張文智
海盜劫持船只索要巨額贖金后,怎樣花費這些不義之財?不久前,國際刑警組織和世界銀行聯(lián)合發(fā)布的一份報告,解開了這一謎團。
“豐收年”進賬三四億
2013年11月1日,國際刑警組織和世界銀行聯(lián)合發(fā)布了《海盜蹤跡:非洲之角海盜活動中的非法資金流動》報告。這份長達129頁的報告,揭示了索馬里海盜資金的來源和去向。
美國有線電視新聞網(wǎng)稱,這份報告的作者采訪了很多群體,包括海盜、曾經(jīng)的海盜、為海盜提供資金的人、政府官員、中間人等。根據(jù)這些人的估算,在2005年至2012年間,索馬里海域共發(fā)生179起船只被劫持事件,海盜獲得的財富約為3.39億美元至4.13億美元,其中絕大多數(shù)是贖金。
上述179艘船只中,除一小部分依然被海盜控制外,其余都因交納了贖金而獲釋。報告稱,2011年是索馬里海盜的“豐收年”,這一年他們獲得的贖金在1.511億美元至1.5567億美元之間。不過,海盜在贖金上實現(xiàn)“跨越式發(fā)展”是在2007年至2009年,他們在這兩年索取的贖金數(shù)額暴增至之前的3倍。
劫持船只后,海盜會令其靠岸,請來“經(jīng)紀人”對這艘船估價,然后據(jù)此確定贖金數(shù)額。據(jù)稱,2005年,海盜劫持一艘船平均可獲得50萬美元的贖金。2011年,這個數(shù)字增加至約500萬美元。
贖金必須用現(xiàn)金交付。2008年,海運巨頭丹麥馬士基集團的一艘貨船在索馬里海域被海盜劫持,經(jīng)過討價還價,贖金數(shù)額確定為170萬美元。按照海盜的要求,馬士基集團將成捆的鈔票用直升機空投到海盜的船上,換回了被綁架的13名船員。
“犯規(guī)”海盜會被解雇
數(shù)百萬美元從天而降,這會讓人誤以為海盜這個行當是無本生意。
報告稱,2008年之前,索馬里海盜的活動大多是家庭作坊式的,劫持船只時用的梯子、槍支彈藥、快艇、燃料、水和食物等,由家庭成員共同負擔。一次劫持所需資金很少,一般只要數(shù)百美元,成本低,收益自然可觀。
隨著越來越多的人轉行當海盜,家庭作坊式的海盜活動逐漸發(fā)展成“股份”模式,出現(xiàn)了專為海盜提供資金支持的“金主”?!敖鹬鳌笨梢允窃?jīng)的警察、軍官或政府工作人員,也可以是阿拉伯茶經(jīng)銷商、漁民和曾經(jīng)的海盜,他們想方設法投資海盜活動,希望獲得高收益。
有了資金支持,海盜可以購買先進的武器和快艇,到更遠的海域行動。報告稱,一次大型的海盜活動通常動用數(shù)艘船,花費約3萬美元。
投資越大,收益也就越多。收到贖金后,“金主”會按照入股的比例分成,分得的利潤占贖金的30%至75%。報告顯示,2005年以來,有59名“金主”由此暴富。
“這些投資者的回報太豐厚了!”報告的撰寫人之一、世界銀行的斯圖爾特·伊克納說。
普通海盜每人通常可分到3萬至7.5萬美元;第一個登上被劫持船只的海盜和自帶武器或梯子的海盜可獲得額外獎勵,最高可達1萬美元。
不過,海盜們拿到手的錢往往會少一些。一次海盜行動往往持續(xù)數(shù)十天甚至數(shù)月,海盜們的吃喝均來自“金主”墊付的資金。英國《經(jīng)濟學人》雜志稱,海盜喜歡嚼阿拉伯茶,通過賒賬的方式取得這種可以減緩疲勞、容易使人上癮的植物葉子。這些費用都要從海盜的收益中扣除。
此外,海盜在行動中“犯規(guī)”會被扣錢。虐待被劫持的船員屬于“嚴重犯規(guī)”,會被罰款5000美元?!胺敢?guī)”的海盜可能被解雇。
繳納“發(fā)展稅”
通過劫持行動獲益的不僅僅是“金主”和海盜,“海盜產(chǎn)業(yè)鏈”上的所有人都可以分一杯羹。這些為海盜提供服務的人相當強勢,和他們相比,持有武器的兇悍海盜反而成了“弱勢群體”。
在劫持行動中,海盜得到的商品和服務收費極高:租給海盜的手機,如果按照正常的收費標準,租金只需10美元,但出租方一般會收取約20美元;想要在出海的日子里嚼阿拉伯茶,海盜需要支付相當于市場價3倍的價錢。此外,煙、酒等的價格也高得離譜。一名當過漁民的海盜抱怨道:“對海盜來說,不管什么東西都變得越來越貴?!?/p>
行動時,海盜還要雇廚師、律師、勤雜工等。近些年,人工的費用不斷上漲,“經(jīng)紀人”的出場費更是高達一兩萬美元。別嫌貴,因為這些人越來越難雇到。
一些會說英語的當?shù)厝藶楸缓1I劫持的人提供服務。有人專門成立了這樣的公司,從中牟利。
控制著港口的武裝組織也是“海盜產(chǎn)業(yè)鏈”上的一環(huán),因為海盜的船只要在港口???。在索馬里首都摩加迪沙北部的哈拉代雷港,和“基地”組織關系密切的極端組織索馬里青年黨與海盜達成協(xié)議,海盜每年向索馬里青年黨繳納20%的“發(fā)展稅”。
有媒體為海盜算過一筆賬:海盜從劫持船只到最終獲得贖金的全部成本約為30萬美元,其中約18萬美元用于行賄,受賄者是當?shù)氐拈L者、警察等。只有買通這些“實力派”,海盜才能把“生意”做長久。
報告寫道,海盜分得贖金后常??v情聲色,買酒,買阿拉伯茶,買車。
在索馬里邦特蘭加洛威鎮(zhèn),一位曾經(jīng)的海盜說,2009年,他和同伴獲得了250萬美元贖金,他分得4萬美元。他用1萬美元買了車,借給想投資海盜活動的朋友兩萬美元。剩下的1萬美元,他用來“找樂子”。一些海盜說,他們最喜歡埃塞俄比亞的酒、肯尼亞的阿拉伯茶和吉布提的女人。
跨行經(jīng)營
此前有報道稱,索馬里海盜將大筆資金投向鄰國肯尼亞的房地產(chǎn)。
“目前能獲得的數(shù)據(jù)顯示,‘海盜收入流入肯尼亞房地產(chǎn)市場的說法是夸大其詞,目前沒有任何信息能支持這一猜測?!眻蟾鎸懙?。
報告稱,肯尼亞銀行業(yè)向房地產(chǎn)行業(yè)的年貸款總額約4.91億美元,肯尼亞僑民每年匯回國內(nèi)的錢超過20億美元。和這兩個數(shù)字相比,投入肯尼亞房地產(chǎn)市場的海盜資金“只是汪洋中的一滴水”,對肯尼亞房價的上漲起不了多大的推動作用。
可以確定的是,海盜資金大舉進入肯尼亞的阿拉伯茶市場。報告稱,在肯尼亞首都內(nèi)羅畢的威爾遜機場,每天有3班飛往摩加迪沙的飛機,各載有約3噸阿拉伯茶,這樣算下來,每年至少有3285噸阿拉伯茶出口到索馬里。這還只是目前已知的一條運輸線路。通過阿拉伯茶貿(mào)易,大筆海盜資金被“漂白”。
海盜資金在合法與非法行業(yè)都有涉足,合法的有餐飲、酒店、運輸、房地產(chǎn)等;非法的有海盜活動、販賣人口、走私武器和毒品等。索馬里海盜還將資金投向索馬里青年黨的木炭貿(mào)易。
聯(lián)合國反恐官員表示,木炭貿(mào)易是索馬里青年黨的主要收入來源之一,海盜資金注入這一貿(mào)易,使極端組織的實力得以增強,值得警惕。
海盜資金涉足多個行業(yè)的背后,是海盜利潤下滑的現(xiàn)實。美國《華爾街日報》稱,2012年多國投入反海盜力量后,索馬里海盜收入銳減,只獲得3700萬美元贖金,不到2011年的四分之一。在嚴峻的現(xiàn)實面前,腦筋活絡的海盜紛紛轉行。
[本刊責任編輯 柳婷婷]
[原載 《讀天下》 2013年第23期]