的科學(xué)和學(xué)科。

      在安全生產(chǎn)研究的領(lǐng)域內(nèi),自然科學(xué)的安全技術(shù)研究和以法學(xué)、社會學(xué)為主體的社會科學(xué)有趨同性,通過仔細分析,幾個不同的科學(xué)和學(xué)科能在多方面實現(xiàn)互補和互動。[4](1)安全生產(chǎn)的自然科學(xué)的研究活動在研究對象上具有普遍性和客觀性,主要針對的是生產(chǎn)領(lǐng)域尤其是煤、礦山等領(lǐng)域的生產(chǎn)、作業(yè)、重大危險源預(yù)測等實證性較強的領(lǐng)域。人文社會科學(xué)的研究對象主客體的界限是模糊的,既涉及自然物,又涉及人的主觀因素和自覺目的。在安全生產(chǎn)中的表現(xiàn)可以是對標準化生產(chǎn)的系統(tǒng)化和法制化,強化風險管理和過程控制的績效考核等。自然現(xiàn)象的考量與技術(shù)研究的中立性為人文社科研究的統(tǒng)一性、主客觀性提供有力的支撐;(2)安全生產(chǎn)自然科學(xué)研究的研究方法是采用實證、說明的方式。而人文社會科學(xué)的的研究方式是通過思維、內(nèi)省、直覺等非理性方式。法學(xué)等表達事實的規(guī)律、原因的獨特性、豐富的主觀感悟性,對于解釋安全生產(chǎn)領(lǐng)域的眾多問題尤其是技術(shù)上的實施困境有著很好的補充作用;(3)從研究的目的上看,無論是研究礦山開采技術(shù)或是煤化工的利用,目的都是為了解釋或揭示自然界本質(zhì)和事物發(fā)展的規(guī)律,以更好地指導(dǎo)人們的自然實踐活動,造福人類。人文社會科學(xué)類如法學(xué)通過揭示安全生產(chǎn)與安全生產(chǎn)管理秩序、社會發(fā)展的追求目標等的統(tǒng)一性及以人為本的價值核心,可以豐富人們的精神認識,指導(dǎo)并改造安全生產(chǎn)的活動實踐。使得自然科學(xué)在此領(lǐng)域的發(fā)展具有更加明顯的目的和價值意義。

      在看到兩種科學(xué)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域交匯同時,我們也看到,以法學(xué)等為代表的人文社會科學(xué)在研究安全生產(chǎn)領(lǐng)域相關(guān)問題時,會比以技術(shù)應(yīng)用研究為代表的安全科技多了內(nèi)在的干預(yù)性和復(fù)雜性。人文工作者總是會與一些人文社會現(xiàn)象存在利害關(guān)系,也會因為自身的價值觀、傳統(tǒng)或傾向性產(chǎn)生眾多的法學(xué)學(xué)派。因此,在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的科學(xué)研究中,我們要積極吸取自然科學(xué)所體現(xiàn)的探索、求實、批判等科學(xué)精神。必須堅持以改造自然為目的,以人的全面發(fā)展和自由的實現(xiàn)為人文精神,將安全生產(chǎn)科學(xué)地推進。

      2 安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)對法律的影響

      2.1 安全生產(chǎn)的自然科學(xué)技術(shù)對法律的影響

      對于安全生產(chǎn)的自然科學(xué)與其他學(xué)科或科學(xué)之間的關(guān)系,總是被認為很重要,但是具體如何聯(lián)系,并沒有明白。法律在法理上有一個假設(shè)和制裁的邏輯順序,這種關(guān)系必須基于具體事實或者事物現(xiàn)象之間的因果關(guān)系,才能成立。[5]比如通過自然科學(xué)中的技術(shù)發(fā)現(xiàn)和研究如防爆安全中不同流動條件(包括層流、湍流)、不同介質(zhì)(包括均相介質(zhì)、氣固液多相介質(zhì))的爆炸技術(shù)的研究和觀察,從而對爆炸安全理論與事故預(yù)防、救援理論、標準化生產(chǎn)的認定形成一系列的標準化生產(chǎn)的規(guī)范的法律制度,并通過這一制度來完成安全生產(chǎn)責任分配。

      在安全生產(chǎn)法的現(xiàn)有體系框架下,擁有法律、行政規(guī)章、地方性規(guī)章、法定安全生產(chǎn)標準、國家標準、行業(yè)標準等眾多的規(guī)范。規(guī)范又細化為技術(shù)規(guī)范和法律規(guī)范,技術(shù)規(guī)范與法律規(guī)范之間有區(qū)別又有聯(lián)系,法律規(guī)范是對違反技術(shù)規(guī)范的法律責任的明確,同時技術(shù)規(guī)范成為法律規(guī)定的義務(wù)的具體內(nèi)容。這里的技術(shù)規(guī)范就是來源于自然科學(xué)技術(shù)的成果轉(zhuǎn)化。如《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》中的機械制造企業(yè)安全質(zhì)量標準化考核評級標準、冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準(軋鋼)、冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準(焦化)、冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準(燒結(jié)球團)等均是基于行業(yè)技術(shù)研究和開發(fā);《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》此類職業(yè)衛(wèi)生強制性標準中的化學(xué)物質(zhì)的致癌性參考分類、標識及其應(yīng)用、總粉塵、呼吸性粉塵和空氣動力學(xué)直徑的定義、時間加權(quán)平均容許濃度、呼吸性粉塵、工作場所空氣中化學(xué)物質(zhì)容許濃度(安妥PCTWA0.3)等術(shù)語和標準的采用都是源自于自然科學(xué)技術(shù)的拓展與應(yīng)用。此外,在技術(shù)規(guī)范層面的應(yīng)用并上升到法律法規(guī)也是有類似的體現(xiàn)。如在《安全生產(chǎn)法》第十條規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營單位必須執(zhí)行依法制定的保障安全生產(chǎn)的國家標準”,就是自然科學(xué)成果在社會科學(xué)(法學(xué))法律上的具體應(yīng)用。并由此賦予安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機關(guān)相應(yīng)的職責和權(quán)限即調(diào)查取證權(quán);現(xiàn)場糾正和處罰權(quán);隱患、危情處置和查封權(quán);扣押行政強制措施權(quán)。它們既構(gòu)成監(jiān)管主體調(diào)查和處置的依據(jù)和要求,也是相關(guān)責任主體違法行為追究的要件,并形成了安全生產(chǎn)評價、評估、檢測、認證等主要依據(jù)。

      在自然科學(xué)里,作為研究成果是不能立刻顯現(xiàn)作為法律的依據(jù)和責任構(gòu)成要件的,它只是客觀地記錄或表述自然現(xiàn)象或規(guī)律。但是當安全生產(chǎn)的經(jīng)驗對由此產(chǎn)生的必然性和偶發(fā)性進行排除時,就產(chǎn)生了法律事件中的因果關(guān)系。法律將這些標準納入并成為國家強制性規(guī)范,就是對這種因果關(guān)系的認可,并成為法律邏輯中“假設(shè)”的一部分。

      2.2 科學(xué)技術(shù)對安全生產(chǎn)法律變遷的局限性

      科學(xué)與技術(shù)的發(fā)展對法律制度的推進有著深刻的影響,因為它們之間有著必然的因果關(guān)系或者是在最終目的一致性。但是這種選擇和最終的一致性并不是天生的。科學(xué)(無論是自然科學(xué)或是人文社會科學(xué))對法律的影響應(yīng)當是有選擇性的。也就是說不是所有自然科學(xué)中的技術(shù)成果或者其它產(chǎn)品、標準都能被法律“假設(shè)”,否則就會導(dǎo)致法律的原則的廢棄,法律的濫用。

      對于是否能被該領(lǐng)域的法律所利用,成為假設(shè)中的一部分,并影響責任的分配,主要是依據(jù)立法原則和法理中的以下原則[6],包括:(1)穩(wěn)定性和連續(xù)性原則。在安全生產(chǎn)領(lǐng)域中的穩(wěn)定性和連續(xù)性是科技引發(fā)法律變動的適當性。法律、法規(guī)、規(guī)范作為衡量安全生產(chǎn)與否的標準,若每一次技術(shù)的變動或者創(chuàng)新式的表達必使法律立即變更,則會使人們的行為無所適從,從而影響社會關(guān)系的穩(wěn)定,反而使安全生產(chǎn)管理(包括執(zhí)法主體和相對人)處于一種不安狀態(tài)。同時,法律的經(jīng)常變動,也會使其失去權(quán)威性。這也要求在修法和解釋的過程中做好評估和預(yù)測;(2)合理性原則、比例原則。合理性原則是行政法一個非常重要的原則。在安全生產(chǎn)領(lǐng)域中,這種合理性主要是指:即便技術(shù)或科學(xué)完全正確,但也不能無限制地使這種因果關(guān)系鏈條不間斷地無限延續(xù)。要在合理范圍內(nèi)確定相應(yīng)的主體和相應(yīng)的范圍。否則也會不利于人權(quán)的保障和比例原則的實現(xiàn)。在認可科學(xué)對法律的影響的同時,也要受到公平、公正、正義、人權(quán)方面的制約;(3)法律的效率性的兼顧。效率原則的制約也是不可忽視的。安全生產(chǎn)法的目的就是為了保障人權(quán)、法律通過確定違法行為,恢復(fù)行政管理的秩序、實現(xiàn)勞動權(quán)利及其他權(quán)利的保障,這需要法律以最快的方式給出明確的答案,以便社會秩序的穩(wěn)定。而如果完全依賴科學(xué)對安全生產(chǎn)法的影響,則會出現(xiàn)在追求證明過程、研究精確性的同時與法律的效率相沖突。這也違背了最基本的法理精神,對實踐中具體的行政執(zhí)法也是不利的。

      3 法律對安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)的影響

      3.1 安全法律體現(xiàn)的人文價值關(guān)懷從而引導(dǎo)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展

      科學(xué)技術(shù)的不斷進步為我們?nèi)祟惖纳姘l(fā)展以及生產(chǎn)生活資料提供了可靠的保障體系,由科技引發(fā)并日漸暴露出的問題也愈發(fā)嚴重。只有在特定的人文環(huán)境下科學(xué)技術(shù)才能順利并得到更好的發(fā)展,從事科學(xué)技術(shù)活動的人們所具有的人生觀、世界觀和他們的倫理底線都將影響著科技活動的思路和結(jié)果,以上這些都不可能與人文價值相分離。在人類真正實現(xiàn)文明進步的前提下我們首要的任務(wù)就是將科學(xué)技術(shù)與人文有機的結(jié)合起來,也就是說要實際行動上真正的實現(xiàn)科學(xué)技術(shù)的人文價值,讓科學(xué)技術(shù)得到更好的發(fā)展。

      由于科學(xué)技術(shù)活動的多樣性和復(fù)雜性,使得法律在科技領(lǐng)域所調(diào)整的關(guān)系,也具有廣泛性和復(fù)雜性。目前,以調(diào)整科技領(lǐng)域的各種關(guān)系為己任的科技法,把推進科技進步的方針政策用法律的形式固定下來,使科技活動納入法制軌道,對于促進科技決策的科學(xué)化、民主化和制度化,開發(fā)人才資源并充分發(fā)揮科技機構(gòu)和科技人員的作用,創(chuàng)造穩(wěn)定的、充分民主和學(xué)術(shù)自由的環(huán)境,提高全民族的科技意識和科技素質(zhì),都將起到十分重要的作用。[7]

      《安全生產(chǎn)法》的立法目的之一是“促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展”,由經(jīng)濟領(lǐng)域擴大到了社會領(lǐng)域,擴大了安全生產(chǎn)外延和內(nèi)涵,進一步完善了制定這部法律的目的??茖W(xué)技術(shù)的進步帶來的經(jīng)濟發(fā)展是必然的,而安全生產(chǎn)法正是通過確立以人為本,堅持安全發(fā)展的人文價值從而引導(dǎo)、關(guān)懷科學(xué)技術(shù)及與科學(xué)技術(shù)相關(guān)的領(lǐng)域。以人為本,安全發(fā)展的基本理念,是強化紅線意識的法制保障。以人為本,就是以人的生命為本,是科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的基本要義,是安全生產(chǎn)工作需要堅守的最基本的準則。

      另外,在新修訂的安全生產(chǎn)法中推進的“安全生產(chǎn)責任保險制度”。這種新興的安全生產(chǎn)責任保險具有其它商業(yè)保險所不具備的特殊功能和優(yōu)勢,既可以增加事故救援費用和第三人(事故單位從業(yè)人員以外的事故受害人)賠付的資金來源,又有利于現(xiàn)行安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策的完善和發(fā)展,并有效地能引進保險公司參與企業(yè)安全管理,從而促進企業(yè)加強安全生產(chǎn)工作。此類制度的建立,就是面對目前安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)方面不完善、因技術(shù)不足的現(xiàn)實,立法者對價值理性和人文精神的選擇的體現(xiàn)。

      3.2 安全法律能促進和保障安全生產(chǎn)科技的創(chuàng)新及成果的轉(zhuǎn)化

      從總體上說,通過法律的設(shè)計為安全科技進步創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,通過法律來指導(dǎo)安全生產(chǎn)科技方向,擴大科研規(guī)模,加快科技發(fā)展速度。立法對科技成果轉(zhuǎn)化的保障和促進作用;對科技成果轉(zhuǎn)化、推廣、使用的保障和促進作用 。[8]

      安全生產(chǎn)法可以組織、管理和協(xié)調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營中的科技活動,并能制約和預(yù)防科技活動帶來的負面作用。例如第35條的淘汰制度,從字面看似只針對危及安全生產(chǎn)的工藝、設(shè)備實施淘汰制度,以達到保障安全生產(chǎn)。實踐中危及安全生產(chǎn)的工藝設(shè)備大多是落后的工藝或生產(chǎn)設(shè)備。這些工藝裝備和技術(shù)在客觀上會導(dǎo)致浪費資源、污染環(huán)境、引發(fā)安全事故,因列入淘汰目錄而被禁止使用。因此,這種立法上的規(guī)定是對安全生產(chǎn)技術(shù)上的“硬約束”。一方面要求政府和相關(guān)部門制定本地區(qū)相應(yīng)的淘汰技術(shù)落后的產(chǎn)品目錄,另一方面也促使安全生產(chǎn)的新工藝、新技術(shù)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的盡快推廣和應(yīng)用。這種外置式的強制推力,有力地促進了安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用和更新。同時,在本條中規(guī)定,制定工藝、設(shè)備淘汰目錄的主體是省級人民政府,制定主體的確定,可以確保目錄的權(quán)威性,防止形成地方保護,阻礙新工藝、設(shè)備的共享和自由流通。

      客觀上,新工藝、新技術(shù)、新材料或者新設(shè)備的使用在安全生產(chǎn)中是能促進生產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)營效率和產(chǎn)品的升級換代,對保障安全生產(chǎn)也有巨大作用,但是技術(shù)本身不具有避害和適應(yīng)性。若是對新工藝、技術(shù)等認識不足,對其安全技術(shù)性能掌握的不夠充分,從而沒有采取必要的有針對性的安全防護措施,就會導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,甚至是事故損失的擴大,因此,安全生產(chǎn)法第26條規(guī)定的對新工藝、新技術(shù)等必須采取有效的安全防護措施,并對從業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。這種立法上的規(guī)定,既是對從業(yè)人員知情權(quán)的保障,也是保障安全生產(chǎn)的重要措施。結(jié)合安法第94條的法律責任,從而正確引導(dǎo)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用能在合法、正確的軌道上進行,真正服務(wù)與安全生產(chǎn)、保障人權(quán)的目的。

      4 科學(xué)技術(shù)與法律之間的互動與良性發(fā)展

      完美狀態(tài)下的科學(xué)知識的治理是理想的狀態(tài)。實踐中,我們無法用科學(xué)技術(shù)完全解決安全生產(chǎn)的問題,完全依靠科學(xué)(尤其只依靠自然科學(xué))是不可靠的,但是科學(xué)知識、實證技術(shù)的發(fā)展對任何一個領(lǐng)域的作用是不可以忽視的。在可靠的技術(shù)前提下,我們通過事先預(yù)防的措施(包括激烈的、損益性的措施)使其恢復(fù),其作用是不可替代的。這些技術(shù)上的標準化、制度化在具體執(zhí)法過程中的微觀性,也能有力地促進執(zhí)法的公正和正義的實現(xiàn)。[9]目前看來,科學(xué)技術(shù)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域仍有較多的發(fā)展的空間。

      在安全生產(chǎn)領(lǐng)域里,科學(xué)技術(shù)和法律是兩手都要抓的問題,從安全生產(chǎn)的產(chǎn)生到發(fā)展,實證的安全生產(chǎn)領(lǐng)域的有關(guān)技術(shù)和成果被法律所用,并深深地影響到現(xiàn)在的安全生產(chǎn)法的眾多方面。我們始終不能忘記的是法律的價值和理性,科學(xué)技術(shù)是客觀的,也是涼薄的。它無法主動體現(xiàn)安全生產(chǎn)預(yù)防制度、安全生產(chǎn)管理的最終目的,即“人的保障、以人為本”。

      安全生產(chǎn)的根本好轉(zhuǎn)必須依靠科學(xué)技術(shù),科學(xué)技術(shù)的發(fā)展離不開社會科學(xué)尤其是法律的指引??萍寂d邦與依法治國是安全生產(chǎn)中科技與法律良性互動的現(xiàn)實基礎(chǔ)。為了更好地實現(xiàn)這一目標,可以從以下幾方面進行[10]:①牢固堅持以人為本,堅持安全發(fā)展的原則。在經(jīng)濟發(fā)展中有效地利用科學(xué),在經(jīng)營中應(yīng)用科學(xué),使得科學(xué)技術(shù)的人文價值在法律的關(guān)懷和指引下得到從分的體現(xiàn),真正關(guān)懷和實現(xiàn)安全生產(chǎn)中經(jīng)營單位從業(yè)人員的各項合法權(quán)利,真正實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。使得科學(xué)技術(shù)在對科學(xué)思考的精神中加入人文、法律的價值取向和關(guān)懷,促使科學(xué)技術(shù)與人文和諧發(fā)展。在實現(xiàn)科技價值的同時實現(xiàn)人的全面自由發(fā)展;②繼續(xù)優(yōu)化現(xiàn)有的安全生產(chǎn)法律環(huán)境從而保障科技發(fā)展和科技應(yīng)用的實現(xiàn)。經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑,科技與經(jīng)濟的發(fā)展聯(lián)系著安全生產(chǎn)的法律環(huán)境,我國經(jīng)過多年的法律實踐在安全生產(chǎn)的各個基礎(chǔ)領(lǐng)域的標準化立法已經(jīng)實現(xiàn),優(yōu)化安全生產(chǎn)法律環(huán)境要從與科技相關(guān)、與科學(xué)技術(shù)相交叉的領(lǐng)域中繼續(xù)推進;③協(xié)調(diào)發(fā)展安全生產(chǎn)的自然科學(xué)技術(shù)與人文社會科學(xué)科學(xué)。一是戰(zhàn)略上科學(xué)地將人文、社會、法學(xué)的知識融入到安全生產(chǎn)知識的共同規(guī)劃體系上,使兩者并駕齊驅(qū),將人文科學(xué)與科學(xué)技術(shù)交叉并同研究,使得科研手段有所突破,最終與現(xiàn)實需要相適應(yīng)。在增加自然科學(xué)投入的基礎(chǔ)上擴大對人文社會科學(xué)的研究比例和份額,從結(jié)構(gòu)上優(yōu)化安全生產(chǎn)中有關(guān)科學(xué)和人文的構(gòu)成,使其最終在整體上得到協(xié)作和良好的互動狀態(tài);④適時地對安全生產(chǎn)法及其相關(guān)法律的實施進行評估,這種評估不僅是法律實施效果的評估,在這評估中也必然包含了對科技及科技應(yīng)用,科技創(chuàng)新的推動。在法律評估中實現(xiàn)對科技評估、科技評價。從評估中得到安全生產(chǎn)領(lǐng)域科技一線對立法的反饋,從而能推進法律的更新,引導(dǎo)科技與法律的良性互動。

      [1] 中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局.馬克思恩格斯全集第3卷[M].北京:人民出版社,2008:33-34.

      [2] 張雁.科學(xué)的社會實踐轉(zhuǎn)向:貝爾納科學(xué)學(xué)思想研究[M].武漢:武漢大學(xué)出版社,2013.

      [3] 中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局.馬克思恩格斯全集第42卷[M].北京:人民出版社第,2008:18-19.

      [4] 劉大椿.科學(xué)技術(shù)哲學(xué)導(dǎo)論[M].北京:中國人民大學(xué)出版社,2011(4),254.

      [5] 舒國瀅.法理學(xué)導(dǎo)論[M].北京:北京大學(xué)出版社,2012(2).

      [6] 博登海默著,鄧正來譯.法理學(xué)法律哲學(xué)與法律方法[M].北京:中國政法大學(xué)出版社,2004.

      [7] 蘇力.制度是如何形成的[M].北京:北京大學(xué)出版社,2014:96-98.

      [8] 潘建紅,上官春曉.約束與選擇:現(xiàn)代科技倫理問題的制度探索[J].自然辯證法研究2014,12.

      [9] 侯強.技術(shù)理性與法律規(guī)制的現(xiàn)代化闡釋[J].理論導(dǎo)刊.2013,4.

      [10] 易繼明.開創(chuàng)科技法研究的新局面[J].社會科學(xué)家.2013,12.

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