嚴(yán)禁城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)買宅基地

湖南省農(nóng)村宅基地管理將進(jìn)一步有章可循。日前，湖南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省國(guó)土資源廳《關(guān)于規(guī)范和改進(jìn)農(nóng)村宅基地管理的若干意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)的通知，對(duì)宅基地申請(qǐng)、科學(xué)選址、宅基地審批、監(jiān)管執(zhí)法等進(jìn)行了明確規(guī)定。

《意見》明確，農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，即一處農(nóng)民依法取得的用于建造住宅及其生活附屬設(shè)施的集體建設(shè)用地；農(nóng)民將原有住房出賣、出租或贈(zèng)與他人后，再申請(qǐng)宅基地的，不得批準(zhǔn)；農(nóng)村村民已有一處宅基地的，除因繼承房屋導(dǎo)致宅基地權(quán)屬發(fā)生變更的以外，再申請(qǐng)他處宅基地使用權(quán)登記的，不予受理；凡符合宅基地申請(qǐng)條件的，縣級(jí)人民政府原則上應(yīng)自受理申請(qǐng)之日起45個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；嚴(yán)禁城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)買宅基地；嚴(yán)禁為城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)買和違法建造的住宅辦理土地使用權(quán)證。

《意見》要求，各地要通過培訓(xùn)村組負(fù)責(zé)人、張貼公告、發(fā)放便民卡等多種方式，讓每一個(gè)村組、每一位村民了解宅基地申請(qǐng)條件、審批程序、工作時(shí)限和要求等政策。同時(shí)，各地有關(guān)部門要加大土地管理法律法規(guī)及相關(guān)科學(xué)知識(shí)的宣傳力度，引導(dǎo)村民破除“看風(fēng)水”、“講時(shí)辰”等迷信思想，增強(qiáng)依法用地、節(jié)約用地意識(shí)。

《意見》要求優(yōu)化計(jì)劃管理。參照城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤的方式，凡“空心村”治理、舊宅基地及其他廢棄建設(shè)用地復(fù)墾周轉(zhuǎn)出的指標(biāo)，經(jīng)縣級(jí)國(guó)土資源部門確認(rèn)后，可在全縣范圍內(nèi)統(tǒng)籌用于農(nóng)民建房，不再占用新增建設(shè)用地計(jì)劃；農(nóng)民建房占用的耕地，由縣級(jí)政府統(tǒng)籌補(bǔ)充，實(shí)行先補(bǔ)后占、占補(bǔ)平衡，不得向農(nóng)民收取耕地開墾費(fèi)；農(nóng)民自行復(fù)墾或開發(fā)的零星分散耕地，經(jīng)縣級(jí)政府有關(guān)部門確認(rèn)，并納入年度土地利用現(xiàn)狀變更后，可專項(xiàng)用于農(nóng)民建房占補(bǔ)平衡。

《意見》明確，除權(quán)證工本費(fèi)以外，禁止各級(jí)國(guó)土資源部門在宅基地審批過程中收取行政事業(yè)性、服務(wù)性費(fèi)用。

摘自《湖南日?qǐng)?bào)》2014-02-26