張國龍

推廣農(nóng)業(yè)科技 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
——對河津市農(nóng)發(fā)科技推廣工作中存在問題的思考及建議

張國龍

多年來的實踐證明，在農(nóng)發(fā)項目建設中，通過配套推廣農(nóng)作物新品種、農(nóng)科新技術，大大提高了農(nóng)民科學種田的技能和水平，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進了糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。推動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。

一、河津市農(nóng)業(yè)科技推廣工作取得的成效

近幾年，特別是在2011年以后，河津市農(nóng)發(fā)辦加強了農(nóng)業(yè)科技推廣的力度，在科技推廣措施上，不斷探索，勇于創(chuàng)新，形成了較為完善、操作性強的農(nóng)業(yè)科技推廣方式，取得了明顯的成效。3年來，農(nóng)科推廣措施完成投資共計132.1萬元，培訓農(nóng)民11000人（次），建科普圖書室7個，科普宣傳欄7塊，發(fā)放農(nóng)科技術小冊子18000本。示范推廣小麥葉面三噴833.33公頃。推廣韭菜拱棚50公頃。推廣測土配方施肥技術，發(fā)布土壤化驗報告200多份，配套贈送土壤速測儀7臺。農(nóng)科推廣措施的實施，使項目區(qū)農(nóng)民的科技素質(zhì)和科學種田水平大為提高，涌現(xiàn)出了一大批土專家、田秀才和種植大戶?？萍紝r(nóng)業(yè)的貢獻率平均達到10%以上，通過科技推廣措施，項目區(qū)共新增糧食120多萬千克，蔬菜600萬千克，農(nóng)民學科技、用科技、依靠科技致富的決心和信心空前高漲，收到了較好的經(jīng)濟效益和社會效益。

二、農(nóng)業(yè)科技推廣工作存在的問題

1、全面推廣和局部推廣的矛盾

土地治理項目科技推廣經(jīng)費按國家要求占總財政資金的比例不超過5.6%，結合河津市的實際情況，每年在40—50萬元，如果想在項目區(qū)全面推廣一項新技術，比如小麥新品種的全面更新?lián)Q代，僅購買種子一項，1萬公頃就需750多萬元，幾乎用光年度項目整個科技推廣經(jīng)費。其他針對農(nóng)民的培訓、新技術的示范推廣、科普圖書室、農(nóng)業(yè)技術宣傳方面的工作就無法實施。但如果小面積實施，雖然資金夠用，但多數(shù)農(nóng)民享受不到科技推廣的優(yōu)惠，還會帶來一系列的矛盾糾紛，比如享受不到的農(nóng)民同村干部之間的矛盾等。

2、農(nóng)民群眾對技術培訓熱情兩極分化嚴重

造成這方面的原因主要是相當部分農(nóng)民耕地面積少，每戶只有土地0.13—0.20公頃，種地收入占家庭收入的比例低，農(nóng)民還得從事勞務輸出等其他工作，相對對農(nóng)業(yè)科技重視程度不夠，而一些通過土地流轉耕地面積較大農(nóng)戶，他們對農(nóng)科培訓就格外的關注、重視和認真，因為一項新技術的推廣應用就可以給這部分農(nóng)民帶來極大的效益。如連伯村的某農(nóng)戶擁有0.53公頃的韭菜，通過科學技術有效控制韭菜的上市時間，增收達到了5000元。

3、講課的語言、培訓方式和群眾的接受程度之間的矛盾

農(nóng)民素質(zhì)普遍偏低，對于新技術推廣過程中專家使用的專業(yè)術語難以理解，這就對專家講課中的語言運用提出了較高的要求，必須用通俗易懂、適合大多數(shù)農(nóng)民的語言進行講解，從農(nóng)民的角度出發(fā)，這樣才能提高培訓課的培訓效果。如蔬菜中的茴子白和甘藍，其實是一種蔬菜的兩種叫法，如果你說甘藍，老百姓就聽不懂，如果你說茴子白，老百姓都非常熟悉。在講課方式上盡可能采集一些實物樣本或到田間實地講解，如小麥紅蜘蛛、白粉病、銹病的病狀及病因，拿實物樣本講課群眾一目了然。

4、科技推廣缺乏創(chuàng)新，推廣效果難以提高

近幾年的科技推廣過程中，很多科技推廣就是請專家講課，發(fā)放科普宣傳資料，或者進行一些物化補貼，都是一些常規(guī)的科技推廣，真正科技含量高，示范帶動作用較強，經(jīng)濟效益顯著的科學技術由于受農(nóng)民接受程度制約和經(jīng)費所限，推廣實施的不多。

三、科技推廣工作的建議與對策

1、科技推廣費的提取比例應適當放寬

從近幾年實施的效果看，科技推廣經(jīng)費支出渠道是合規(guī)的，但由于資金所限，只能安排一些小范圍、常規(guī)的技術示范推廣，而大范圍、高科技的農(nóng)科技術不能安排設計。建議能否對提取比例不做硬性要求，根據(jù)實際需要合理安排，盡可能的讓更多農(nóng)民享受到科技推廣帶來的實惠。

2、農(nóng)民的培訓應更有針對性

建議將培訓對象進行細化分類，有相同需求的農(nóng)民編為一組，比如對面積較大種糧大戶進行小麥玉米栽培技術、機械規(guī)范化耕作技術專題培訓，對從事果樹、蔬菜、經(jīng)濟作物等精細化農(nóng)業(yè)栽培管理技術感興趣農(nóng)民進行定點培訓等，這樣雖然增加了培訓的內(nèi)容，增加了培訓的次數(shù)，但對農(nóng)民的吸引力和培訓效果的提高卻更為有效，也能充分發(fā)揮科技推廣的作用。

3、科技推廣以實用和通俗性為主

項目區(qū)科技推廣的對象是千家萬戶的農(nóng)民，文化水平、科技知識基礎參差不齊，這就決定了我們科技推廣的主要工作任務是推廣，而不是研究，就要把適合項目區(qū)農(nóng)民能夠接受的實用技術通過培訓和示范的手段加以推廣，推廣的內(nèi)容必須是通俗易懂的、實用的、先進的和超前的技術。

4、科技推廣要在創(chuàng)新上做文章。改變傳統(tǒng)的科技推廣方式，比如在農(nóng)戶和專家之間建立一個便捷有效的聯(lián)系通道，使農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到技術難題時，能及時和專家溝通互動，得到針對性、時效性強的服務，使科技推廣真正服務于項目區(qū)農(nóng)民。也可利用多媒體平臺推廣農(nóng)業(yè)新技術，比如網(wǎng)絡、電視等，把農(nóng)業(yè)新技術做成科技教育宣傳片，像農(nóng)業(yè)頻道的致富經(jīng)欄目，以喜聞樂見的形式讓農(nóng)民在欣賞節(jié)目的同時，學到實用的農(nóng)業(yè)技術等。

（作者單位：山西河津市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室）